Eureka 52026PC0502 Definitions Sign in

An Bhruiséil,3.6.2026

COM(2026) 502 final

2026/0138(COD)

Togra le haghaidh

RIALACHÁN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE

lena mbunaítear creat beart chun éiceachóras néalríomhaireachta agus intleachta saorga na hEorpa a neartú (an Gníomh um Fhorbairt na Néalríomhaireachta agus na hIntleachta Saorga)

(Téacs atá ábhartha maidir le LEE)

{SEC(2026) 502 final} - {SWD(2026) 502 final} - {SWD(2026) 503 final}


MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN

1.COMHTHÉACS AN TOGRA

•Forais agus cuspóirí an togra

Le blianta beaga anuas, tá forbairt tagtha ar theicneolaíochtaí, seirbhísí agus feidhmchláir néalríomhaireachta agus intleachta saorga ó choincheapa nua go colúin fhíor-riachtanacha atá mar bhonn taca le feidhmiú ár ngeilleagair agus ár sochaí. Cuireann an intleacht shaorga deiseanna nach bhfacthas a leithéid riamh roimhe seo ar fáil idir uathoibriú agus cinnteoireacht shonraíbhunaithe agus sheirbhísí pearsantaithe, agus soláthraíonn an néalríomhaireacht an acmhainn ríomhaireachtúil, na bloic thógála bogearraí agus na comhéadain is gá chun intleacht shaorga a fhorbairt agus a imscaradh go héifeachtúil. Mar thoradh ar leathadh tapa na hintleachta saorga, tá méadú ag teacht ar an éileamh ar chumais ríomhaireachtúla nach bhfacthas a leithéid riamh roimhe seo. Dá bhrí sin, ní sócmhainní teicniúla amháin iad bonneagair ríomhaireachta a thuilleadh ach is acmhainní straitéiseacha iad anois atá ríthábhachtach do shlándáil eacnamaíoch, ceannasacht, athléimneacht agus iomaíochas an Aontais.

Mar a luaitear le tuarascáil Mario Draghi dar teideal ‘Todhchaí iomaíochas na hEorpa’, ní mór don Aontas bonn a choinneáil i réimsí ina bhfuil gá le ceannasacht theicneolaíoch, amhail slándáil agus criptiú (réitigh ‘néalríomhaireachta ceannasaí’) agus, ar an gcaoi sin, spleáchais sheachtracha chriticiúla a laghdú trí chumais agus bonneagar dúchasach na néalríomhaireachta agus na hintleachta saorga a neartú. Chuige sin, le tuarascáil Draghi iarrtar ar an gCoimisiún Eorpach gníomhaíochtaí spriocdhírithe a dhéanamh a bhfuil sé d’aidhm acu smacht a fháil ar shonraí agus ar sheirbhísí néalríomhaireachta agus iad a choinneáil, acmhainneacht ríomhaireachtúil intíre a leathnú agus roth lústair láidir airgeadais agus tallainne a bhunú chun nuálaíocht a spreagadh.

Cumhdaíodh na cuspóirí sin níos déanaí sa Phlean Gníomhaíochta Eorpach um Mór-Roinn na hIntleachta Saorga, inar cuireadh treochlár straitéiseach i láthair chun ceannaireacht intleachta saorga na hEorpa a áirithiú. Gné lárnach chun é sin a bhaint amach is ea nasc idir cúig phríomhréimse: bonneagair ríomhaireachta, sonraí, scileanna, algartaim intleachta saorga a fhorbairt agus a ghlacadh, agus simpliú rialála. Is é is aidhm d’imscaradh leanúnach monarchana intleachta saorga agus gigeamhonarchana intleachta saorga rochtain leathan ar acmhainní ríomhaireachta acmhainneachta ardfhorbartha den chéad ghlúin eile a sholáthar do ghnólachtaí agus do thaighdeoirí Eorpacha a bhfuil cumais intleachta saorga ag teastáil uathu. Chun an méid sin a chomhlánú, ní mór don Aontas a acmhainneacht néalríomhaireachta agus lárionaid sonraí a leathnú chun tacú le himscaradh agus scaipeadh níos leithne na hintleachta saorga.

Is bagairt mhór í acmhainneacht theoranta lárionaid sonraí an Aontais ar a chumas tairbhiú den chlaochlú digiteach agus réitigh atá bunaithe ar an intleacht shaorga a ghlacadh, go háirithe iad siúd a bhfuil acmhainneacht ríomhaireachta aga folaigh íseal ag teastáil ina leith. Go háirithe, cuireann roinnt bacainní bac ar imscaradh tapa lárionad sonraí san Aontas. De réir mar a leanann éilimh stórála agus próiseála sonraí de bheith ag méadú - go háirithe mar thoradh ar an mborradh atá tagtha ar ualaí oibre intleachta saorga - cuireann an easpa acmhainneachta lárionaid sonraí san Aontas iallach ar fhiontair Eorpacha ualaí oibre criticiúla a threorú trí bhonneagar hipearscála eachtrach. Fágann sé sin nach bhfuil an tAontas chomh tarraingteach céanna d’infheistíocht teicneolaíochta agus atá réigiúin a bhfuil acmhainní ríomhaireachta níos flúirsí ar chostas níos ísle iontu.

Saintréith de thírdhreach reatha na néalríomhaireachta agus na hintleachta saorga is ea spleáchas mór ar linn theoranta soláthraithe tríú tír. Cé go bhfuil fás mór ag teacht ar mhargadh seirbhísí néalríomhaireachta an Aontais, tháinig laghdú ar an sciar den mhargadh atá ag soláthraithe an Aontais ó 29 % in 2017 go 15 % in 2022 agus tá sé fós marbhánta ó shin i leith.

Faoi láthair, tá smacht ag trí hipearscálaí neamh-AE ar 70 % de mhargadh néalríomhaireachta na hEorpa. Tá sealbhóirí móra margaidh faoi réir dlínsí tríú tír ina bhfuil feidhm ag dlíthe a bhfuil éifeacht sheach-chríochach acu, lena n‑áirítear dlíthe lena sainordaítear rochtain ar shonraí agus aistriú sonraí a d’fhéadfadh a bheith i gcoinbhleacht le cearta bunúsacha an Aontais agus le creataí cosanta sonraí. Fágann an spleáchas sin freisin go mbíonn úsáideoirí Eorpacha neamhchosanta ar na rioscaí a bhaineann le neamhleanúnachas oibríochtúil, go háirithe i gcásanna ina bhféadfadh cinntí aontaobhacha ó ghníomhaithe tríú tír cur isteach ar sholáthar seirbhísí.

I bhfianaise an mhéid sin, tá cumais taighde agus forbartha den chéad scoth ag an Eoraip, chomh maith le pobail foinse oscailte bhríomhara agus bonn tionsclaíoch láidir sa néalríomhaireacht agus san intleacht shaorga, rudaí nár baineadh leas astu den chuid is mó, áfach.

I bhfianaise an mhéid sin, d’ullmhaigh an Coimisiún an Gníomh um Fhorbairt na Néalríomhaireachta agus na hIntleachta Saorga (‘an togra’) atá beartaithe arb é is aidhm dó aghaidh a thabhairt ar infhaighteacht theoranta agus chomhchruinnithe go geografach na hacmhainneachta ríomhaireachta san Aontas agus ar na rioscaí a bhaineann le spleáchas ar an néalríomhaireacht agus ar an intleacht shaorga arna soláthar ag soláthraithe neamh-Eorpacha. Is é is aidhm don togra an méid seo a leanas a dhéanamh

(1)acmhainneacht ríomhaireachta agus intleacht shaorga arna forbairt agus arna himscaradh san Aontas a mhéadú trí néalríomhaireacht agus teicneolaíochtaí intleachta saorga nuálacha agus inbhuanaithe;

(2)dálaí tarraingteacha a áirithiú chun acmhainneacht ríomhaireachta inbhuanaithe agus nuálach a imscaradh ar fud an Aontais;

(3)aghaidh a thabhairt ar ábhair imní maidir le ceannasacht sonraí agus leanúnachas oibríochtúil na néalríomhaireachta agus na hintleachta saorga;

(4)cuidiú leis an ord poiblí a chosaint trí sholáthar seirbhísí néalríomhaireachta a dhéanamh níos athléimní, go háirithe san earnáil phoiblí.

Freagraíonn an togra don ghá atá le ‘cur chuige éiceachórais’ comhordaithe chun an tAontas a dhéanamh níos iomaíche agus níos athléimní i réimse na néalríomhaireachta agus na hintleachta saorga. Tugtar le chéile leis bearta ar thaobh an tsoláthair chun borradh a chur faoi chumais intíre, bearta ar thaobh an éilimh chun glacadh a spreagadh, agus cumasóirí chun nuálaíocht agus infheistíocht sa néalríomhaireacht agus san intleacht shaorga a chothú. Dírítear go háirithe ann ar an oscailteacht foinse mar chleas chun borradh a chur faoin gceannasacht theicneolaíoch, i gcomhréir le Straitéis an Aontais um Oscailteacht Foinse arb é is aidhm di roghanna malartacha Eorpacha oscailte a chur chun cinn ar fud chruach teicneolaíochta na hEorpa.

Ar an gcéad dul síos, tacaíonn an togra le tionscadail atá mar thoradh ar an tionscnamh taighde agus nuálaíochta a seoladh faoin gcreat sin agus a cuireadh chun feidhme i gcomhpháirt leis na Ballstáit. Leis an tionscnamh seo, déanfar líonraí, néalríomhaireacht, intleacht shaorga agus bogearraí a chomhtháthú in éiceachórais chomhleanúnacha chun aghaidh a thabhairt ar na nithe seo a leanas:

(1)dúshláin amach anseo ar fud bonneagar ríomhaireachta atá tíosach ar fhuinneamh;

(2)uathriail ar fud na cruaiche néalríomhaireachta;

(3)ardchumais an Aontais in ardteicneolaíochtaí intleachta saorga amhail an intleacht shaorga cheannródaíoch, an intleacht shaorga fhisiciúil agus an intleacht shaorga thionsclaíoch;

(4)glacadh na néalríomhaireachta agus na hintleachta saorga ar fud na n‑earnálacha poiblí agus príobháideacha.

Cuirtear i dtábhacht go háirithe leis an togra tionscnaimh thrasearnálacha ar mhórscála lena dtugtar aghaidh ar na dúshláin theicneolaíocha agus thionsclaíocha is straitéisí (‘mórdhúshláin’). Léireoidh sé indéantacht na hiarrachta sin agus réiteoidh sé an bealach do thionscnaimh chomhchosúla amach anseo, rud a chruthóidh na dálaí le haghaidh infheistíocht i mbonneagar agus i dteicneolaíochtaí den chéad ghlúin eile.

Ar an dara dul síos, freagraíonn an togra don bhearna mhéadaitheach san acmhainneacht lárionaid sonraí le creat lena simplítear agus lena gcomhchuibhítear imscaradh na lárionad sonraí ar fud an Aontais, agus a n‑inbhuanaitheacht á háirithiú san am céanna. Tá sé d’aidhm aige acmhainneacht an Aontais a mhéadú faoi thrí sna 5 go 7 mbliana amach romhainn agus an acmhainneacht is gá a bhaint amach faoi 2035, agus imscaradh geografach cothrom ar fud na mBallstát á áirithiú san am céanna. Chun tacú leis sin, cuirtear sásra i láthair leis an togra chun tionscadail straitéiseacha lárionaid sonraí a shainaithint agus chun tacú leo, ar tionscadail iad a bhfuil nuálaíocht agus inbhuanaitheacht ionsuite mhór ag baint leo nó a rannchuidíonn le dáileadh cothrom na hacmhainneachta ríomhaireachta.

Ar an tríú dul síos, is é is aidhm don togra na rioscaí a eascraíonn as spleáchas an Aontais ar thríú tíortha le haghaidh seirbhísí néalríomhaireachta a mhaolú trí chreat ceannasachta aonair uile-Aontais. Soláthraíonn sé tacar comhchuibhithe agus in-iniúchta critéar ar leibhéil éagsúla cheannasachta seirbhísí néalríomhaireachta. Soláthraíonn sé creat freisin chun seirbhísí a mheasúnú agus a aithint go foirmiúil ar leibhéal áirithe ceannasachta. Ar deireadh, cuireann sé d’oibleagáid ar na Ballstáit measúnuithe riosca ceannasachta a dhéanamh chun a chinneadh cé na fo-earnálacha agus na cásanna úsáide ar cheart freastal orthu le seirbhísí atá ailínithe leis na leibhéil cheannasachta faoi seach chun cosaint iomchuí a áirithiú ó thaobh rúndacht sonraí, chun uathriail oibríochtúil a áirithiú agus chun díobháil a d’fhéadfadh an bonn a bhaint den ord poiblí a chosc.

Mar chomhlánú ar an athbhreithniú ar an nGníomh um Chibearshlándáil (CSA2), lena dtugtar aghaidh ar rioscaí sa slabhra soláthair, áirithítear leis an togra gur féidir le húdaráis chonarthacha seirbhísí néalríomhaireachta ceannasaí a úsáid.I dteannta a chéile, líonann an togra agus CSA2 bearnaí seanbhunaithe sa cheannasacht agus i rioscaí neamhtheicniúla. San am céanna, ní mór do sheirbhísí néalríomhaireachta san Eoraip ardchaighdeáin chibearshlándála a chomhlíonadh, rud a éilíonn creat láidir cibearshlándála lena dtugtar freagairt chuimsitheach ar dhúshláin slándála geopholaitiúla an lae inniu. Sa chomhthéacs reachtach sin, leanfar den obair ar an Scéim Eorpach um Dheimhniú Cibearshlándála le haghaidh Seirbhísí Néalríomhaireachta (EUCS).

Ar deireadh, soláthraítear creat leis an togra d’údaráis chonarthacha chun cinntí ceannaigh eolasacha a dhéanamh agus a gcumhacht cheannaigh a ghiaráil i dtreo spleáchais atá ann cheana a ísliú, lena n‑áirítear trí úsáid a bhaint as critéir dhámhachtana earnáilsonracha bhreisluacha Aontais agus as soláthar comhoibríoch chun nuálaíocht agus fás a spreagadh, agus béim á leagan ar dheiseanna coincréiteacha a chruthú do sholáthraithe beaga atá bunaithe san Aontas.

I dteannta a chéile, bunaítear leis na bearta a leagtar amach sa togra an bhunchloch le haghaidh éiceachóras néalríomhaireachta agus intleachta saorga athléimneach ardfheidhmíochta an Aontais. Cuireann siad an Eoraip i láthair ní hamháin mar thomhaltóir ardteicneolaíochtaí digiteacha ach mar mhol domhanda le haghaidh bonneagar digiteach iontaofa, ceannasach agus inscálaithe atá in ann caighdeáin, cumais agus margaí an chéad rabhartha teicneolaíochta eile a mhúnlú.

•Comhsheasmhacht le forálacha beartais atá sa réimse beartais cheana

Tá an togra comhsheasmhach leis na rialacha maidir le malartú idir seirbhísí próiseála sonraí a tugadh isteach leis an nGníomh um Shonraí. Trí mhalartú a chumasú agus trí phríomhfhoinsí gaibhnithe díoltóirí a bhaint, féachann an Gníomh um Shonraí lena áirithiú go mbeidh soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta san Aontas in iomaíocht maidir le cáilíocht, nuálaíocht agus praghas. Féachann sé le cur ar a gcumas d’úsáideoirí néalríomhaireachta an soláthraí is fearr a fhreastalaíonn ar a riachtanais a roghnú gan bhac agus tairiscintí ó sholáthraithe éagsúla a chomhcheangal i gcur chuige ilnéil.

Mar sin féin, níl eilimintí sa Ghníomh um Shonraí chun tairiscint níos iomaíche de sheirbhísí néalríomhaireachta Eorpacha a mhúnlú ná chun iontráil sraith níos éagsúla soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta sa mhargadh a spreagadh.

Leis an nGníomh um Shonraí, réitítear an bealach i dtreo laghdú féideartha ar spleáchais ar sholáthraithe neamh-AE ach ní thógtar an bealach i dtreo earnáil néalríomhaireachta an Aontais atá níos ceannasaí agus níos iontaofa. Mar thoradh ar a fhorálacha maidir le hathrú néalríomhaireachta agus idir-inoibritheacht, áfach, is féidir le húsáideoirí glacadh le seirbhísí néalríomhaireachta Eorpacha ar bhealach níos láidre. Dá bhrí sin, is cumasóir don togra é an Gníomh um Shonraí.

Tá an togra i gcomhréir freisin leis an nGníomh um Margaí Digiteacha.Cumhdaítear leis an nGníomh um Margaí Digiteacha seirbhísí néalríomhaireachta mar chroísheirbhís ardáin, rud a fhágann go mbeadh ar sholáthraithe seirbhísí néalríomhaireachta a ainmnítear mar gheatóirí sraith oibleagáidí a chomhlíonadh chun cothroime agus inchoimhlinteacht an mhargaidh a mhéadú. Go dtí seo, níor ainmníodh aon soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta mar gheatóir dá seirbhísí. Mar sin féin, an 18 Samhain 2025, d’oscail an Coimisiún trí imscrúdú margaidh ar sheirbhísí néalríomhaireachta faoin nGníomh um Margaí Digiteacha. Déanfar measúnú in dhá cheann de na himscrúduithe margaidh sin ar cheart dhá sholáthraí a ainmniú mar gheatóirí dá seirbhísí néalríomhaireachta (is é sin le rá, cé acu a fheidhmíonn siad mar thairseacha tábhachtacha idir úsáideoirí gnó agus úsáideoirí deiridh nó nach bhfeidhmíonn). Déanfar measúnú leis an tríú himscrúdú margaidh cé acu is féidir leis an nGníomh um Margaí Digiteacha dul i ngleic go héifeachtach le cleachtais a d’fhéadfadh teorainn a chur leis an iomaíochas agus leis an gcothroime san earnáil néalríomhaireachta san Aontas nó nach féidir.

Cé go bhféadfaí soláthraithe áirithe seirbhísí néalríomhaireachta a rialáil faoin togra seo agus faoin nGníomh um Margaí Digiteacha araon, tá cuspóirí éagsúla ag an nGníomh um Margaí Digiteacha agus níl bearta ann a chuirfeadh glacadh seirbhísí néalríomhaireachta ceannasaí chun cinn go gníomhach.Níl sé d’aidhm ag an nGníomh um Margaí Digiteacha ach margadh néalríomhaireachta atá cothrom agus inchoimhlinte a choinneáil ar bun agus a chur chun cinn san Aontas, iompraíochtaí sonracha cuideachtaí a ainmnítear mar gheatóirí a rialú agus, dá bhrí sin, déanann sé idirghabháil ar leibhéal atá éagsúil leis an togra, lena ndírítear ar ghlacadh agus ar úsáid na seirbhísí a sholáthraítear.

Treisítear leis an togra freisin príomhchuspóirí an Ghnímh um an Intleacht Shaorga. Leis an nGníomh um an Intleacht Shaorga, comhchuibhítear na rialacha maidir le córais intleachta saorga agus samhlacha intleachta saorga ilchuspóireacha atá le cur ar mhargadh an Aontais, rud a fheabhsaíonn feidhmiú an mhargaidh inmheánaigh agus a chuireann glacadh intleachta saorga atá dírithe ar an duine agus iontaofa chun cinn feadh an tslabhra luacha. Cinntítear leis an nGníomh um an Intleacht Shaorga ardleibhéal cosanta don tsláinte, don tsábháilteacht agus do chearta bunúsacha. Ní chumhdaítear leis gnéithe den cheannasacht.

Comhlánaíonn an togra a thuilleadh creat beartais dhigitigh níos leithne an Aontais, lena n‑áirítear Straitéis an Aontais um Oscailteacht Foinse, an Clár Beartais don Deacáid Dhigiteach agus an Straitéis um chur i bhfeidhm na hIntleachta Saorga. 

Moltar le Straitéis an Aontais um Oscailteacht Foinse foinse oscailte don cheannasacht, don iomaíochas agus don tslándáil a chothú trí shraith beart spriocdhírithe, a moltar cuid acu sa Ghníomh um Fhorbairt na Néalríomhaireachta agus na hIntleachta Saorga.

Díríonn an Clár Beartais don Deacáid Dhigiteach ar cheithre phríomhphointe, faoina dtagann a spriocanna, is iad sin (i) daonra a bhfuil scileanna digiteacha acu agus gairmithe digiteacha ardoilte; (ii) bonneagair dhigiteacha atá slán agus inbhuanaithe; (iii) claochlú digiteach gnólachtaí; agus (iv) digiteáil seirbhísí poiblí. Go sonrach, leagtar amach leis an gClár Beartais don Deacáid Dhigiteach sprioc chun faireachán a dhéanamh ar imscaradh imeallnód, ach ní áirítear leis sprioc chun dul chun cinn a thomhas maidir le cur in úsáid acmhainneachta ríomhaireachta nó lárionad sonraí san Aontas ná bearta tacaíochta coincréiteacha chun iad a imscaradh. Comhlánaíonn an togra seo an Clár Beartais don Deacáid Dhigiteach tríd an gcleachtadh faireacháin bliantúil atá ann cheana a ghiaráil, agus ar an gcaoi sin sineirgí a chruthú leis an gcreat atá ann cheana. Cuidíonn sé freisin le gach ceann de cheithre phríomhphointe an chláir beartais don Deacáid Dhigiteach a chur chun cinn, go háirithe trí bhearta coincréiteacha a bhunú atá dírithe ar theicneolaíochtaí nuálacha cumasúcháin intleachta saorga a fhorbairt, ar acmhainneacht leathnaithe ríomhaireachta a imscaradh, agus ar chreat iontaoibhe a chruthú chun úsáid fheabhsaithe a bhaint as an néalríomhaireacht agus as an intleacht shaorga.

Thairis sin, leagtar amach leis an Straitéis um chur i bhfeidhm na hIntleachta Saorga gníomhaíochtaí coincréiteacha chun leas a bhaint as acmhainneacht chlaochlaitheach na hintleachta saorga, agus béim á leagan ar bhorradh a chur faoin nglacadh ar fud phríomhearnálacha na tionsclaíochta agus na hearnála poiblí. Tugtar isteach leis freisin bearta tacaíochta chun ceannasacht theicneolaíoch an Aontais a neartú trí dhul i ngleic le dúshláin thrasearnálacha maidir le forbairt agus imscaradh na hintleachta saorga. Tá an togra mar bhonn taca leis na cuspóirí sin agus rannchuidíonn sé lena gcur chun feidhme trí bhearta spriocdhírithe a thabhairt isteach a bhfuil sé d’aidhm acu tacú le forbairt agus imscaradh na néalríomhaireachta agus na hintleachta saorga, rochtain ar acmhainneacht ríomhaireachta a mhéadú agus muinín i seirbhísí néalríomhaireachta a chothú.

Tá an togra go hiomlán comhoiriúnach leis an Teachtaireacht ón Aontas maidir le Straitéis Dhigiteach Idirnáisiúnta, Meitheamh 2025. Cruthaítear leis treoirphlean trédhearcach neamh-idirdhealaitheach le haghaidh uathriail dhigiteach a chuireann ar chumas an Aontais bonneagair teicneolaíochta cheannasacha athléimneacha a thógáil sa bhaile agus samhail iontaofa atá fónta ó thaobh an dlí a sholáthar san am céanna le haghaidh comhpháirtíochtaí idirnáisiúnta agus rialachas iltaobhach ar an gcoigríoch. Tá sé go hiomlán comhsheasmhach le gealltanais agus comhpháirtíochtaí idirnáisiúnta an Aontais agus cinnteoidh sé rochtain ar an margadh inmheánach d’eintitis ó thíortha comhpháirtíochta a chomhlíonann na leibhéil dearbhaithe Aontais is gá.

•Comhsheasmhacht le beartais eile de chuid an Aontais

Comhlánaíonn an togra creat beartais níos leithne an Aontais maidir leis an gcibearshlándáil agus leis an athléimneacht dhigiteach.

Ní mór an togra seo a léamh i gcomhar leis an togra le haghaidh athbhreithniú ar an nGníomh um Shliseanna, lena n‑áirítear bearta chun infheistíochtaí i leathsheoltóirí ardfhorbartha a chur chun cinn, athléimneacht an tslabhra soláthair agus cruthú éilimh a mhéadú trí chomhar méadaithe idir an slabhra soláthair leathsheoltóra agus margaí deiridh.

Leis an Treoir maidir le Slándáil na gCóras Gréasáin agus Faisnéise (an Dara Treoir NIS), cuirtear feabhas ar bhainistiú riosca cibearshlándála soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta agus lárionad sonraí san Aontas, rud a fhágann go bhfuil níos mó muiníne ann. Mar sin féin, níl bearta ann chun borradh a chur faoi ghlacadh agus úsáid na seirbhísí sin agus tá sé dírithe go hiomlán ar an gcibearshlándáil theicniúil seachas ar bhreithnithe ceannasachta níos leithne.

Mar a sonraíodh níos luaithe, forlíontar leis an togra fócas an Ghnímh um Chibearshlándáil ar an néalríomhaireacht le breithnithe ceannasachta. Is féidir le deimhniú faoin nGníomh um Chibearshlándáil aghaidh a thabhairt ar chritéir theicniúla chibearshlándála ach níl sé oiriúnach chun aghaidh a thabhairt ar ábhair imní maidir le ceannasacht a théann níos faide ná na gnéithe teicniúla sin. Idir an dá linn, tá Gníomhaireacht an Aontais Eorpaigh um Chibearshlándáil (ENISA) ag obair ar Scéim Eorpach um Dheimhniú Cibearshlándála le haghaidh Seirbhísí Néalríomhaireachta (EUCS), ar scéim í nach bhfuil glactha go fóill. Nuair a bheidh sí tugtha chun críche, d’fhéadfaí í a ghiaráil sa chreat le haghaidh seirbhísí néalríomhaireachta ceannasaí mar bhealach chun a áirithiú go gcomhlíonfaidh seirbhís a ndéantar iniúchadh uirthi na caighdeáin chibearshlándála is airde. Thairis sin, leis an athbhreithniú atá beartaithe ar an nGníomh um Chibearshlándáil, treisítear iontaofacht shlabhra soláthair TFC na gcrua-earraí agus na mbogearraí.

Tacaíonn an togra freisin le cuspóirí an Ghnímh um Athléimneacht Dhigiteach Oibríochtúil (DORA). Múnlaíonn an Gníomh um Athléimneacht Dhigiteach Oibríochtúil oibleagáidí comhlíontachta le haghaidh soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta. Cumhdaítear leis go hindíreach soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta má sholáthraíonn siad seirbhísí d’eintitis airgeadais shonraithe nó má tá a ról mór go leor ó thaobh athléimneacht oibríochtúil. Tá raon feidhme earnála aige agus baineann sé go sonrach leis an earnáil airgeadais. Faoin nGníomh um Athléimneacht Dhigiteach Oibríochtúil, ní mór do sholáthraithe seirbhísí néalríomhaireachta bainistiú riosca TFC a chur chun feidhme agus tástáil thráthrialta freagartha ar theagmhais a dhéanamh chun na ceanglais ar sholáthraithe seirbhísí criticiúla tríú páirtí a chomhlíonadh. Ní mór do na hinstitiúidí airgeadais lena mbaineann, a d’fhéadfadh a bheith poiblí, dícheall cuí a dhéanamh maidir leis na soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta a n‑oibríonn siad leo.

Tacaíonn an togra freisin le cuspóirí na Straitéise um Aontas na hUllmhachta, lena sainaithnítear spleáchas ar bhonneagar digiteach criticiúil mar riosca sistéamach agus lena n‑iarrtar cur chuige uile-rialtais chun leanúnachas seirbhísí fíor-riachtanacha a áirithiú i gcásanna géarchéime. Leis an gcreat ceannasachta a bhunaítear leis an Rialachán seo, agus go háirithe leis an sásra measúnaithe riosca in Airteagal 29, rannchuidítear go díreach le gné ullmhachta digití na Straitéise sin trína áirithiú go soláthrófar na seirbhísí néalríomhaireachta agus na seirbhísí intleachta saorga atá mar bhonn taca le bainistiú éigeandála, comhordú cosanta sibhialta agus oibríochtaí freagartha i gcás tubaistí ar leibhéal dearbhaithe iomchuí an Aontais. Dá bhrí sin, tá an togra comhsheasmhach le cuspóirí beartais níos leithne an Aontais maidir le hathléimneacht agus ullmhacht, agus tacaíonn sé leo.

Tá an togra comhsheasmhach leis na rialacha atá ann cheana maidir le próiseáil sonraí pearsanta, lena n‑áirítear an Rialachán Ginearálta maidir le Cosaint Sonraí (RGCS) agus Creat Príobháideachais Sonraí AE-SAM. Mar sin féin, cé go dtugann Creat Príobháideachais Sonraí AE-SAM aghaidh ar aistrithe sonraí trasatlantacha, ní chuireann sé deireadh le hábhair imní maidir le ceannasacht i ndáil le spleáchas ar sholáthraithe tríú tír. Dá bhrí sin, comhlánaíonn an togra Creat Príobháideachais Sonraí AE-SAM toisc go dtéann coincheap na ceannasachta níos faide ná aistrithe sonraí agus go mbaineann sé le huathriail oibríochtúil freisin.

Forlíontar leis an togra freisin na Treoracha maidir le Soláthar Poiblí. Tá údaráis phoiblí san Aontas ag brath go mór ar sholáthraithe seirbhísí néalríomhaireachta neamh-AE agus tá cur chuige earnálach caolchúiseach agus spriocdhírithe de dhíth ar spreagthaí fadhbanna gaolmhara, ar cur chuige é nach gcumhdaítear leis na Treoracha maidir le Soláthar Poiblí atá ann cheana agus a bheadh deacair a chur san áireamh go leordhóthanach trí chur chuige uileghabhálach. Dá bhrí sin, soláthraítear leis an togra cur chuige earnáilsonrach i leith na ceannasachta – nach féidir aghaidh a thabhairt ar an iliomad sraitheanna de san acquis cothrománach lena leagtar amach prionsabail ghinearálta maidir le nósanna imeachta soláthair a dhearadh. Áirítear leis an togra critéir dhámhachtana chomhlántacha atá saincheaptha freisin do shainiúlachtaí na seirbhísí néalríomhaireachta agus do spleáchais chriticiúla ar thríú tíortha san earnáil sin.

Comhlánaíonn an togra an Gníomh um Líonraí Digiteacha, a thacaíonn le líonraí digiteacha láidre, tapa, slána agus úrscothacha a fhorbairt agus, dá bhrí sin, a théann chun tairbhe d’imscaradh lárionad sonraí san Aontas, a bhfuil nascacht ardluais, ghigighiotáin agus níos mó ná sin ina réamhriachtanas ina leith. Leis an togra, déantar dul chun cinn an Ghnímh um Líonraí Digiteacha maidir le nascacht a ghiaráil agus, dá bhrí sin, fanann sé dírithe ar acmhainneachtaí lárionad sonraí a imscaradh, seachas an bonneagar nascachta is gá a fhorbairt roimh ré nó go comhthreomhar. Leis an nGníomh um Líonraí Digiteacha, tugtar aghaidh freisin ar chóineasú bhonneagar na líonraí, lena n‑áirítear cásanna ina n‑oibríonn soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta líonra cumarsáide leictreonaí agus nach raibh sé faoi réir oibleagáidí faoin gCód um Chumarsáid Leictreonach Eorpach go dtí seo cé go dtagann sé faoina raon feidhme. Dá bhrí sin, soiléireofar leis an nGníomh um Líonraí Digiteacha na nósanna imeachta maidir le nascacht idir soláthraithe líonraí éagsúla agus rannpháirtithe eile sa mhargadh laistigh de chomhar éiceachórais níos leithne.

Cuireann an togra le cuspóirí na Treorach maidir le hÉifeachtúlacht Fuinnimh i dtaca le tionscal na lárionad sonraí a threorú i dtreo éifeachtúlacht fuinnimh níos fearr. Mar sin féin, seachas trédhearcacht agus breithnithe clú, ní leagtar síos leis dreasachtaí d’oibreoirí lárionaid sonraí chun feabhas a chur ar a bhfeidhmíocht inbhuanaitheachta agus níl bearta ann chun dlús a chur le rolladh amach lárionad sonraí inbhuanaithe ar fud an Aontais ná chun infheistíocht ghaolmhar a mhéadú.

Ar an gcaoi chéanna, ní bhaineann Cód Iompair an Aontais maidir le hÉifeachtúlacht Fuinnimh Lárionad Sonraí le bearta chun lárionad sonraí a imscaradh, agus ina ionad sin é ag díriú go hiomlán ar chleachtais chun lárionad sonraí a oibriú. Dá bhrí sin, déantar foráil leis an togra maidir le bearta chun rolladh amach lárionad sonraí atá tíosach ar fhuinneamh a dhreasú, agus ailíniú á dhéanamh leis an Treochlár Straitéiseach um an Digitiú agus an Intleacht Shaorga san Earnáil Fuinnimh, lena bhféachtar le hídiú fuinnimh i dteicneolaíochtaí digiteacha a bharrfheabhsú agus dlús á chur le haistriú glas agus aistriú digiteach an Aontais san am céanna. Chun na lárionaid sonraí atá inbhuanaithe a shainaithint, tagraíonn an togra don scéim rátála a forbraíodh faoin Treoir maidir le hÉifeachtúlacht Fuinnimh.

Comhlánaíonn an togra freisin an Pacáiste um na hEangacha Eorpacha, arb é is aidhm dó a áirithiú go mbeidh eangacha i bhfeidhm agus réidh le glacadh le hualaí amach anseo ar bhealach cothrománach. Sa chás sin, dírítear leis an togra ar lárionaid sonraí mar chliant deiridh d’acmhainneacht eangaí agus áirithítear leis go gcuirtear infhaighteacht eangaí san áireamh i suíomh na lárionad sonraí, go malartaítear faisnéis luath go leor roimh ré chun cur le pleanáil eangaí agus, ar an gcaoi sin, nascadh tráthúil lárionad sonraí a áirithiú.

Leagtar amach leis an bPacáiste um na hEangacha Eorpacha bealaí inar féidir leis na Ballstáit dlús a chur le naisc eangaí, lena n‑áirítear struchtúr níos éifeachtúla dá scuaine nasctha eangaí, mar shampla trí ullmhacht tionscadail agus úsáidí atá neamhdhíobhálach don eangach a mheas seachas cur chuige ‘tús freastail ar an gceann is túisce’ amháin. Déantar na breithnithe sin a ghiaráil leis an togra.

Comhlánaíonn an togra an Treoir maidir le Fuinneamh In-athnuaite freisin agus is féidir leis í a ghiaráil. D’fhéadfadh sé go dtairbheodh lárionaid sonraí d’infhaighteacht mhéadaithe fuinnimh in-athnuaite agus stórála fiú mura gcumhdaítear iad féin leis an Treoir. D’fhéadfadh gaireacht do limistéir luasghéaraithe le haghaidh foinsí in-athnuaite fuinnimh a bheith ina toisc ábhartha freisin maidir le láithreáin a ainmniú chun lárionaid sonraí a imscaradh ar bhealach níos tapúla.

Leis an nGníomh um Dhlús a chur leis an Tionsclaíocht, cuirtear bearta chun cinn chun dlús a chur leis an gceadú, lena n‑áirítear an prionsabal ‘tionscadal amháin, nós imeachta amháin’ a leagan amach agus nós imeachta digiteach aonair a bhunú chun an próiseas deonaithe ceadanna ina iomláine a chumhdach. Leis an nGníomh um Dhlús a chur leis an Tionsclaíocht, ceanglaítear ar na Ballstáit freisin limistéar nó braisle dlúsúlachta tionsclaíche monaraíochta amháin ar a laghad a ainmniú ina mbeidh feidhm ag bearta éascaithe gnó breise, lena n‑áirítear rochtain tosaíochta ar ábhair, agus rochtain ar mhaoiniú ón Aontas. Mar sin féin, ós rud é nach gcuirtear san áireamh leis na bearta dlúsúlachta tionsclaíche atá beartaithe ach saoráidí monaraíochta agus nach gcuirtear san áireamh leo riachtanais shonracha na lárionad sonraí ná na tairbhí a bhaineann leo, fágadh as raon feidhme an Ghnímh um Dhlús a chur leis an Tionsclaíocht iad. Agus aghaidh á tabhairt ar na difríochtaí sin, comhlánaíonn an togra na bearta ginearálta dlúsúlachta tionsclaíche le bearta atá curtha in oiriúint d’imscaradh luathaithe lárionad sonraí.

2.BUNÚS DLÍ, COIMHDEACHT AGUS COMHRÉIREACHT

•Bunús dlí

Is é Airteagal 114 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE) bunús dlí an togra seo, lena gcumhachtaítear an tAontas bearta a ghlacadh chun feidhmiú an mhargaidh inmheánaigh a fheabhsú trí fhorálacha náisiúnta a chomhchuibhiú.

Is iad cineálacha éagsúla cur chuige náisiúnta maidir le leathnú acmhainneachta, ceanglais inbhuanaitheachta agus nósanna imeachta ceadaithe is cúis leis an ilroinnt atá ann faoi láthair maidir le himscaradh lárionad sonraí. Tá an baol ann go gcruthóidh siad éagothromaíochtaí rialála a d’fhéadfadh an bonn a bhaint den mhargadh inmheánach.

D’fhéadfadh éagsúlachtaí i gcleachtais soláthair phoiblí le haghaidh seirbhísí néalríomhaireachta, chomh maith le critéir cheannasachta neamhréireacha, bac a chur ar chumas soláthraithe oibriú gan uaim ar fud na mBallstát, rud a d’fhágfadh go mbeadh neamhéifeachtúlachtaí sa mhargadh agus dálaí iomaíocha éagothroma ann.

I bhfianaise na ndúshlán sin, tá údar le hidirghabháil ar leibhéal an Aontais i bhfoirm togra reachtach faoi Airteagal 114 CFAE, toisc go bhféachann sé le deireadh a chur le bacainní ar an margadh inmheánach agus cothrom iomaíochta a bhaint amach le haghaidh soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta.

Ina theannta sin, baintear leas leis an togra as Airteagal 173(3) CFAE, lena soláthraítear an bunús dlí le haghaidh bearta arb é is aidhm dóibh iomaíochas tionsclaíoch agus acmhainneacht nuálaíochta an Aontais a fheabhsú. Cuireann an ganntanas acmhainneachta ríomhaireachta atá ann faoi láthair san Aontas srian ar chumas thionscail na hEorpa tairbhiú go hiomlán d’úsáid teicneolaíochtaí néalríomhaireachta agus intleachta saorga, go háirithe iad siúd a dteastaíonn ríomhaireacht aga folaigh íseal agus ardfheidhmíochta uathu. Trí infhaighteacht na hacmhainneachta ríomhaireachta atá tíosach ar fhuinneamh a mhéadú agus trí theicneolaíochtaí úrscothacha néalríomhaireachta agus intleachta saorga a fhorbairt agus a imscaradh, cuidíonn an tionscnamh seo go díreach le hiomaíochas tionsclaíoch agus ceannaireacht theicneolaíoch na hEorpa a neartú, i gcomhréir le cuspóirí Airteagal 173(3) CFAE.

I bhfianaise dhéchuspóir an togra saobhadh an mhargaidh inmheánaigh a leigheas agus iomaíochas tionsclaíoch an Aontais a neartú, glacfar é mar ionstraim reachtach aonair faoi bhunús dlí carnach Airteagail 114 agus 173(3) CFAE. Leis an mbunús dlí comhpháirteach sin, soláthraítear freagairt rialála aontaithe ar na dúshláin idirnasctha a bhaineann le hilroinnt an mhargaidh agus le fothú straitéiseach acmhainneachta tionsclaíche laistigh d’éiceachóras néalríomhaireachta agus intleachta saorga an Aontais.

•Coimhdeacht (i gcás inniúlacht neamheisiach) 

Tá breisluach soiléir ag baint le gníomhaíocht an Aontais maidir le haghaidh a thabhairt ar an bhfadhb a bhaineann le hinfhaighteacht theoranta agus atá comhchruinnithe go geografach ar acmhainneacht ríomhaireachta. Trí chur chuige coiteann a sholáthar maidir le dlús a chur le himscaradh lárionad sonraí, cumasaítear pleanáil agus imscaradh comhleanúnach na hacmhainneachta ríomhaireachta ar bhealach atá cothrom ó thaobh na geografaíochta de, agus sodar go grinneall á sheachaint agus castacht rialála á laghdú le haghaidh infheisteoirí agus oibreoirí lárionaid sonraí san am céanna.

Tá seasamh uathúil ag an Aontas chun a áirithiú go léiríonn beartais infheistíochta agus luathaithe tosaíochtaí comhchoiteanna agus go seachnaítear ilroinnt. Le gníomhaíocht ar leibhéal an Aontais, d’áiritheofaí gur féidir le gach gnólacht agus riarachán poiblí rochtain a fháil ar acmhainneacht ríomhaireachta leordhóthanach chun freastal ar a riachtanais agus is réamhriachtanas é chun go mbeidh an Eoraip ina mór-roinn intleachta saorga.

Agus aghaidh á tabhairt ar an spleáchas ar sheirbhísí néalríomhaireachta arna soláthar ag soláthraithe neamh-Eorpacha, soláthraíonn gníomhaíocht an Aontais tairbhí a sháraíonn an méid a d’fhéadfadh na Ballstáit a bhaint amach ina n‑aonar, go háirithe chun aghaidh a thabhairt ar theipeanna margaidh foluiteacha na faisnéise neamhfhoirfe. Cuirfidh sé sin feabhas ar fheidhmiú an mhargaidh inmheánaigh agus cuirfidh sé ar chumas soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta fás lasmuigh dá margaí náisiúnta.

•Comhréireacht

Leis an togra, glactar cur chuige spriocdhírithe comhréireach chun aghaidh a thabhairt ar na scrogaill chriticiúla sa mhargadh aonair, go háirithe an t‑easnamh acmhainneachta ríofa agus an róspleáchas ar sholáthraithe tríú tír. Tá na réitigh atá beartaithe teoranta do bhearta atá fíor-riachtanach chun príomhchuspóirí an togra a bhaint amach, go háirithe ceannasacht theicneolaíoch an Aontais a neartú, margadh iomaíoch néalríomhaireachta agus intleachta saorga an Aontais a chothú, agus tacú le hinfhaighteacht fheabhsaithe acmhainní ríomhaireachta inbhuanaithe san Aontas.

Trí dhíriú ar chaighdeáin chomhchuibhithe le haghaidh seirbhísí néalríomhaireachta ceannasaí, ar imscaradh lárionad sonraí cuíchóirithe, agus ar shásraí comhair ar fud an Aontais, seachnaítear leis an togra rialáil iomarcach agus, san am céanna, téitear i ngleic go díreach leis na bacainní struchtúrtha a chuireann bac ar an dul chun cinn digiteach ar fud na hEorpa. Is iad na bearta a roghnaíodh na modhanna is oiriúnaí agus is lú cunórtas chun aghaidh a thabhairt ar na teipeanna margaidh agus rialála a sainaithníodh, toisc go ndéanann siad ionstraimí an Aontais atá ann cheana a ghiaráil agus, san am céanna, nach dtugann siad isteach ach na forálacha nua sin is gá le haghaidh cur chun feidhme comhtháite agus éifeachtúil.

Beidh costais chomhlíontachta dhíreacha mar thoradh ar an togra, lena gcumhdófar caiteachais riaracháin agus choigeartaithe araon. Is iad na húdaráis phoiblí náisiúnta agus áitiúla, agus gnólachtaí amhail oibreoirí lárionaid sonraí, soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta chomh maith lena bhfochonraitheoirí agus a n‑eintitis earnála príobháidí a oibríonn in earnálacha a liostaítear faoi Iarscríbhinn I a ghabhann leis an Dara Treoir NIS is mó a íocfaidh na costais sin, sa chaoi go gcomhlíonfaidh siad na hoibleagáidí a leagtar amach sa Rialachán seo.

Mar sin féin, féachadh ar roghanna éagsúla agus na costais ionchasacha a bhaineann leo, agus is é is toradh air sin dearadh cothrom na hionstraime. Déanfar na costais ar údaráis phoiblí a fhrithchothromú leis an luach a bhaineann le costas iomlán na húinéireachta a laghdú le haghaidh córais TF agus le próisis soláthair níos tapúla agus níos iontaofa, agus déanfar na costais ar ghnólachtaí a fhrithchothromú leis an luach a bhaineann le hintuarthacht fheabhsaithe an treo rialála agus le hilroinnt laghdaithe na gcineálacha cur chuige náisiúnta mar aon le simpliú riaracháin.

•An rogha ionstraime

Molann an Coimisiún Rialachán mar an ionstraim dlí is fearr chun cuspóirí an togra a bhaint amach, i bhfianaise a chumais cur i bhfeidhm aonfhoirmeach agus éifeacht láithreach a áirithiú ar fud na mBallstát uile. Soláthraítear le Rialachán an deimhneacht dhlíthiúil agus an chomhsheasmhacht is gá chun an creat rialála le haghaidh seirbhísí néalríomhaireachta a chomhchuibhiú go hiomlán. Tá an cur chuige sin fíor-riachtanach chun deireadh a chur le bacainní ar an margadh aonair, go háirithe i réimsí amhail ceannasacht agus caighdeáin inbhuanaitheachta, i gcás ina bhféadfadh rialacha náisiúnta éagsúla an bonn a bhaint de cheannasacht theicneolaíoch agus d’iomaíochas an Aontais murach sin. I bhfianaise na práinne geopholaitiúla, lena n‑áirítear an gá atá le spleáchais straitéiseacha ar sholáthraithe tríú tír a laghdú, áirithítear le Rialachán freagairt thapa, chomhordaithe agus uile-Aontais, rud a chuireann cosc ar mhoilleanna nó neamhréireachtaí a d’fhéadfadh teacht chun cinn dá ngníomhódh na Ballstáit ar bhealach níos neamhspleáiche.

3.TORTHAÍ AR MHEASTÓIREACHTAÍ EX POST, AR CHOMHAIRLIÚCHÁIN LEIS NA PÁIRTITHE LEASMHARA AGUS AR MHEASÚNUITHE TIONCHAIR

•Comhairliúcháin leis na páirtithe leasmhara

Idir mí Dheireadh Fómhair 2024 agus mí na Samhna 2025, rinneadh comhairliúchán forleathan leis na páirtithe leasmhara ina raibh na gníomhaíochtaí comhairliúcháin seo a leanas.

Idir mí Aibreáin agus mí Iúil 2025, d’eagraigh an Coimisiún Comhairliúchán Poiblí ina raibh ceistneoir ar líne agus glao ar fhianaise le haghaidh páirtithe leasmhara chun páipéir seasaimh mhionsonraithe a chur isteach lena leagtar amach a dtuairimí agus a moltaí maidir leis na cuspóirí agus na gníomhaíochtaí atá beartaithe leis an togra, agus fianaise dhíreach á tabhairt san am céanna chun bonn eolais a chur faoi dhearadh na roghanna beartais. Fuarthas 436 fhreagra san iomlán: 243 i gcás an tsuirbhé comhairliúcháin agus 193 i gcás an ghlao ar fhianaise.

Chuir sraith ceardlann, seimineár agus cruinnithe comhchéime leis an gcomhairliúchán. Áiríodh leo sin: (i) an 6ú Comhthionól Ginearálta agus Fóram Comhghuaillíochta den Chomhghuaillíocht Eorpach um Shonraí Tionsclaíocha, an Imeall-Ríomhaireacht agus an Néalríomhaireacht; (ii) cruinnithe comhchéime, is iad sin cruinnithe comhchéime maidir le hinfheistíocht sa néalríomhaireacht le hinfheisteoirí airgeadais, maidir le bearta beartais chun comhtháthú lárionad sonraí le heangach an Aontais a éascú, le príomhoifigigh feidhmiúcháin Soláthraithe Seirbhísí Néalríomhaireachta Eorpacha maidir le tairiscintí néalríomhaireachta ceannasaí a fhorbairt san Aontas, agus le Comhlachas Tráchtála Mheiriceá; (iii) seimineáir le lucht tionscail, lucht acadúil agus údaráis phoiblí maidir le dinimic eacnamaíoch na cruaiche intleachta saorga; agus (iv) cuir i láthair maidir le beartas néalríomhaireachta agus intleachta saorga an Aontais a bheidh ann amach anseo leis an tionscal.

Choinnigh an Coimisiún idirphlé leanúnach ar bun freisin le húdaráis ábhartha na mBallstát a bailíodh i nGrúpa neamhfhoirmiúil na mBallstát um Chomhar Néalríomhaireachta faoin gComhghuaillíocht Eorpach um Shonraí Tionsclaíocha, an Imeall-Ríomhaireacht agus an Néalríomhaireacht, arna chomhlánú le cruinnithe déthaobhacha spriocdhírithe.

Ina theannta sin, chuaigh an Coimisiún i mbun tuilleadh plé dhéthaobhaigh le tríú tíortha, lena n‑áirítear an tSeapáin, an Eilvéis agus an Ríocht Aontaithe, chun na roghanna beartais a breithníodh a chur i láthair agus a phlé agus léargas á bhailiú san am céanna ar dhea-chleachtais agus measúnú a dhéanamh ar éifeacht sheachtrach na mbeart a breithníodh.

Ar deireadh, thionóil an Coimisiún breis agus 100 cruinniú déthaobhach le réimse éagsúil páirtithe leasmhara, lena n‑áirítear ionadaithe tionscail, institiúidí acadúla, meithleacha machnaimh agus eagraíochtaí sochaí sibhialta a thacaigh le ceapadh na roghanna beartais atá beartaithe.

•Bailiú agus úsáid saineolais

Rinne an Coimisiún conradh le cuibhreannas faoi stiúir Technopolis Group chun staidéar a dhéanamh chun tacú le céim bailithe fianaise agus anailíse an mheasúnaithe tionchair roimh an togra. Cuimsíodh leis an staidéar roinnt gníomhaíochtaí rannpháirtíochta páirtithe leasmhara, lena n‑áirítear os cionn 60 agallamh spriocdhírithe, suirbhéanna (os cionn 250 freagra), agus ceardlanna (os cionn 100 rannpháirtí).

•Measúnú tionchair

Tá measúnú tionchair cuimsitheach ag gabháil leis an togra, ar cuireadh an leagan deiridh de faoi bhráid an Bhoird um Ghrinnscrúdú Rialála an 30 Aibreán 2026. An 8 Bealtaine 2026, d’eisigh an Bord tuairim dhearfach mar aon le hiarraidh ar fheabhsuithe breise.

•Cearta bunúsacha

Bhí an togra faoi réir measúnú cuimsitheach ar a impleachtaí do chearta bunúsacha, agus cuireadh i dtábhacht go háirithe cosaint sonraí pearsanta mar a ráthaítear faoi Airteagal 8 de Chairt um Chearta Bunúsacha an Aontais Eorpaigh. Tugtar isteach leis an togra creat le haghaidh seirbhísí néalríomhaireachta ceannasaí, lena mbunaítear coimircí diana chun a áirithiú go gcomhlíonann próiseáil sonraí pearsanta a bhaineann le saoránaigh an Aontais caighdeáin cosanta sonraí an Aontais, lena n‑áirítear RGCS. Trí na caighdeáin sin a leagan síos, íoslaghdaítear leis an togra na rioscaí a bhaineann le láimhseáil neamhchomhlíontach sonraí agus, san am céanna, treisítear muinín sa bhonneagar digiteach.

Ceann de phríomhchuspóirí an togra is ea spleáchas ar sholáthraithe tríú tír a laghdú, a bhféadfadh a n‑oibríochtaí a bheith faoi réir dlínsí neamh-AE ar féidir leo rochtain ar shonraí agus aistriú sonraí a cheadú. Dá bhrí sin, feabhsaítear cosaint sonraí pearsanta leis an togra trína áirithiú go bhfanfaidh na sonraí sin faoi mhaoirseacht éifeachtach údaráis an Aontais, lena n‑áirítear gníomhaireachtaí cosanta sonraí na mBallstát agus an Bord Eorpach um Chosaint Sonraí. Leis an gcur chuige sin, neartaítear an deimhneacht dhlíthiúil agus seastar leis an gceart chun príobháideachais mar a chumhdaítear sa Chairt.

Ina theannta sin, cothaíonn an togra margadh aonair iomaíoch le haghaidh seirbhísí néalríomhaireachta, lena bhfuil soláthraithe faoi cheangal go hiomlán ag reachtaíocht an Aontais agus faoi réir na n‑oibleagáidí is infheidhme. Ní hamháin go gcuireann sé sin feabhas ar infhaighteacht agus leanúnachas sonraí ach áirithítear leis freisin go gcomhlíontar go comhsheasmhach oibleagáidí dlíthiúla an Aontais, amhail na hoibleagáidí sin a bhaineann le cearta na n‑ábhar sonraí agus formhaoirseacht rialála. Trí láithreacht margaidh soláthraithe atá bunaithe san Aontas a mhéadú, leis an togra déantar cosaintí ar chearta bunúsacha a leabú a thuilleadh san éiceachóras digiteach, rud a thugann ráthaíochtaí níos láidre i gcoinne rochtain neamhúdaraithe nó mí-úsáid sonraí pearsanta. Rinneadh comhréireacht na mbeart sin a mheas go cúramach chun cothromaíocht a bhaint amach idir an nuálaíocht agus an gá atá le cearta a chosaint, i gcomhréir le prionsabail na Cairte.

4.IMPLEACHTAÍ BUISÉADACHA

Tugtar tuairisc mhionsonraithe ar impleachtaí buiséadacha an togra sa ráiteas airgeadais a ghabhann leis seo. Chun an tionscnamh a chur chun feidhme go héifeachtach, tá gá le 25 choibhéis lánaimseartha, lena gcuimsítear 9 bpost don phlean bunaíochta agus 16 phost do ghníomhairí ar conradh. Bainfear an chumraíocht foirne sin amach trí mheascán d’imscaradh agus d’earcaíocht bhreise. Go sonrach, déanfar 15 bhall foirne atá ann cheana a athshannadh ó laistigh den Choimisiún chun tacú leis an tionscnamh, agus leas á bhaint as a saineolas agus as a dtaithí ar ghníomhaíochtaí comhchosúla a bhainistiú. Gheofar an fhoireann is gá ó AS CNECT agus AS DIGIT, áit a bhfuil siad sannta faoi láthair d’aonaid ábhartha nó a ndéanfar iad a imscaradh ó laistigh de sheirbhísí an Choimisiúin. Chun na hacmhainní sin atá ann cheana a fhorlíonadh, beidh 10 gcoibhéis lánaimseartha breise ag teastáil ón tionscnamh: 6 choibhéis lánaimseartha le haghaidh AS CNECT agus 4 choibhéis lánaimseartha le haghaidh AS DIGIT. Iarrfar ar na baill foirne bhreise sin cur leis na leibhéil foirne atá ann faoi láthair chun cur chun feidhme rathúil an tionscnaimh agus feidhmíocht éifeachtach gníomhaíochtaí agus cúraimí nua a áirithiú.

Maoineofar an caiteachas riaracháin breise a bhaineann le cúraimí nua a dtugtar tuairisc orthu sa togra den chuid is mó trí shruthanna ioncaim táillebhunaithe a thagann faoi ioncaim shannta inmheánacha, rud a áiritheoidh samhail chistiúcháin inbhuanaithe agus inmharthana. Go sonrach, úsáidfear sruthanna táillebhunaithe chun tacú le cúraimí a bhaineann le soláthar comhpháirteach agus le riar thionscnamh EuroCloud arb é is aidhm dóibh é a dhéanamh níos éasca do na Ballstáit leasmhara acmhainneacht néalríomhaireachta agus lárionaid sonraí díomhaoine a chomhroinnt.

5.EILIMINTÍ EILE

•Pleananna cur chun feidhme, agus socruithe faireacháin, meastóireachta agus tuairiscithe

Ba cheart don Choimisiún faireachán a dhéanamh ar chur i bhfeidhm an Rialacháin atá beartaithe agus meastóireacht a dhéanamh ar a éifeachtacht le himeacht ama. 5 bliana tar éis dó teacht i bhfeidhm, ba cheart don Choimisiún athbhreithniú a dhéanamh ar fheidhmiú an Rialacháin seo atá beartaithe agus tuarascáil a chur faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa agus na Comhairle. Beidh na tuarascálacha sin ar fáil go poiblí agus tabharfar mionsonraí iontu maidir le cur i bhfeidhm agus forfheidhmiú éifeachtach an Rialacháin atá beartaithe.

•Míniúchán mionsonraithe ar fhorálacha sonracha an Rialacháin atá beartaithe 

I dTeideal I den Rialachán atá beartaithe tá na forálacha ginearálta, lena n‑áirítear an t‑ábhar (Airteagal 1) agus na sainmhínithe (Airteagal 2).

I dTeideal II tá na forálacha lena mbunaítear an creat chun gníomhaíochtaí forbartha agus imscartha a chur chun feidhme ar fud éiceachóras na néalríomhaireachta agus na hintleachta saorga. Tá an creat eagraithe sna Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga agus treisítear é le bearta tacaíochta breise. Faoi Chaibidil I, leagtar amach le hAirteagal 3 cuspóir ginearálta na dTionscnamh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga a bhfuil sé d’aidhm acu tacú le gníomhaíochtaí taighde agus nuálaíochta agus acmhainneacht mhórscála a bhaint amach ar fud éiceachóras néalríomhaireachta agus intleachta saorga an Aontais. Le hAirteagal 4 bunaítear cuspóirí oibríochtúla na dTionscnamh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga. Le hAirteagal 5 tugtar isteach líonra Lárionad Taithí agus Luathaithe um an Intleacht Shaorga atá bunaithe ar na Moil Nuálaíochta Digití Eorpacha agus arb é is aidhm dóibh tacú le cuspóirí na dTionscnamh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga a bhaint amach. Leagtar amach le hAirteagal 6 na sásraí cur chun feidhme le haghaidh na dTionscnamh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga. Le hAirteagal 7 ceanglaítear ar na Ballstáit straitéis náisiúnta um an néalríomhaireacht agus an intleacht shaorga a ghlacadh a bheidh comhleanúnach le cuspóirí an Rialacháin laistigh de bhliain amháin tar éis a theacht i bhfeidhm. Le hAirteagal 8 bunaítear critéir maidir le tionscadail atá le haithint ag an gCoimisiún mar thionscadal tosaíochta um IS ceannródaíoch. Tacaíonn Airteagal 9 le hacmhainní ríomhaireachta intleachta saorga a leithdháileadh ar thionscadail tosaíochta um IS ceannródaíoch, agus san am céanna tacaíonn sé le tionscadail um IS tionsclaíoch agus fisiciúil agus le samhlacha intleachta saorga a fhorbairt agus a imscaradh le haghaidh na hearnála poiblí.

Leagtar amach le Teideal III an fhoráil maidir le hacmhainneacht lárionaid sonraí. Faoi Chaibidil I, leagtar amach le hAirteagal 10 na hoibleagáidí atá ar na Ballstáit criosanna dlúsúlachta lárionad sonraí a ainmniú laistigh dá gcríoch, i gcás ina bhfuil acmhainneacht lárionaid sonraí á himscaradh acu. Forordaítear le hAirteagal 11 na coinníollacha laistigh de chriosanna dlúsúlachta lárionad sonraí. Le hAirteagal 12 bunaítear an oibleagáid ar na Ballstáit pointí faisnéise aonair a ainmniú, nó i gcás inar féidir, uasghrádú nó comhtháthú a dhéanamh leis na pointí faisnéise aonair atá ann cheana, le haghaidh oibreoirí lárionaid sonraí na dtionscadal lárionaid sonraí i gcriosanna dlúsúlachta lárionad sonraí agus prionsabail bhreise atá le comhlíonadh i ndáil le freagrachtaí an phointe faisnéise. Tugtar aghaidh le hAirteagal 13 ar na próisis riaracháin agus deonaithe ceadanna éascaithe le haghaidh tionscadail lárionaid sonraí a imscartar i gcriosanna dlúsúlachta lárionad sonraí. Faoi Chaibidil II, Airteagal 14, leagtar síos an sásra chun spéis agus coinníollacha a léiriú agus chun go n‑ainmneoidh an Coimisiún tionscadail straitéiseacha lárionaid sonraí. Faoi Chaibidil III, bunaítear le hAirteagal 15 sásra don Choimisiún chun faireachán a dhéanamh ar dhul chun cinn an Aontais maidir leis an acmhainneacht ríomhaireachta atá ar fáil a mhéadú, méid an éilimh ar acmhainneacht lárionaid sonraí, agus méid na bearna acmhainneachta.

I dTeideal IV tá an fhoráil a bhaineann le huathriail agus le glacadh. Faoi Chaibidil I, Roinn 1, Airteagal 16 leagtar amach creat ceannasachta néalríomhaireachta an Aontais ina bhfuil ceithre leibhéal dearbhaithe agus tugtar isteach leis na ceanglais a bhunaítear in Iarscríbhinn II a ghabhann leis an Rialachán chun a mheas go soláthraíonn seirbhísí néalríomhaireachta dearbhú an Aontais ar fud leibhéal 1 go leibhéal 4. Le hAirteagal 17 bunaíodh sásra chun soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta a aithint mar sholáthraithe a sholáthraíonn leibhéal dearbhaithe 1, 2, 3 nó 4 an Aontais, i gcás nach mór dóibh iarratas ar aitheantas a chur faoi bhráid an údaráis inniúil náisiúnta bunaíochta. Leagtar amach le hAirteagal 18 coinníollacha agus sásra chun go bhféadfaí tríú tíortha a aithint mar thíortha a sholáthraíonn dearbhuithe leordhóthanacha chun go mbeidh seirbhísí néalríomhaireachta arna rialú ón tríú tír sin incháilithe faoi leibhéal dearbhaithe 3 an Aontais. Leagtar amach le Roinn 2, Airteagal 19 na coinníollacha maidir leis an bhféinmheasúnú comhréireachta lena ndoiciméadaítear an t‑ailíniú le ceanglais leibhéal dearbhaithe 1 an Aontais. Leagtar amach le Roinn 3, Airteagal 20 an creat measúnaithe a dhéanann eagraíochtaí iniúchóireachta in aghaidh cheanglais leibhéil dearbhaithe 2-4 an Aontais. Leagtar amach le hAirteagal 21 na ceanglais maidir le fianaise iniúchóireachta atá le bunú mar chuid den mheasúnú tríú páirtí ar cheanglais faoi leibhéil dearbhaithe 2-4 an Aontais. Leagtar amach le hAirteagal 22 an oibleagáid atá ar an gCoimisiún stór lárnach seirbhísí a bhunú agus a choinneáil ar bun a aithnítear mar sheirbhísí a chuireann leibhéil dearbhaithe 1-4 an Aontais ar fáil. Leagtar amach le hAirteagal 23 oibleagáidí trédhearcachta le haghaidh soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta’, chun aon athrú ábhartha a thuairisciú a d’fhéadfadh bunús a thabhairt le hathrú dá thoradh sin ar a n‑aitheantas mar athrú a thairgeann leibhéil dearbhaithe 1-4 an Aontais. Leagtar amach le hAirteagal 24 na pionóis agus na rialacha cúitimh is infheidhme maidir le sárú ag soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta. Leagtar amach le Roinn 4, Airteagal 25 oibleagáidí na mBallstát údarás inniúil náisiúnta a ainmniú. Leagtar amach le hAirteagal 26 cumhachtaí na n‑údarás inniúil náisiúnta arna n‑ainmniú ag na Ballstáit. Leagtar amach le Roinn 5, Airteagal 27 prionsabail an chúnaimh fhrithpháirtigh idir údaráis inniúla náisiúnta na mBallstát i gcomhthéacs comhroinnt faisnéise agus imscrúdú chun críoch an Rialacháin seo. Leagtar amach le hAirteagal 28 prionsabail an chomhair trasteorann idir údaráis inniúla náisiúnta na mBallstát i gcomhthéacs gníomhaíochtaí forfheidhmiúcháin. Faoi Chaibidil II, Roinn 1, Airteagal 29 leagtar amach na hoibleagáidí atá ar na Ballstáit agus ar eintitis an Aontais measúnuithe riosca a dhéanamh chun an leibhéal comhréireachta is gá a chinneadh in aghaidh leibhéil dearbhaithe 2-4 an Aontais le haghaidh gníomhaíochtaí éagsúla san earnáil phoiblí.Leagtar amach le hAirteagal 30 oibleagáidí d’údaráis chonarthacha a sholáthraíonn seirbhísí néalríomhaireachta chun leibhéal dearbhaithe 1 an Aontais a sholáthar, mar íoscheanglas.I gcás ina gcinntear le measúnú riosca go bhfuil ábharthacht oird phoiblí ag baint le gníomhaíochtaí na n‑údarás conarthach sin, ní mór dóibh seirbhísí a sholáthar agus a úsáid ar seirbhísí iad a aithníodh mar sheirbhísí a chuireann leibhéil dearbhaithe 2, 3 nó 4 an Aontais ar fáil, agus na seirbhísí sin amháin.Le Roinn 2, Airteagal 31 ceadaítear d’eintitis earnála príobháidí de réir bhrí an Dara Treoir NIS measúnuithe tionchair a dhéanamh a bhfuil cuspóir acu atá comhchosúil leis na cinn a dhéanann eintitis an Aontais agus comhlachtaí earnála poiblí.Leagtar amach le Roinn 3, Airteagal 32 oibleagáidí ar údaráis chonarthacha na mBallstát critéir bhreisluacha an Aontais a chur i bhfeidhm maidir le soláthar poiblí seirbhísí néalríomhaireachta agus córas intleachta saorga laistigh de raon feidhme an Rialacháin. Leagtar amach le hAirteagal 33 oibleagáidí ar na Ballstáit faireachán a dhéanamh ar a soláthar nuálaíochta seirbhísí néalríomhaireachta agus córas intleachta saorga, tugtar isteach creat tuairiscithe barainneach agus cruthaítear naisc le straitéisí náisiúnta um an néalríomhaireacht agus an intleacht shaorga i gcás nach mór do na Ballstáit pleananna a chruthú chun cuspóirí an Airteagail seo a bhaint amach. Faoi Chaibidil III, bunaítear le hAirteagal 34 an chónaidhm Eorpach um néal na hearnála poiblí (‘Cónaidhm EuroCloud’) agus leagtar amach leis a raon feidhme agus a cuspóir. Leagtar amach le hAirteagal 35 na coinníollacha is infheidhme maidir le seirbhísí lárionaid sonraí agus seirbhísí néalríomhaireachta a chomhroinnt laistigh de Chónaidhm EuroCloud. Leagtar amach le hAirteagal 36 an chaoi ar féidir leis an gCoimisiún na costais arna dtabhú i ndáil le Cónaidhm EuroCloud a aisghabháil, lena n‑áirítear bunú Chónaidhm EuroCloud agus an ardáin lena n‑éascaítear comhroinnt seirbhísí i measc a comhaltaí. Leagtar amach le Caibidil IV, Airteagal 37 na coinníollacha don Choimisiún chun gníomhaíochtaí soláthair a dhéanamh d’eintitis an Aontais, d’údaráis chonarthacha ó na Ballstáit, agus d’eagraíochtaí comhpháirtíochta arna roghnú ag an gCoimisiún, lena n‑áirítear trí na maoluithe is gá ar an Rialachán Airgeadais a bhunú. Leagtar amach le hAirteagal 38 na socruithe is gá chun an creat soláthair chomhoibríoch a chur chun feidhme, lena n‑áirítear an sásra rialachais. Leagtar amach le hAirteagal 39 na rialacha soláthair phoiblí is infheidhme. Leagtar amach le hAirteagal 40 an sásra chun costais a chúiteamh arna dtabhú ag an gCoimisiún chun an creat soláthair chomhoibríoch a oibriú trí tháillí a thoibhítear ar údaráis chonarthacha rannpháirteacha. Leagtar amach le Caibidil VI, Airteagal 41 na hoibleagáidí atá ar eintitis an Aontais agus ar chomhlachtaí earnála poiblí a n‑úsáid réiteach foinse oscailte ar réitigh dhílsithe a spreagadh agus a éascú. Leagtar amach le hAirteagal 42 na ceanglais maidir le comhroinnt agus athúsáid bogearraí arna bhforbairt ag eintitis an Aontais agus comhlachtaí earnála poiblí nó le haghaidh eintitis an Aontais agus comhlachtaí earnála poiblí. Leagtar amach le hAirteagal 43 an oibleagáid atá ar an gCoimisiún Catalóg Réiteach Foinse Oscailte a sholáthar agus a choinneáil ar bun. Leagtar amach le hAirteagal 44 na rialacha maidir le líonra d’Oifigí na mBallstát um Chláir Oscailteachta Foinse a bhunú.

Leagtar amach le Teideal V na forálacha críochnaitheacha, lena n‑áirítear an chumhacht atá ag an gCoimisiún gníomhartha tarmligthe (Airteagal 45) agus gníomhartha cur chun feidhme (Airteagal 46) a ghlacadh, an clásal athbhreithnithe (Airteagal 47), agus sonrú theacht i bhfeidhm agus dhátaí chur i bhfeidhm an Rialacháin (Airteagal 48).

2026/0138 (COD)

Togra le haghaidh

RIALACHÁN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE

lena mbunaítear creat beart chun éiceachóras néalríomhaireachta agus intleachta saorga na hEorpa a neartú (an Gníomh um Fhorbairt na Néalríomhaireachta agus na hIntleachta Saorga)

(Téacs atá ábhartha maidir le LEE)

TÁ PARLAIMINT NA hEORPA AGUS COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,

Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, agus go háirithe Airteagail 114 agus 173(3) de,

Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach,

Tar éis dóibh an dréachtghníomh reachtach a chur chuig na parlaimintí náisiúnta,

Ag féachaint don tuairim ó Choiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa( 1 ),

Ag féachaint don tuairim ó Choiste na Réigiún( 2 ),

Ag gníomhú dóibh i gcomhréir leis an ngnáthnós imeachta reachtach,

De bharr an mhéid seo a leanas:

(1)Tá an tAontas tiomanta a bheith ina cheannaire domhanda san intleacht shaorga (IS). Trí nuálaíocht níos tapúla, éifeachtúlacht níos fearr agus cinnteoireacht níos cliste a chumasú, rannchuidíonn an intleacht shaorga le gnóthachain mhóra eacnamaíocha, chomhshaoil agus shochaíocha agus is spreagadh bunúsach don iomaíochas í. Chun leas iomlán a bhaint as tairbhí na hintleachta saorga ar fud phríomhearnálacha an gheilleagair, ba cheart don Aontas gníomhú le huaillmhian agus le fadbhreathnaitheacht, a chumais nuálaíochta a chur chun cinn, a iomaíochas agus slándáil an tsoláthair a neartú, agus a cheannasacht theicneolaíoch agus a uathriail straitéiseach i dteicneolaíochtaí digiteacha úrscothacha a threisiú san am céanna.

(2)Tá bunchloch láidir leagtha síos ag an Aontas cheana féin chun an Eoraip a chur ar thús cadhnaíochta i bhforbairt agus glacadh na hintleachta saorga, go háirithe tríd an bPlean Gníomhaíochta um Mór-Roinn na hIntleachta Saorga a chur in iúl( 3 ) agus tríd an Straitéis um chur i bhfeidhm na hIntleachta Saorga( 4 ) . Le Rialachán (AE) 2023/2854( 5 ) ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir le rialacha comhchuibhithe i dtaca le rochtain chothrom ar shonraí agus úsáid chothrom sonraí (‘an Gníomh um Shonraí’) agus an Straitéis um Aontas Sonraí Eorpach( 6 ) , tá an Creat is gá curtha ar bun ag an Aontas freisin chun margadh aonair slán idir-inoibritheach le haghaidh sonraí a chruthú, rud atá mar bhonn taca le forbairt na hintleachta saorga.

(3)Tá gealltanas tugtha ag Parlaimint na hEorpa, ag an gComhairle, ag an gCoimisiún agus ag na Ballstáit go n‑oibreoidh siad i gcomhar le chéile chun ceannasacht theicneolaíoch an Aontais a bhaint amach ar bhealach oscailte, go háirithe trí bhonneagair dhigiteacha agus sonraí atá slán agus inrochtana lena gcumasaítear forbairtí teicneolaíocha eile, lena dtacaítear le hiomaíochas agus inbhuanaitheacht thionscal agus gheilleagar an Aontais, go háirithe iomaíochas agus inbhuanaitheacht fiontar beag agus meánmhéide (‘FBManna’)( 7 ) agus fiontair mheánchaipitlithe bheaga (‘FMBanna’)( 8 ), agus athléimneacht shlabhraí luacha an Aontais, chomh maith leis an éiceachóras nuathionscanta a chothú, lena n‑áirítear trí fheidhmiú rianúil moil nuálaíochta digití na hEorpa (‘MNDEnna’) a bhí ann roimhe seo, a athdhíríodh mar lárionaid taithí agus luathaithe um an intleacht shaorga (‘Lárionaid um an Intleacht Shaorga’).

(4)Tá an tAontas ag brath níos mó agus níos mó ar líon teoranta soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta ó thríú tíortha. Is tosaíocht straitéiseach le haghaidh iomaíochas, shlándáil soláthair agus cheannasacht theicneolaíoch an Aontais é acmhainneacht an Aontais a threisiú chun teicneolaíochtaí néalríomhaireachta agus teicneolaíochtaí intleachta saorga a fhorbairt agus a imscaradh laistigh dá chríoch, mar a cuireadh i dtábhacht i dtuarascáil Mario Draghi maidir le todhchaí iomaíochas na hEorpa( 9 ) agus i gcomhréir leis an Teachtaireacht maidir le Slándáil Eacnamaíoch an Aontais a Neartú( 10 ) . Mar thoradh ar na dúshláin sin atá roimh éiceachóras néalríomhaireachta agus intleachta saorga an Aontais, ní mór fothú acmhainneachta teicneolaíche ar mhórscála agus tacaíocht a bhaineann le gníomhaíochtaí taighde agus nuálaíochta a bhaint amach agus teastaíonn iarracht chomhchoiteann ó na Ballstáit, agus an tAontas ag tacú le forbairt agus imscaradh teicneolaíochtaí néalríomhaireachta agus intleachta saorga agus acmhainneachta néalríomhaireachta ar mhórscála an tráth céanna.

(5)Ní hamháin go n‑eascraíonn sciartha teoranta den mhargadh le haghaidh soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta Eorpacha as na spleáchais sin, ach cruthaíonn siad rioscaí móra freisin d’uathriail oibríochtúil, athléimneacht agus slándáil an Aontais. D’iarr an Chomhairle go n‑áireofaí le Gníomh um Fhorbairt na Néalríomhaireachta agus na hIntleachta Saorga critéir choiteanna le haghaidh seirbhísí néalríomhaireachta ceannasaí, rud a d’fhágfadh go bhféadfaí aghaidh a thabhairt ar rioscaí trédhearcachta margaidh agus ar rioscaí a bhaineann le spleáchais, lena n‑áirítear éifeachtaí seach-chríochacha na reachtaíochta arna glacadh ag tríú tíortha( 11 ).

(6)Ba cheart creat a bhunú chun athléimneacht agus slándáil an Aontais a mhéadú i réimse na dteicneolaíochtaí néalríomhaireachta agus intleachta saorga, lena dtreiseofar éiceachóras néalríomhaireachta agus intleachta saorga an Aontais trí spleáchais a laghdú, ceannasacht theicneolaíoch a fheabhsú, infheistíocht a spreagadh agus cumais, slándáil, inoiriúnaitheacht agus athléimneacht shlabhra soláthair néalríomhaireachta agus intleachta saorga an Aontais a neartú.

(7)Saothraítear cuspóirí ar leith leis an gcreat, agus é ag brath ar dhá bhunús dlí ar leith.

(8)Ar an gcéad dul síos, is gá iomaíochas, acmhainneacht agus athléimneacht bhonn teicneolaíoch agus tionsclaíoch néalríomhaireachta agus intleachta saorga an Aontais a neartú i gcomhréir le hAirteagal 173(3) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE). Níor cheart comhchuibhiú dlíthe nó rialachán náisiúnta a bheith i gceist le bearta den sórt sin. Chuige sin, bunaítear leis an Rialachán seo an Tionscnamh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus an Tionscnamh um Cheannaireacht Intleachta Saorga (‘na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga’) chun forbairt teicneolaíochtaí agus saoráidí úrscothacha néalríomhaireachta agus intleachta saorga a chothú agus chun a áirithiú go ndéanfar iad a imscaradh go forleathan, rud a dhúnfaidh an bhearna idir ardchumais taighde agus nuálaíochta an Aontais agus a saothrú inbhuanaithe.

(9)Ar an dara dul síos, is trí bhearta comhchuibhithe an Aontais ar bhonn Airteagal 114 CFAE is fearr is féidir aghaidh a thabhairt ar acmhainneacht ríomhaireachta agus athléimneacht éiceachóras na néalríomhaireachta agus na hintleachta saorga atá ar fáil. Tá gá le creat rialála comhleanúnach aonair lena gcomhchuibhítear coinníollacha áirithe le haghaidh soláthraithe seirbhísí agus úsáideoirí gairmiúla seirbhísí néalríomhaireachta, lena n‑áirítear fothú acmhainneachta agus soláthar seirbhísí néalríomhaireachta, chun feidhmiú an mhargaidh inmheánaigh a áirithiú.

(10)Ba cheart an sainmhíniú ar ‘sheirbhís néalríomhaireachta’ sa Rialachán seo a bheith mar an gcéanna leis an sainmhíniú in Airteagal 6, pointe (30), de Threoir (AE) 2022/2555 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle( 12 ) , lena sainmhínítear ‘seirbhís néalríomhaireachta’ mar sheirbhís dhigiteach lena gcumasaítear riarachán ar éileamh agus cianrochtain leathan ar chomhthiomsú inscálaithe agus leaisteach acmhainní ríomhaireachta is féidir a chomhroinnt, lena n‑áirítear i gcás ina ndáiltear na hacmhainní sin ar fud roinnt suíomhanna. Cuimsítear leis an sainmhíniú sin ar ‘sheirbhís néalríomhaireachta’ rochtain ar éileamh ar chórais intleachta saorga mar a shainmhínítear in Airteagal 3, pointe (1), de Rialachán (AE) 2024/1689 (‘an Gníomh um an Intleacht Shaorga’)( 13 ) ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle, arna n‑óstáil agus arna n‑oibriú go cianda. Ní cuid den tseirbhís ach seachadadh agus cur ar fáil córais intleachta saorga. Eisiatar an córas intleachta saorga féin agus a shamhail fholuiteach ó raon feidhme an tsainmhínithe sin.

(11)Leis na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga, ba cheart iomaíochas agus athléimneacht bhonn teicneolaíoch agus tionsclaíoch néalríomhaireachta agus intleachta saorga an Aontais a threisiú, agus san am céanna acmhainneacht nuálaíochta a éiceachórais néalríomhaireachta agus intleachta saorga a neartú agus imscaradh bonneagar digiteach ar mhórscála a bhaint amach, i gcomhréir leis na cuspóirí a leagtar amach sa Phlean Gníomhaíochta um Mór-Roinn na hIntleachta Saorga agus sa Straitéis um chur i bhfeidhm na hIntleachta Saorga. Go háirithe, leis na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga, ba cheart acmhainneacht néalríomhaireachta agus lárionaid sonraí an Aontais a mhéadú, agus teicneolaíochtaí úrscothacha néalríomhaireachta agus intleachta saorga á gcur chun cinn san am céanna mar aon le glacadh leathan na néalríomhaireachta agus na hintleachta saorga ar fud gheilleagar an Aontais. Ba cheart taighde ardfhorbartha a thabhairt leis freisin maidir le himscaradh earnáilsonrach na hintleachta saorga ceannródaíche, fisiciúla agus tionsclaíche. Leis an Straitéis um chur i bhfeidhm na hIntleachta Saorga, ba cheart na huaillmhianta agus na cuspóirí a leagtar amach sa Phlean Gníomhaíochta um Mór-Roinn na hIntleachta Saorga a leathnú agus ba cheart í a thabhairt cothrom le dáta i gcás inar gá chun na forbairtí teicneolaíochta is déanaí agus an dul chun cinn atá déanta sna Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga a chur san áireamh.

(12)Chun gnóthú na gcuspóirí ginearálta sin a shaothrú, ba cheart do na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga tacú le cuspóirí oibríochtúla comhlántacha atá ceaptha mar thionscnaimh inghníomhaithe atá le cur chun feidhme ar leibhéal an Aontais.

(13)Chun go mbeidh lárionaid sonraí in ann gníomhú mar phríomhchumasóirí aistrithe dhigitigh inbhuanaithe, ba cheart do na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga tacú le hacmhainneachtaí taighde agus nuálaíochta chun teicneolaíochtaí lárionaid sonraí a fhorbairt lena n‑ionchorpraítear prionsabail na héifeachtúlachta fuinnimh agus acmhainní trí dhearadh agus le linn oibríochtaí, d’fhonn inbhuanaitheacht ar mhórscála a bhaint amach. Áirítear leis sin teicneolaíochtaí ríomhaireachta atá tíosach ar acmhainní agus ar úsáid a chur chun cinn, amhail barrfheabhsú éifeachtúlachta fuinnimh agus uisce, úsáid teicneolaíochtaí ríomhaireachta candamaí atá ag teacht chun cinn, forbairt teicneolaíochtaí atá cumhachtaithe ag an intleacht shaorga le haghaidh éifeachtúlacht freastalaí, bonneagar ríomhaireachta a chomhtháthú le heangacha fuinnimh, glacadh fuinnimh ghlain a chur chun cinn agus giniúint fuinnimh ar an láthair i lárionaid sonraí. Leis na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga, ba cheart rochtain ar línte píolótacha a sholáthar freisin le haghaidh teicneolaíochtaí lárionad sonraí chun glacadh na nuálaíochta sa mhargadh a stiúradh agus dlús a chur leis. Ba cheart na tionscadail phíolótacha sin a bheith ina saoráidí taispeána le haghaidh teicneolaíochtaí úrscothacha leathsheoltóra agus lárionaid sonraí, fréamhshamhlacha ríomhaireachta candamaí agus uirlisí oibriúcháin lárionaid sonraí atá cumhachtaithe ag an intleacht shaorga.

(14)Leis na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga, ba cheart tacú freisin le gníomhaíochtaí taighde agus forbartha agus le glacadh teicneolaíochtaí cruaiche néalríomhaireachta d’fhonn an bhearna acmhainneachta a dhúnadh agus uathriail theicneolaíoch an Aontais a neartú. Go háirithe, leis na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga, ba cheart forbairt na gcruach néalríomhaireachta a chothú mar roghanna malartacha le haghaidh earnálacha straitéiseacha. Ba cheart forbairt freastalaithe agus bogearraí arna mbarrfheabhsú leis an intleacht shaorga a éascú freisin, lena n‑áirítear próiseálaithe agus luasairí a mhonaraítear agus a dheartar san Aontas, amhail na cinn sin a fhorbraítear faoi Rialachán (AE) 2026/XXX( 14 ) ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle. Ina theannta sin, leis na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga faoin Rialachán seo agus leis an Tionscnamh ‘Sliseanna don Eoraip 2.0’ araon a fhaigheann tacaíocht ón Rialachán sin, ba cheart comhdhearadh agus tras-optamú forbartha crua-earraí agus bogearraí agus comhtháthú bonneagar ríomhaireachta intleachta saorga a chothú. Thairis sin, leis na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga, ba cheart tacú le forbairt agus imscaradh comhlántach ardáin néalríomhaireachta meánearraí atá cliste agus slán le haghaidh spásanna coiteanna sonraí Eorpacha, i gcomhréir leis an Straitéis um Aontas Sonraí Eorpach.

(15)Leis na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga, ba cheart forbairt teicneolaíochtaí atá ag brath ar chaighdeáin oscailte, sonraíochtaí oscailte agus oscailteacht foinse a chur chun cinn freisin agus forbairt teicneolaíochtaí néalríomhaireachta agus intleachta saorga atá nuálach, iomaíoch agus athléimneach a chothú. Ba cheart a chothú leo an obair ar chaighdeáin agus sonraíochtaí oscailte agus cruthú fondúireachtaí bogearraí foinse oscailte a thacaíonn le dearadh, forbairt agus cothabháil comhpháirteanna foinse oscailte, go háirithe trí shásraí rialachais agus comhordaithe a sholáthar agus trí chomhthiomsú acmhainní a éascú. Leis na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga, ba cheart catalóg d’uirlisí bogearraí a chruthú freisin, lena n‑áirítear oscailteacht foinse, chun cónascadh le catalóga atá ann cheana a chumasú le haghaidh na hearnála príobháidí agus na hearnála poiblí agus chun ionad ilfhreastail a fhorbairt le haghaidh acmhainní foinse oscailte san Aontas.

(16)Tá teicneolaíochtaí intleachta saorga ceannródaíche ag dul chun cinn go tapa agus meastar go mbeidh tionchar mór acu ar gheilleagar agus ar shochaí an Aontais. Ós rud é go bhfuil na teicneolaíochtaí sin ina sócmhainní straitéiseacha criticiúla anois, tá sé ríthábhachtach acmhainneacht an Aontais a neartú chun iad a fhorbairt agus a rialú chun a áirithiú go mbeidh an t‑aistriú intleachta saorga ailínithe le luachanna, caighdeáin sábháilteachta agus leasanna eacnamaíocha fadtéarmacha an Aontais. Trí thacú le tionscadail cheannródaíocha, ba cheart don Aontas dul chun cinn fíor-riachtanach a mhéadú chun buntáiste iomaíoch a choinneáil sa gheilleagar digiteach domhanda. Trí fhorbairt teicneolaíochtaí intleachta saorga ceannródaíche a chothú mar shócmhainní straitéiseacha, ba cheart na spleáchais atá ann faoi láthair ar theicneolaíochtaí tríú tír a laghdú agus éiceachóras intleachta saorga an Aontais a neartú.

(17)Maidir le teacht chun cinn na hintleachta saorga fisiciúla, lena dtagraítear do chórais agus samhlacha intleachta saorga atá in ann an timpeallacht fhisiciúil a bhrath agus gníomhaíochtaí casta a dhéanamh laistigh den timpeallacht sin, is teorainn í a bhfuil gealladh fúithi lena ndéantar ardfhaisnéis dhigiteach a chomhtháthú i gcórais inláimhsithe, amhail róbataic, dróin uathrialaitheacha agus feithiclí gan tiománaí.Tá an intleacht shaorga fhisiciúil fíor-riachtanach chun spleáchais sheachtracha a mhaolú agus chun iomaíochas tionsclaíoch agus uathriail straitéiseach a chothú. Tá gá le cur chuige tiomnaithe maidir le bonneagar sonraí agus ríomhaireachta. Is gá, dá bhrí sin, bailiú agus ullmhú sonraí ardcháilíochta agus rochtain ar acmhainní ríomhaireachta a éascú. Ina theannta sin, tá gá le tacaíocht spriocdhírithe chun samhlacha agus córais intleachta saorga fisiciúlaa thástáil agus a bhailíochtú i dtimpeallachtaí fíorshaoil éagsúla chun a stóinseacht agus a n‑iontaofacht a áirithiú.

(18)Colún lárnach den straitéis um chur i bhfeidhm na hintleachta saorga is ea claochlú digiteach phríomhthionscail an Aontais. Tá sé fíor-riachtanach dlús a chur le glacadh na hintleachta saorga ar fud na n‑earnálacha straitéiseacha sin chun an t‑iomaíochas domhanda a choinneáil ar bun agus chun tairbhí sochaíocha a mhéadú. Leis na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga, ba cheart dlús a chur le forbairt agus glacadh na hintleachta saorga tionsclaíche ar fud earnálacha straitéiseacha tionsclaíocha agus seirbhísí an Aontais, agus forbairt theicneolaíoch samhlacha intleachta saorga earnáilsonracha an-chumasach á cothú san am céanna, ar samhlacha iad atá deartha chun ceanglais oibríochtúla na dtionscal a dtugtar tosaíocht dóibh faoin Straitéis um chur i bhfeidhm na hIntleachta Saorga a chomhlíonadh, amhail cúram sláinte, iompar, lena n‑áirítear aeraspás, mótarfheithiclí, monaraíocht, cosaint agus spás, an aeráid agus an comhshaol agus agraibhia.Leis na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga, ba cheart dlús a chur freisin le forbairt earnálacha seirbhíse a dtugtar tosaíocht dóibh sa Straitéis um chur i bhfeidhm na hIntleachta Saorga agus san fhionnachtain eolaíoch mar thosaíochtaí sa straitéis Eorpach um an intleacht shaorga san eolaíocht, i gcomhréir le COM(2025) 724 final.

(19)Sa chúram sláinte, ba cheart don dul chun cinn sin feabhas a chur ar chruinneas na gcinntí cliniciúla agus an earnáil cógaisíochta a athrú ó bhonn. San earnáil mótarfheithiclí, ba cheart dóibh tacú le forbairt, tástáil agus imscaradh ardán bogearraí nuálach a rannchuidíonn le ceannaireacht thionsclaíoch an Aontais i bhfeithiclí bogearraí-shainithe agus sa tiomáint uathrialaitheach. Leis na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga, ba cheart bacainní ar thástáil agus ar imscaradh samhlacha intleachta saorga a laghdú freisin, go háirithe laistigh de chathracha agus réigiúin a rannchuidíonn le ceannaireacht an Aontais a fhorbairt i bhfeithiclí bogearraí-shainithe agus sa tiomáint uathrialaitheach. Thairis sin, ba cheart do na Ballstáit forbairt, tástáil agus imscaradh córas intleachta saorga le haghaidh na tiomána uathrialaithí a éascú, lena n‑áirítear trí chomhar leis na Lárionaid um an Intleacht Shaorga, leis an tionscal mótarfheithiclí, le soláthróirí, le cathracha agus le réigiúin, d’fhonn imscaradh sábháilte iontaofa réiteach soghluaisteachta nasctha agus uathrialaitheach atá cumasaithe ag an intleacht shaorga a chumasú ar fud timpeallachtaí Eorpacha éagsúla. Sa mhonaraíocht, ba cheart don Choimisiún comhthiomsú sonraí a éascú ar fud earnálacha tionsclaíocha trí thríú páirtithe iontaofa chun oiliúint a chur ar shamhlacha speisialaithe intleachta saorga, lena n‑áiritheofar méid leordhóthanach sonraí oiliúna, agus cearta maoine intleachtúla á gcaomhnú go docht san am céanna. Ba cheart féachaint ar chineálacha cur chuige ríomhaireachta atá slán agus infhíoraithe chun gur féidir an intleacht shaorga a úsáid i gcomhthéacsanna íogaire. San earnáil cosanta, i gcás ina bhfuil an intleacht shaorga tagtha chun cinn mar theicneolaíocht shuaiteach a bhfuil tionchar mór aici ar an tslándáil agus ar an gcosaint, d’fhéadfadh na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga tacú le forbairt ardchumas i gcomhlántacht iomlán le hionstraimí tiomnaithe an Aontais chun tacú leis an tionscal cosanta, agus gan dochar dóibh, lena n‑áirítear an Ciste Eorpach Cosanta (‘CEC’) agus an Clár um an Tionscal Cosanta Eorpach (‘CTCE’). San earnáil spáis, leis an dul chun cinn digiteach, ba cheart athrú ó bhonn a dhéanamh ar an gcaoi a n‑oibrítear agus a n‑úsáidtear sócmhainní spáis, seirbhísí spáis agus sreafaí sonraí spáis, agus i réimse an iompair, ba cheart an chaoi a mbainistítear oibríochtaí a athrú ó bhonn le dul chun cinn digiteach san eitlíocht, agus leas á bhaint ag an intleacht shaorga as na blianta fada de shonraí misin, oibríochtúla agus breathnóireachta atá ar fáil. I réimse na haeráide agus an chomhshaoil, ba cheart intleacht shaorga gheospásúil a fhorbairt, go háirithe trí shonraí um fhaire na Cruinne a ghiaráil ó chlár Copernicus agus trí chumais chláir Spáis agus nascachta an Aontais i gcoitinne( 15 ) . Sa talmhaíocht, is féidir leis an intleacht shaorga sonraí ó bhraiteoirí, ó shatailítí agus ó innealra feirme a iompú ina léargais inghníomhaithe le haghaidh feirmeoirí. Is féidir léi iomaíochas agus athléimneacht a neartú, mar shampla trí réamhaisnéisiú táirgeachta a fheabhsú, brath luath lotnaidí agus galar a chumasú, uisciú agus úsáid leasacháin a bharrfheabhsú, agus tacú le táirgeadh bia níos inbhuanaithe. Ós rud é go bhfuil gá le bailíochtú dian i dtimpeallachtaí fíorshaoil chun an intleacht shaorga a imscaradh i gcomhthéacsanna tionsclaíocha, ba cheart don Aontas uirlisí agus timpeallachtaí tástála intleachta saorga néalbhunaithe a sholáthar do ghníomhaithe tionsclaíocha.

(20)Ba cheart don Aontas infhaighteacht bonneagar ríomhaireachta ardslándála a chothú freisin chun samhlacha agus córais intleachta saorga a bhaineann leis an gcosaint a oiliúint, a thástáil agus a imscaradh.

(21)Ós rud é go bhfuil gníomhairí intleachta saorga ag éirí níos cumasaí agus go bhfuil feidhmchláir intleachta saorga leabaithe níos doimhne i gcásanna gnó san fhíorshaol, tá an tionscal ag athrú go tapa i dtreo paraidím nua lena dtugtar cumais forghníomhaithe uathrialacha do na córais sin. Chun an t‑aistriú sin chuig paraidím nua a bhaint amach, tá gá le creat teicniúil láidir chun sábháilteacht, cruinneas agus comhlíontacht dhlíthiúil na gcóras sin a áirithiú, i bhfianaise na ndiancheanglas innealtóireachta a bhaineann le hardáin intleachta saorga. Dá réir sin, ba cheart é a bheith d’aidhm ag na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga ardáin intleachta saorga cheannasacha shlána a bhunú a bheidh tiomnaithe d’imscaradh agus d’eagrú mórscála ardghníomhairí intleachta saorga. Ba cheart tacú leis na hardáin sin trí chreataí nuálacha eagrúcháin lena n‑áirithítear trédhearcacht agus cuntasacht in idirghníomhaíochtaí il-ghníomhairí. Is gá freisin forbairt modheolaíochtaí diana tástála agus turgnamhaíochta gníomhairí intleachta saorga agus eagrúcháin a éascú chun iompraíocht uathrialach neamhbheartaithe a íoslaghdú.

(22)Leis na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga, ba cheart forbairt agus glacadh samhlacha agus córas intleachta saorga a mhéadú ar fud earnáil phoiblí an Aontais. Go háirithe, ba cheart samhlacha agus córais intleachta saorga a úsáid chun tacú le cinnteoireacht níos fearr, chun nósanna imeachta riaracháin a shimpliú agus chun ualaí nach bhfuil gá leo a laghdú, go háirithe i réimsí poiblí criticiúla amhail cúram sláinte inar cheart athúsáid sonraí le haghaidh samhlacha agus uirlisí intleachta saorga a éascú agus slándáil agus cosaint sonraí á n‑áirithiú san am céanna. Chuige sin, is iomchuí bearta a dhéanamh chun cáilíocht sonraí ón earnáil phoiblí a fheabhsú agus comhroinnt agus athúsáid sonraí oiliúna agus samhlacha intleachta saorga a chur chun cinn ar fud earnáil phoiblí an Aontais, agus ar an gcaoi sin ilroinnt a sheachaint agus uas-scálú réiteach rathúil atá dírithe ar an úsáideoir a chumasú.

(23)Leis na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga, ba cheart cuidiú le dlús a chur le glacadh na hintleachta saorga agus na néalríomhaireachta ar mhórscála, lena n‑áirítear ar an leibhéal réigiúnach agus áitiúil. Ba cheart glacadh forleathan na hintleachta saorga san earnáil phríobháideach agus san earnáil phoiblí a chur chun cinn trí líonra na Lárionad um an Intleacht Shaorga. Agus leas á bhaint as an líonra sin, ba cheart bearta tacaíochta comhlántacha a fhorbairt, chun cuidiú leis an sprioc maidir le claochlú digiteach gnólachtaí a leagtar amach i gCinneadh (AE) 2022/2481 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle( 16 ) (‘Clár Beartais 2030 don Deacáid Dhigiteach’) a bhaint amach. Thairis sin, ba cheart curaclam tiomnaithe maidir le scileanna néalríomhaireachta agus intleachta saorga a fhorbairt chun ardinniúlachtaí a thabhairt d’oibrithe san earnáil phoiblí agus san earnáil phríobháideach araon chun spleáchas ar sholáthraithe neamh-AE a laghdú agus chun cumais na chéad ghlúine eile a fhorbairt, i gcomhréir le beartais an Aontais i réimse an oideachais, na hoiliúna agus na scileanna lena n‑áirítear teachtaireacht Aontas na Scileanna.( 17 ). I gcás inarb ábhartha, ba cheart an curaclam a bheith bunaithe ar thionscnaimh Eorpacha ábhartha, lena n‑áirítear an tAcadamh Scileanna IS, na Lárionaid um an Intleacht Shaorga agus an tAcadamh um Eoraip Idir-inoibritheach, agus ba cheart rannpháirtíocht na bpáirtithe leasmhara a bhfuil an saineolas is gá acu a áireamh leis.

(24)Leis na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga, ba cheart glacadh seirbhísí néalríomhaireachta arna soláthar ag soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta Eorpacha ar fud na n‑earnálacha poiblí agus príobháideacha a áirithiú freisin chun a áirithiú go mbeidh glacadh na néalríomhaireachta comhsheasmhach leis an gcuspóir uathriail teicneolaíoch an Aontais a neartú, go háirithe in earnálacha amhail cúram sláinte agus oideachas a bhaineann le próiseáil sonraí criticiúla. Leis an gcuspóir sin, d’fhéadfaí torthaí na gcuibhreannas ábhartha don bhonneagar digiteach Eorpach (‘EDICanna’) a ghiaráil, lena n‑áirítear bonneagar comhroinnte, comhchaighdeáin agus dea-chleachtais.Leis na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga, ba cheart tacú le bunú na cónaidhme Eorpaí um néal na hearnála poiblí(‘Cónaidhm EuroCloud’) faoin Rialachán seo chun comhroinnt seirbhísí lárionaid sonraí agus seirbhísí néalríomhaireachta san earnáil phoiblí atá slán agus athléimneach a éascú.Thairis sin, leis na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga, ba cheart tacú le gníomhaíochtaí soláthair arna ndéanamh ag an gCoimisiún le haghaidh institiúidí, ghníomhaireachtaí agus chomhlachtaí an Aontais (‘eintitis an Aontais’), ach le haghaidh údaráis chonarthacha náisiúnta ar fud an Aontais freisin, ós rud é gur cheart digiteáil comhlachtaí earnála poiblí a chur chun cinn le soláthar seirbhísí digiteacha, ach ba cheart é a chur ar a gcumas dóibh freisin a gcumhacht cheannaigh a úsáid agus dlús a chur le glacadh réiteach digiteach athléimneach slán.

(25)Ba cheart do na Ballstáit Lárionaid Taithí agus Luathaithe um an Intleacht Shaorga (‘Lárionaid um an Intleacht Shaorga’) a bhunú d’fhonn cumhdach iomchuí ar a gcríoch a áirithiú. Ní mór do na Lárionaid um an Intleacht Shaorga gníomhú mar luasairí réigiúnacha agus áitiúla chun an intleacht shaorga, an néalríomhaireacht agus ardteicneolaíochtaí eile a ghlacadh agus a imscaradh ar fud an Aontais, rud a thacóidh le FBManna, le FMBanna agus le comhlachtaí earnála poiblí ina gclaochlú digiteach. Chun comhtháthú na hintleachta saorga in earnálacha tionsclaíocha straitéiseacha a éascú, ba cheart do na Lárionaid um an Intleacht Shaorga sineirgí a bhunú freisin le tionscnaimh a seoladh faoin Straitéis um Aontas Sonraí Eorpach. Trí shaineolas, tástáil, scileanna agus tacaíocht nuálaíochta a sholáthar, ba cheart do na Lárionaid um an Intleacht Shaorga iomaíochas agus athléimneacht bhonn tionsclaíoch intleachta saorga an Aontais a threisiú agus, san am céanna, an acmhainneacht nuálaíochta agus imscaradh forleathan na hintleachta saorga agus ardteicneolaíochtaí eile ar fud an Aontais a neartú. Ba cheart don líonra tógáil ar líonra na mol nuálaíochta digití Eorpach. Oibreoidh an líonra i ndlúthchomhar le tionscnaimh eile a thacaíonn le glacadh na hintleachta saorga agus ardteicneolaíochtaí eile amhail saoráidí tástála agus turgnamhaíochta agus monarchana intleachta saorga. Beidh sé bunaithe ar thionscnaimh a bhaineann le scileanna, lena n‑áirítear an chomhpháirtíocht mhórscála dhigiteach faoin gComhshocrú um Scileanna agus na hacadaimh scileanna, lena n‑áirítear an tAcadamh Scileanna IS.

(26)Ba cheart cur chun feidhme na dTionscnamh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga a chur de chúram ar an gCoimisiún agus ar na Ballstáit. Ba cheart, i gcás inarb ábhartha, cur chun feidhme na dTionscnamh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga a chur de chúram freisin ar aon struchtúr eile a bhfuil an saineolas agus na hacmhainní iomchuí aige. Go háirithe, gan dochar don chéad chreat airgeadais ilbhliantúil eile (2028-2034), ba cheart a bheith in ann cur chun feidhme na dTionscnamh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga a chur de chúram ar chomhghnóthais, amhail an Comhghnóthas um Líonraí agus Seirbhísí Cliste (‘an Comhghnóthas’) a bunaíodh le Rialachán (AE) 2021/2085( 18 ) ón gComhairle nó an Comhghnóthas Ríomhaireachta Ardfheidhmíochta Eorpach (‘Comhghnóthas EuroHPC’) a bunaíodh le Rialachán (AE) 2021/1173( 19 ) ón gComhairle agus, i gcás inarb ábhartha, a gcomharbaí.

(27)Ba cheart cuspóirí oibríochtúla na dTionscnamh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga a chur chun feidhme, go háirithe, trí chuspóirí uaillmhianacha réamhbhreathnaitheacha a leagan síos arb é is aidhm dóibh dul níos faide ná an úrscothacht atá ann faoi láthair i bhforbairt bonneagair, sa néalríomhaireacht agus san intleacht shaorga. Dá bhrí sin, leis na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga, ba cheart tacú le ‘mórdhúshláin’ straitéiseacha lena ndíreofar ar fhorbairt agus ar imscaradh teicneolaíochtaí úrscothacha agus bonneagar úrscothach néalríomhaireachta agus intleachta saorga atá ríthábhachtach don Aontas. Ba cheart do na mórdhúshláin sin cur leis na dúshláin sin a bunaíodh i Rialachán (AE) 2026/XXX [an Gníomh um Shliseanna 2.0] maidir le creat beart chun éiceachóras leathsheoltóra na hEorpa a neartú, arb é is aidhm dó teicneolaíochtaí leathsheoltóra atá mar bhonn taca leis an intleacht shaorga, leis an néalríomhaireacht, le lárionaid sonraí agus le bonneagair imeall-ríomhaireachta a chumasú.

(28)Féadfar tacú leis na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga trí chistiú ó chláir an Aontais agus ó ionstraimí eile, go háirithe ón gclár Fís Eorpach agus ón gclár don Eoraip Dhigiteach, chomh maith leis an gclár InvestEU, i gcomhréir le Rialachán (AE) 2021/694( 20 ) , Rialachán (AE) 2021/695( 21 ) agus Rialachán (AE) 2021/523( 22 ) . Faoi chreat airgeadais ilbhliantúil 2028-2034, d’fhéadfadh na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga leanúint de thacaíocht a fháil faoi chláir chomhleanúnacha an Aontais, faoi réir a nglactha agus i gcomhréir lena mbunúis dlí faoi seach.

(29)Sa bhreis ar chistiú a fháil faoi chláir an Aontais, féadfaidh na Ballstáit tacú leis na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga trí thaighde, trí bhearta nuálaíochta a fhorbairt, i gcomhréir leis na rialacha is infheidhme maidir le státchabhair, lena n‑áiritheofar go mbeidh beartais náisiúnta agus beartas an Aontais comhsheasmhach go frithpháirteach, agus trí infheistíochtaí ón earnáil phríobháideach. Go háirithe, ba cheart páirtithe leasmhara san earnáil phríobháideach a spreagadh chun na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga a chur san áireamh agus a straitéisí infheistíochta le haghaidh na néalríomhaireachta agus na hintleachta saorga á bhforbairt acu. Agus an méid sin á dhéanamh, is féidir le hinfheistíochtaí príobháideacha cuidiú le conair infheistíochta chomhleanúnach chomhordaithe a sholáthar atá ailínithe leis na cuspóirí beartais níos leithne agus leis na spriocanna cur chun feidhme fadtéarmacha a leagtar amach leis na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga.

(30)Ba cheart don Choimisiún comhairle a fháil ó pháirtithe leasmhara a bhfuil saineolas iomchuí acu maidir le cur chun feidhme na dTionscnamh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga. Ba cheart don Choimisiún, go háirithe, comhar a chothú le fóraim saineolaithe agus fóraim chomhairleacha atá ann cheana, amhail an Chomhghuaillíocht um Shonraí Tionsclaíocha, an Imeall-Ríomhaireacht agus an Néalríomhaireacht, an Chomhghuaillíocht um chur i bhfeidhm na hIntleachta Saorga agus an Chomhghuaillíocht Thionsclaíoch um Leathsheoltóirí. Ba cheart don Chomhghuaillíocht um Shonraí Tionsclaíocha, an Imeall-Ríomhaireacht agus an Néalríomhaireacht gníomhú mar fhóram malartaithe le haghaidh páirtithe leasmhara éagsúla i dteicneolaíochtaí imeall-ríomhaireachta agus néalríomhaireachta den chéad ghlúin eile, lena n‑áirítear gnólachtaí, ionadaithe na mBallstát agus saineolaithe ábhartha eile. Ba cheart di cuidiú leis an gCoimisiún treochláir infheistíochta straitéisí a dhearadh chun an chéad ghlúin eile de theicneolaíochtaí ríomhaireachta atá an-slán, dáilte, idir-inoibritheach agus tíosach ar acmhainní a chumasú. Ba cheart don Chomhghuaillíocht um chur i bhfeidhm na hIntleachta Saorga gníomhú mar fhóram comhordúcháin le haghaidh páirtithe leasmhara agus lucht déanta beartas na hintleachta saorga chun an plé maidir le hacmhainneacht na hintleachta saorga in earnálacha straitéiseacha an Aontais a chur chun cinn. Ba cheart don Chomhghuaillíocht um chur i bhfeidhm na hIntleachta Saorga leanúint de bheith ag cuidiú le cuspóirí na Straitéise um chur i bhfeidhm na hIntleachta Saorga a chur chun feidhme, go háirithe trí cheardlanna tionsclaíocha a eagrú, cásanna nua úsáide intleachta saorga in earnálacha straitéiseacha a shainaithint agus a mheasúnú agus gníomhaíochtaí beartais tacaíochta sonracha a iarraidh. In éineacht leis an gComhghuaillíocht um chur i bhfeidhm na hIntleachta Saorga, ba cheart don Fhaireachlann um an Intleacht Shaorga táscairí láidre a sholáthar chun measúnú a dhéanamh ar thionchar na hintleachta saorga in earnálacha straitéiseacha agus chun faireachán a dhéanamh ar fhorbairtí agus ar threochtaí teicneolaíochta, chomh maith leis na hathruithe a d’fhéadfadh sí a dhéanamh ar mhargadh an tsaothair.

(31)Leis na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga, ba cheart feabhas a chur ar shineirgí le gníomhaíochtaí a dtacaíonn an tAontas agus na Ballstáit leo faoi láthair, lena n‑áirítear faoin gclár Fís Eorpach agus faoin gclár don Eoraip Dhigiteach, chomh maith le Rialachán (AE) 2021/1173 ón gComhairle agus Rialachán (AE) 2026/XXX [an Gníomh um Shliseanna 2.0] maidir le creat beart chun éiceachóras leathsheoltóra na hEorpa a neartú. Ba cheart don Choimisiún agus do na Ballstáit comhsheasmhacht, comhlántacht agus sineirgí a áirithiú idir na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga, agus straitéisí, cláir agus pleananna infheistíochta náisiúnta agus réigiúnacha ábhartha, lena n‑áirítear na cinn sin a chuirtear chun feidhme faoi chláir athchóirithe náisiúnta, straitéisí um speisialtóireacht chliste, pleananna téarnaimh agus athléimneachta agus ionstraimí cistiúcháin náisiúnta nó réigiúnacha eile lena dtacaítear le cuspóirí na dTionscnamh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga. Ba cheart é a bheith d’aidhm ag an gcomhordú sin tionchar na n‑infheistíochtaí poiblí a uasmhéadú, dúbláil cistiúcháin a sheachaint, ailíniú tosaíochtaí ar fud na leibhéal rialachais a chur chun cinn, agus uas-scálú agus imscaradh torthaí ar fud an Aontais a éascú.

(32)Chun a áirithiú go mbeidh beartais an Aontais agus na mBallstát comhsheasmhach le chéile, ba cheart do na Ballstáit straitéisí náisiúnta a ghlacadh chun cuidiú le cuspóirí an Aontais maidir le forbairt na néalríomhaireachta agus na hintleachta saorga a bhaint amach, i gcomhréir leis an bPlean Gníomhaíochta um Mór-Roinn na hIntleachta Saorga agus leis an Straitéis um chur i bhfeidhm na hIntleachta Saorga. Ba cheart a áireamh go háirithe leis na straitéisí náisiúnta an prionsabal ‘tús áite don intleacht shaorga’ a shainmhínítear sa Straitéis um chur i bhfeidhm na hIntleachta Saorga, lena n‑iarrtar ar eagraíochtaí machnamh a dhéanamh ar a bpróisis ghnó, agus na riachtanais agus na deiseanna a chuirtear ar fáil leis an intleacht shaorga á meas, agus na rioscaí a d’fhéadfadh a bheith ann á gcur san áireamh san am céanna. Ba cheart na straitéisí náisiúnta um an néalríomhaireacht agus an intleacht shaorga a ailíniú freisin leis na spriocanna digiteacha gaolmhara a leagtar síos faoi Chinneadh (AE) 2022/2481( 23 ), go háirithe maidir le glacadh seirbhísí néalríomhaireachta, mórshonraí agus na hintleachta saorga ag 75 % ar a laghad d’fhiontair an Aontais dá n‑oibríochtaí gnó, agus maidir le himscaradh 10 000 imeallnód aeráidneodrach ar a laghad san Aontas, agus aga folaigh íseal á áirithiú san am céanna. D’fhéadfadh na bearta a ghlactar faoi na straitéisí náisiúnta bonn eolais a chur faoi na treochláir straitéiseacha náisiúnta maidir leis an deacáid dhigiteach (na ‘treochláir náisiúnta’).

(33)I gcás inar ghlac Ballstát straitéis náisiúnta cheana lena gcumhdaítear go leordhóthanach na cuspóirí a leagtar amach sa Rialachán seo, níor cheart é a bheith de cheangal air straitéis eile a ghlacadh. Mar sin féin, má shainaithníonn Ballstát bearnaí sa straitéis atá aige cheana i bhfianaise na gcuspóirí sin, ba cheart dó í a thabhairt cothrom le dáta dá réir sin. Tá ról lárnach ag an mBord Eorpach um an Intleacht Shaorga a bunaíodh leis an nGníomh um an Intleacht Shaorga (‘an Bord um an Intleacht Shaorga’) maidir le cur chun feidhme comhsheasmhach agus éifeachtach bheartas intleachta saorga an Aontais a áirithiú. Ós rud é go bhfuil an néalríomhaireacht ina bonn taca leis an intleacht sharga agus ós rud é go gcumasaíonn sí í, ba cheart don Bhord um an Intleacht Shaorga feidhmiú mar ardán chun comhar agus comhordú gníomhaíochtaí a bhaineann le glacadh na hintleachta saorga a éascú idir an tAontas agus na Ballstáit. Chun an cúram sin a dhéanamh, ba cheart an saineolas is gá agus an rannpháirtíocht iomchuí a bheith ag an mBord um an Intleacht Shaorga.

(34)I bhfianaise scála na n‑acmhainní is gá le haghaidh fhorbairt na hintleachta saorga ceannródaíche, scála nach bhfacthas a leithéid riamh roimhe seo, is gá critéir a leagan síos chun tionscadal a ainmniú mar thionscadal tosaíochta um IS ceannródaíoch. Ba cheart do thionscadail den sórt sin tacú le forbairt agus uas-scálú teicneolaíochtaí intleachta saorga ceannródaíche, go háirithe isan earnáil cibearshlándála. I bhfianaise a gcastachta teicniúla agus a gcineáil dianchaipitil, éilíonn na tionscadail cur chuige comhoibríoch ar leibhéal an Aontais. Is iomchuí, dá bhrí sin, a cheangal orthu rannpháirt a thabhairt d’eintitis ar fud an Aontais, go háirithe trí chuibhreannais don bhonneagar digiteach Eorpach arna mbunú de bhun Chinneadh (AE) 2022/2481 nó trí aon struchtúr dlíthiúil eile a d’fhéadfadh sciar fóinteach de leas an Aontais a léiriú.

(35)Leithdháileadh acmhainní ríomhaireachta intleachta saorga leordhóthanacha ar thionscadail tosaíochta um IS ceannródaíoch, ba cheart an méid sin a bheith ina thábhacht straitéiseach don Aontas agus do na Ballstáit. Ba cheart don Aontas, ar bhonn comhréireach agus laistigh de theorainneacha na hacmhainneachta ríomhaireachta ardfheidhmíochta Eorpaí (‘EuroHPC’) atá ar fáil, na hacmhainní ríomhaireachta intleachta saorga arna dtabhairt nó arna ngealladh ag na Ballstáit a mheaitseáil leis na tionscadail tosaíochta ainmnithe um IS ceannródaíoch.Ba cheart don Aontas agus do na Ballstáit am ríomhaireachta leordhóthanach a chur ar fáil freisin do thionscadail um nuálaíocht thionsclaíoch IS, do thionscadail um IS fisiciúil agus do thionscadail IS san earnáil phoiblí. Tá an méid sin gan dochar do na rialacha agus na nósanna imeachta a leagtar síos i Rialachán (AE) 2021/1173 ón gComhairle. Ba cheart freastal ar bheartas rochtana Chomhghnóthas EuroHPC chun leithdháileadh acmhainní ríomhaireachta den sórt sin a léiriú ar bhealach éifeachtúil, trédhearcach agus tráthúil gan dochar do leanúnachas na n‑oibríochtaí leanúnacha ná do chearta na dtionscadal a thairbhíonn cheana féin d’acmhainní ríomhaireachta EuroHPC atá leithdháilte.

(36)Chun uaillmhianta intleachta saorga an Aontais a bhaint amach, is gá bonneagair dhigiteacha a neartú agus infheistíocht a dhéanamh iontu, lena n‑áirítear acmhainneacht néalríomhaireachta agus imeall-ríomhaireachta lena gcumasaítear oiliúint, mionchoigeartú, imscaradh agus oibriú fíor-ama. Tá imscaradh lárionad sonraí ar fud an Aontais ag titim ar gcúl agus tá sé fós comhchruinnithe i líon teoranta mol seanbhunaithe, rud a chruthaíonn míchothromaíochtaí struchtúracha idir na Ballstáit agus neamhéifeachtúlachtaí amhail costais níos airde, aga folaigh méadaithe le haghaidh réigiúin fhorimeallacha, deiseanna éagothroma le haghaidh gnólachtaí agus claochlú digiteach níos moille. Tá sé ríthábhachtach freisin acmhainneachtaí lárionaid sonraí a mhéadú agus a chothromú go geografach ar fud an Aontais chun spleáchais ar bhonneagair sheachtracha a laghdú, agus ar an gcaoi sin rioscaí slándála eacnamaíche a mhaolú agus tacú le hiomaíochas, athléimneacht agus ceannasacht an Aontais.

(37)Is bonneagar criticiúil le haghaidh an Aontais iad lárionaid sonraí, agus is féidir leo luach substaintiúil eacnamaíoch a chruthú, lena n‑áirítear infheistíochtaí agus poist luachmhara, agus féadfaidh siad tacú le héiceachórais nuálaíochta – go háirithe má tá siad comhtháite le riachtanais áitiúla agus má leanann siad dea-chleachtais. Má dhéantar é a bhainistiú i gceart, is féidir tairbhí móra eacnamaíocha agus straitéiseacha a bheith ag baint le méadú na hacmhainneachta lárionaid sonraí san Aontas, is féidir cuidiú leis an gcóras fuinnimh a nuachóiriú, agus is féidir tacú le fás fuinnimh ghlain agus le húsáid inbhuanaithe fuinnimh. Braitheann sé sin ar chreat leordhóthanach a chur chun feidhme lena gcoisctear aon tionchar diúltach, amhail strus an tsoláthair fuinnimh, drochthionchair ar an gcomhshaol agus deiseanna caillte. Ba cheart do chriosanna dlúsúlachta lárionad sonraí (‘criosanna dlúsúlachta’) rannchuidiú leis an gcuspóir sin trí imscaradh bonneagair ar scála agus ar luas a chumasú laistigh de chreat rialála soiléir cuíchóirithe.

(38)I gcás ina bhfuil acmhainneacht á himscaradh ar chríoch na mBallstát, ba cheart criosanna dlúsúlachta a ainmniú ina bhféadfar forbairt, leathnú agus nuachóiriú lárionad sonraí a éascú. Le hainmniú na gcriosanna sin, ba cheart cuidiú le haghaidh a thabhairt ar bhearna acmhainneachta an Aontais agus le hiomaíochas, uathriail agus athléimneacht theicneolaíoch an Aontais a mhéadú, agus comhlíonadh dhlí an Aontais is infheidhme á áirithiú san am céanna, lena n‑áirítear ceanglais a bhaineann le héifeachtúlacht fuinnimh agus cosaint an chomhshaoil. Is coinníoll cumasúcháin bunúsach é soláthar fuinnimh leordhóthanach tráthúil do na criosanna dlúsúlachta chun iad a imscaradh go héifeachtach agus chun acmhainneacht lárionaid sonraí a fhorbairt ar fud an Aontais. Cuireann faisnéis iontaofa chruinn maidir leis an éileamh a bheidh ar fhuinneamh amach anseo le forbairt chostéifeachtach eangaí. Dá bhrí sin, ba cheart do na Ballstáit anailís a ullmhú do gach crios dlúsúlachta, ina sainaithneofar na riachtanais fuinnimh atá aige faoi láthair agus a bheidh aige amach anseo. Leis an anailís sin, ba cheart faisnéis a sholáthar don phleanáil eangaí náisiúnta agus, ar an gcaoi sin, rannchuidiú le hinfheistíochtaí eangaí réamh-mheasta a bhfuil cuspóir leo agus le naisc fuinnimh níos tapúla le haghaidh an chreasa dlúsúlachta. Agus an raon feidhme á shainiú ag na Ballstáit, ba cheart dóibh infhaighteacht an bhonneagair ábhartha iompair agus líonra a chur san áireamh. Ba cheart torthaí na measúnuithe sin a léiriú i bpleananna forbartha líonra náisiúnta chun pointí éilimh fuinnimh amach anseo a ghabháil go leormhaith i bpleanáil eangaí atá le teacht. Chun a áirithiú go gcumasaíonn criosanna dlúsúlachta na coinníollacha cearta chun acmhainneacht a imscaradh, ba cheart do na Ballstáit nósanna imeachta soiléire agus éifeachtúla a éascú maidir le nascadh leis an eangach agus comhaontuithe solúbtha nasctha agus ba cheart dóibh na coinníollacha maidir le nascadh leis an eangach de bhun Threoir (AE) 2019/944 a shoiléiriú le haghaidh oibreoirí lárionaid sonraí. Le togra dlíthiúil atá ar na bacáin maidir le billí leictreachais san Aontas a sheasfaidh an aimsir, soláthrófar dreasachtaí chun an úsáid is fearr agus is costéifeachtaí a bhaint as bonneagar na heangaí agus chun tomhaltas atá fabhrach don chóras a dhreasú. Is ionstraimí tábhachtacha iad comhaontuithe ceannaigh cumhachta (‘CCCanna’) le haghaidh lárionad sonraí toisc go soláthraíonn siad cobhsaíocht fhadtéarmach praghsanna, agus go gcuireann siad ar a gcumas d’oibreoirí lárionaid sonraí leictreachas glan a sholáthar ar scála, rud a thacaíonn le hoibríochtaí iontaofa agus leis an aistriú chuig córas fuinnimh ghlain. Dá bhrí sin, ba cheart do na Ballstáit glacadh CCCanna a chur chun cinn, i gcriosanna dlúsúlachta freisin, trí bhacainní gan údar agus nósanna imeachta nó muirir dhíréireacha nó idirdhealaitheacha a bhaint, d’fhonn intuarthacht praghsanna a sholáthar.

(39)Agus ceanglais inbhuanaitheachta á socrú le haghaidh lárionaid sonraí a imscartar i gcriosanna dlúsúlachta lárionad sonraí, ba cheart do na Ballstáit a áirithiú go n‑úsáidfear na príomhtháscairí feidhmíochta a shainítear i Rialachán Tarmligthe (AE) 2024/1364( 24 ) ón gCoimisiún i gcomhréir le Treoir (AE) 2023/1791 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle ( 25 ) . Is é an cuspóir atá ann caighdeáin chomhshaoil chomhsheasmhacha a áirithiú, éifeachtúlacht fuinnimh a mhéadú agus tacú le spriocanna aeráide, comhshaoil agus inbhuanaitheachta níos leithne an Aontais i gcriosanna dlúsúlachta. Thairis sin, chun cur in áirithe amhantrach acmhainní i gcriosanna dlúsúlachta a chosc, lena n‑áirithítear rochtain chothrom, réasúnta agus neamh-idirdhealaitheach lena gcaomhnaítear iomaíocht éifeachtach agus lena dtacaítear le forbairt thráthúil agus éifeachtúil criosanna dlúsúlachta, ba cheart do na Ballstáit a áirithiú go ndéanfar acmhainní a leithdháileadh agus a úsáid laistigh de na criosanna sin ar théarmaí cothroma, réasúnta agus neamh-idirdhealaitheacha agus nach n‑eascróidh aon chur in áirithe amhantrach ná aon chleachtas foriaimh astu a d’fhéadfadh bac a chur ar iomaíocht éifeachtach nó ar fhorbairt éifeachtach nó ar úsáid éifeachtach na gcriosanna sin.

(40)Chun imscaradh na dtionscadal lárionaid sonraí i gcriosanna dlúsúlachta a éascú agus chun dlús a chur leis an imscaradh sin, ba cheart do na Ballstáit pointí faisnéise aonair a ainmniú nó, i gcás inar féidir, uasghrádú nó comhtháthú a dhéanamh leis na pointí sin arna n‑ainmniú de bhun Rialachán (AE) 2024/1309 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle( 26 ).

(41)Le Rialachán (AE) 202X/XXX [maidir le dlús a chur le measúnuithe comhshaoil]( 27 ), bunaítear creat coiteann dlúsúlachta le haghaidh measúnuithe comhshaoil chun borradh a chur faoi rolladh amach príomhtheicneolaíochtaí ag an Aontas, chun spleáchais a laghdú agus chun iomaíochas a mhéadú. Ba cheart dlús a chur leis na nósanna imeachta atá nasctha le measúnuithe comhshaoil agus iad a chuíchóiriú le haghaidh pleananna, clár agus tionscadal i ngach earnáil den gheilleagar agus ardleibhéil chosanta do shláinte an duine agus don chomhshaol á gcoinneáil ar bun. D’fhéadfadh sé, áfach, go mbeadh gá le measúnuithe comhshaoil níos tapúla i roinnt earnálacha. Chun comhleanúnachas an chreata dhlíthiúil le haghaidh measúnuithe comhshaoil a áirithiú, agus freastal á dhéanamh ar an ngá atá le himscaradh luathaithe in earnálacha straitéiseacha áirithe, bunaítear bosca uirlisí tiomnaithe le Rialachán (AE) 202X/XXX [maidir le dlús a chur le measúnuithe comhshaoil]. I bhfianaise an róil atá acu maidir le cuspóirí aeráide agus comhshaoil an Aontais a bhaint amach trína rannchuidiú le héifeachtúlacht fuinnimh a fheabhsú, comhtháthú fuinnimh ghlain a chumasú, agus an bonneagar is gá le haghaidh eangacha níos cliste, córais iompair agus teicneolaíochtaí ísealcharbóin a sholáthar, agus i bhfianaise a mhéid a rannchuidíonn siad le hathléimneacht agus slándáil eacnamaíoch an Aontais trí bhonneagar iontaofa a áirithiú san Aontas chun seirbhísí criticiúla a chosaint agus acmhainneacht an Aontais oibriú go neamhspleách a neartú, ba cheart tionscadail lárionaid sonraí a imscartar i gcriosanna dlúsúlachta a mheas mar thionscadail straitéiseacha de réir bhrí Rialachán (AE) 202X/XXX [maidir le dlús a chur le measúnuithe comhshaoil] agus, dá bhrí sin, ba cheart dóibh tairbhiú den bhosca uirlisí tiomnaithe a bhunaítear faoin Rialachán sin. Ba cheart do na Ballstáit cead bonnlíne comhiomlánaithe a bhunú lena léireofaí saintréithe sonracha gach creasa dlúsúlachta arna shainaithint. Ba cheart a chumhdach leis an gcead bonnlíne comhiomlánaithe sin arna eisiúint ag údaráis phoiblí na ceadanna is gá go coitianta le haghaidh gníomhaíochtaí den sórt sin laistigh den limistéar, cé is moite de na ceadanna maidir le nascadh leis an eangach.

(42)Tionscadail lárionaid sonraí a chuireann go mór le hearnálacha digiteacha agus fuinnimh an Aontais agus a chomhlíonann critéir shoiléire, ba cheart don Choimisiún a bheith in ann a ainmniú mar thionscadail straitéiseacha. I bhfianaise a thábhachtaí atá tionscadail straitéiseacha na lárionad sonraí, féadfaidh na Ballstáit, gan dochar d’Airteagail 107 agus 108 CFAE, bearta tacaíochta a chur i bhfeidhm ar bhealach comhréireach maidir leis na tionscadail sin. Agus bearta tacaíochta den sórt sin á bpleanáil acu, ba cheart do na Ballstáit, i gcás inarb infheidhme, úsáid a bhaint as na creataí ábhartha chun tacaíocht phoiblí a sholáthar. Ba cheart do thionscadail straitéiseacha aghaidh a thabhairt ar theip mhargaidh ar bhealach comhréireach, gan maoiniú príobháideach a dhúbláil ná a phlódú, agus breisluach soiléir an Aontais á áirithiú san am céanna.

(43)Ba cheart tacaíocht a dheonú do thionscadail straitéiseacha lárionaid sonraí ó chláir, ó chistí agus ó ionstraimí airgeadais an Aontais, i gcomhréir leis na cuspóirí a leagtar amach sa rialachán lena mbunaítear na cistí agus na cláir sin agus gan dochar don chéad chreat airgeadais ilbhliantúil eile (2028-2034). Go háirithe, ba cheart an séala iomaíochais a dheonú do na tionscadail straitéiseacha sin i gcás ina gcomhlíonann siad na coinníollacha a leagtar amach i Rialachán (AE) 2026/XXX [maidir leis an gCiste Eorpach um Iomaíochas a bhunú] (CEI)( 28 ), mar thionscadail ardcháilíochta lena rannchuidítear le cuspóir an Chiste Eorpaigh um Iomaíochas.

(44)Chun imscaradh straitéiseach na hacmhainneachta lárionid sonraí a chothú ar fud an Aontais, ba cheart don Choimisiún faireachán a dhéanamh ar an acmhainneacht ríomhaireachta atá ar fáil agus ar mhéid an éilimh ar an acmhainneacht lárionaid sonraí agus méid na bearna acmhainneachta ar fud an Aontais a shainaithint. Féadfaidh an Coimisiún faireachán den sórt sin a úsáid chun bonn eolais a chur faoi na moltaí a d’fhéadfadh a bheith aige. Chun treoraíocht a thabhairt do na Ballstáit maidir le dlús a chur le himscaradh na hacmhainneachta lárionaid sonraí, féadfaidh an Coimisiún, i gcás inarb iomchuí, bearta a mholadh chun aghaidh a thabhairt ar an mbearna acmhainneachta a sainaithníodh san Aontas. I gcomhréir le Clár Beartais 2030 don Deacáid Dhigiteach, ba cheart don Choimisiún athbhreithniú a dhéanamh freisin ar spriocanna na deacáide digití chun na forbairtí teicniúla, eacnamaíocha nó sochaíocha agus éabhlóid thosaíochtaí an Aontais ina leith sin a léiriú.

(45)Ba cheart feidhm a bheith ag an Rialachán seo maidir le hinstitiúidí, comhlachtaí, oifigí agus gníomhaireachtaí an Aontais (‘eintitis an Aontais’) agus nósanna imeachta á ndéanamh acu chun seirbhísí néalríomhaireachta agus córais intleachta saorga a thagann faoi raon feidhme an Rialacháin seo a sholáthar.

(46)Tá an tAontas fós ag brath go criticiúil ar líon teoranta soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta atá faoi réir rialú tríú tíortha nó eintiteas dlítheanach atá bunaithe i dtríú tíortha. Fágann sé sin an tAontas neamhchosanta ar spleáchais straitéiseacha chriticiúla agus ar rioscaí comhchruinnithe, lena n‑áirítear leochaileachtaí a eascraíonn as cur i bhfeidhm seach-chríochach dlíthe tríú tíortha, suaitheadh a d’fhéadfadh difear a dhéanamh do leanúnachas, cáilíocht agus athléimneacht seirbhísí néalríomhaireachta, rialú agus formhaoirseacht laghdaithe ar shonraí pearsanta agus neamhphearsanta agus ar bhonneagar pearsanta agus neamhphearsanta, agus an riosca go bhfeidhmeofaí tionchar míchuí eacnamaíoch nó polaitiúil trí rialú tríú tíortha nó eintiteas dlítheanach atá bunaithe i dtríú tíortha ar sheirbhísí néalríomhaireachta. I bhfianaise an mhéid sin, is cuspóir beartais ríthábhachtach anois é cumas an Aontais agus a Bhallstát smacht a choinneáil ar bhonneagar, ar shonraí, ar shócmhainní agus ar chórais teicneolaíochta faoi dhlínse an Aontais agus faoi dhlínse náisiúnta.

(47)Le dlí an Aontais atá ann cheana, tugtar aghaidh ar cheanglais chibearshlándála, cosanta sonraí, idir-inoibritheachta agus iniomparthachta sonraí a bhfuil seirbhísí néalríomhaireachta faoina réir. Mar sin féin, níl aon chreat rialála trasearnálach de chuid an Aontais ann lena mbunaítear tuiscint chomhchuibhithe ar a bhfuil i gceist le seirbhís néalríomhaireachta iontaofa chun na rioscaí sin a mhaolú. Tá cineálacha cur chuige náisiúnta forbartha ag roinnt Ballstát nó tá siad i mbun cineálacha cur chuige náisiúnta a fhorbairt chun seirbhísí ceannasacha náisiúnta a shainaithint. Mar sin féin, ní thugann bearta náisiúnta aghaidh go leordhóthanach ar na saincheisteanna trasteorann a bhaineann le heaspa ceannasachta an Aontais san éiceachóras néalríomhaireachta agus tá an baol ann go n‑ilroinnfear margadh inmheánach an Aontais agus go mbainfear an bonn de chomhspriocanna na huathrialach agus na ceannasachta.

(48)Tá leaganacha saincheaptha dá dtairiscintí seirbhíse seolta ag soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta mar fhreagairt ar ábhair imní mhéadaitheacha an Aontais maidir le ceannasacht. Mar sin féin, ní thugtar aghaidh leis na leaganacha sin ar na príomh-shaincheisteanna ceannasachta lena gceadaítear cumhdach seach-chríochach dlíthe tríú tír agus díghrádú nó cur isteach féideartha na seirbhíse. Dá bhrí sin, ní áiritheoidh an tAontas uathriail ná rialú ar a shonraí, a shócmhainní ná a bhonneagar digiteach. Dá bhrí sin, ní mór an creat atá ann faoi láthair a chomhlánú le gníomhaíochtaí spriocdhírithe ar leibhéal an Aontais trí shásra comhchuibhithe a thabhairt isteach lenar féidir straitéis fhadtéarmach an Aontais maidir le huathriail theicneolaíoch, rialú agus athléimneacht in éiceachóras na néalríomhaireachta agus na hintleachta saorga a neartú.

(49)I bhfianaise an mhéid sin, is gá coimircí a chur chun feidhme go héifeachtach agus go comhleanúnach le haghaidh gníomhaíochtaí a fhaigheann tacaíocht ó bhuiséad an Aontais mar thoradh ar an méadú mór ar ábhair imní maidir leis an ord poiblí – lena n‑áirítear, mar shampla, rioscaí slándála eacnamaíche. I gcomhthéacs eintitis an Aontais, leagtar amach le hAirteagal 136 de Rialachán (AE, Euratom) 2024/2509( 29 ) an raon feidhme, na rialacha agus na nósanna imeachta chun nósanna imeachta íogaire soláthair phoiblí a shainaithint agus a chur chun feidhme.

(50)Chun an t‑ord poiblí a chosaint, is gá, dá bhrí sin, na coinníollacha a shonrú ar cheart d’údaráis chonarthacha an Aontais agus na mBallstát iad a úsáid i nósanna imeachta soláthair phoiblí na seirbhísí néalríomhaireachta. Tá sé ríthábhachtach breithniú a dhéanamh ar nochtadh a d’fhéadfadh a bheith ann do riosca agus bearta maolaithe iomchuí á roghnú chun ord poiblí an Aontais agus na mBallstát a chaomhnú. Ós rud é go bhfuil an tAontas agus na Ballstáit ag brath go criticiúil ar líon teoranta soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta atá faoi réir rialú tríú tír nó eintitis dhlítheanaigh atá bunaithe i dtríú tír, d’fhéadfadh rioscaí a bheith ann amhail mí-úsáid (i.e. ionramháil, cianrochtain agus cianrialú, sabaitéireacht, úsáid mar uirlis troda), rochtain ar fhaisnéis (i.e. rochtain ar fhaisnéis íogair, cumarsáid neamhúdaraithe, sceitheadh teicneolaíochta, ionramháil nó gadaíocht sonraí, spiaireacht) agus leochaileachtaí spleáchais (i.e. comhéigean polaitiúil agus/nó eacnamaíoch, mar shampla trí ghaibhniú díoltóirí nó teicneolaíochta, trádbhaic nó smachtbhannaí, praghsáil mhonaplachta a dhéanann dochar do leas airgeadais an Aontais agus na mBallstát).

(51)Chun aghaidh a thabhairt ar na rioscaí sin agus chun foráil a dhéanamh maidir leis na bearta maolaithe iomchuí, is gá creat ceannasachta néalríomhaireachta de chuid an Aontais a bhunú lena gcinnfear critéir le haghaidh seirbhísí néalríomhaireachta iontaofa. Chun freastal ar chineál caolchúiseach agus srathach na ceannasachta, ba cheart foráil a dhéanamh leis an gcreat maidir le ceithre leibhéal éagsúla de thairiscintí iontaofa (‘leibhéil dearbhaithe an Aontais’).

(52)Le leibhéil dearbhaithe an Aontais, ba cheart foráil a dhéanamh maidir le creat comhréireach chun a áirithiú go gcaomhnófar an t‑ord poiblí trí rialú agus gníomhaireacht comhlachtaí earnála poiblí a choinneáil ar bun. Ní bheadh na leibhéil dearbhaithe is airde ag teastáil ó fhormhór na seirbhísí poiblí. I gcásanna sonracha áirithe, d’fhéadfaí a mheas go bhfuil leibhéil dearbhaithe 3 nó 4 an Aontais riachtanach agus comhréireach chun an t‑ord poiblí a chaomhnú. Áirithítear leis an measúnú riosca atá le déanamh ag na Ballstáit agus ag eintitis an Aontais go gcomhlíontar prionsabail na comhréireachta agus na coimhdeachta, trí mheasúnú a dhéanamh ar na cásanna sonracha ina n‑éilítear an leibhéal is airde dearbhaithe chun an t‑ord poiblí a chosaint.

(53)Tá sé tábhachtach gur féidir le húdaráis inniúla náisiúnta bhunaíochta an tsoláthraí seirbhísí néalríomhaireachta measúnú a dhéanamh ar cé acu a chuireann nó nach gcuireann soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta a bhfuil sé d’aidhm acu a seirbhísí néalríomhaireachta a sholáthar d’eintitis an Aontais agus do chomhlachtaí earnála poiblí an leibhéal dearbhaithe iomchuí ar fáil. Sásra chun aitheantas a thabhairt do sheirbhísí néalríomhaireachta a bhfuil ráiteas comhréireachta ón Aontas acu in aghaidh leibhéal dearbhaithe 1 an Aontais nó a bhfuil tuairim iniúchóireachta ‘dhearfach’ agus tuarascáil iniúchóireachta faighte acu ó eagraíocht iniúchóireachta. A luaithe a bheidh an sásra aitheantais tugtha i gcrích go dearfach, aithnítear go gcuireann an tseirbhís néalríomhaireachta leibhéal dearbhaithe iomchuí an Aontais ar fáil ar fud an Aontais. Ar mhaithe le soiléireacht, simplíocht agus éifeachtacht, ba cheart na cumhachtaí chun na hoibleagáidí a bhaineann leis an gcreat ceannasachta néalríomhaireachta a mhaoirsiú agus a fhorfheidhmiú a thabhairt do na húdaráis inniúla sa Bhallstát ina bhfuil príomhbhunaíocht an tsoláthraí seirbhísí néalríomhaireachta lonnaithe.

(54)Chun a léiriú go bhfuil leibhéal dearbhaithe 1 an Aontais á chomhlíonadh, ba cheart an fhreagracht iomlán a bheith ar sholáthraithe seirbhísí néalríomhaireachta as féinmheasúnuithe comhréireachta a dhéanamh trí na critéir ábhartha maidir leis an leibhéal dearbhaithe sin de chuid an Aontais a chur i bhfeidhm. Ba cheart na féinmheasúnuithe sin a bheith bunaithe ar fhianaise dhoiciméadaithe, ar nósanna imeachta um rialú inmheánach agus ar fhaireachán leanúnach atá leordhóthanach chun a léiriú gur comhlíonadh na critéir is infheidhme.

(55)Is uirlis thábhachtach iad iniúchtaí neamhspleácha chun faireachán a dhéanamh ar chomhlíontacht na seirbhísí néalríomhaireachta arna soláthar ag soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta. I bhfianaise an ghá atá ann a áirithiú go bhfíoróidh saineolaithe neamhspleácha tríú páirtí na critéir is infheidhme maidir le leibhéil dearbhaithe 2, 3 nó 4 an Aontais, ba cheart soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta a bheith cuntasach, trí iniúchóireacht neamhspleách, as a gcomhlíontacht leis na critéir a leagtar amach leis an Rialachán seo. Ba cheart an tsaoirse a bheith ag soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta a rogha eagraíochta iniúchóireachta a roghnú fad a léiríonn an eagraíocht iniúchóireachta an neamhspleáchas agus an chomhlíontacht is gá leis na ceanglais sa Rialachán seo. Chun a áirithiú go ndéanfar iniúchtaí ar bhealach éifeachtach, éifeachtúil agus tráthúil, ba cheart do sholáthraithe seirbhísí néalríomhaireachta an comhar agus an cúnamh is gá a sholáthar do na heagraíochtaí a dhéanann na hiniúchtaí, lena n‑áirítear trí rochtain a thabhairt do na heagraíochtaí iniúchóireachta ar na sonraí agus ar na háitribh ábhartha uile is gá chun an t‑iniúchadh a dhéanamh i gceart agus trí cheisteanna ó bhéal nó i scríbhinn a fhreagairt. Ba cheart d’eagraíochtaí iniúchóireachta a bheith in ann úsáid a bhaint as foinsí eile faisnéise oibiachtúla freisin. Níor cheart do sholáthraithe seirbhísí néalríomhaireachta an bonn a bhaint d’fheidhmiú an iniúchta. Ba cheart iniúchtaí a dhéanamh i gcomhréir le dea-chleachtais an tionscail agus le hardeitic ghairmiúil agus oibiachtúlacht ghairmiúil, agus aird chuí á tabhairt ar chaighdeáin iniúchóireachta agus ar chóid chleachtais. Ba cheart d’eagraíochtaí iniúchóireachta rúndacht, slándáil agus sláine na faisnéise a fhaigheann siad agus a gcúraimí á gcomhlíonadh acu, amhail rúin trádála, a ráthú. Níor cheart an ráthaíocht sin a bheith ina modh chun dul timpeall ar infheidhmeacht na n‑oibleagáidí iniúchóireachta sa Rialachán seo. Ba cheart an saineolas is gá i mbainistiú riosca agus an inniúlacht theicniúil a bheith ag eagraíochtaí iniúchóireachta chun iniúchadh a dhéanamh ar sheirbhísí néalríomhaireachta. Ba cheart dóibh croícheanglais neamhspleáchais a chomhlíonadh maidir le seirbhísí neamh-iniúchóireachta atá toirmiscthe, sealaíocht gnólachtaí iniúchóireachta agus táillí neamhtheagmhasacha. Má bhíonn aon amhras ann faoi neamhspleáchas nó inniúlacht theicniúil eagraíochtaí iniúchóireachta, ba cheart dóibh staonadh ón obair iniúchta nó éirí aisti.

(56)Ba cheart bunús a thabhairt leis an tuarascáil iniúchóireachta chun cuntas fóinteach a thabhairt ar na gníomhaíochtaí a rinneadh agus ar na conclúidí ar thángthas orthu le linn an iniúchta. Leis an tuarascáil, ba cheart cuidiú le faisnéis a sholáthar le haghaidh na mbeart, agus i gcás inarb iomchuí feabhsuithe a mholadh ar na bearta, ar bearta iad atá déanta ag na soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta chun na critéir is infheidhme agus a n‑oibleagáidí faoin Rialachán seo a chomhlíonadh. Ba cheart tuairim iniúchóireachta a bheidh bunaithe ar na conclúidí a tháinig ón bhfianaise iniúchóireachta a fuarthas a áireamh sa tuarascáil iniúchóireachta. Ba cheart ‘tuairim dhearfach’ a thabhairt i gcás ina léiríonn an fhianaise uile go gcomhlíonann an soláthraí na critéir agus na hoibleagáidí iniúchóireachta a leagtar amach leis an Rialachán seo. Ba cheart ‘tuairim dhiúltach’ a thabhairt i gcás ina measann na heagraíochtaí iniúchóireachta nach gcomhlíonann an soláthraí na critéir a leagtar amach sa Rialachán seo. I gcás nach féidir teacht ar chonclúid sa tuairim iniúchóireachta maidir le gnéithe sonracha a thagann faoi raon feidhme an iniúchta, ba cheart míniú ar na cúiseanna nárbh fhéidir é sin a dhéanamh a áireamh sa tuairim iniúchóireachta. I gcás inarb infheidhme, ba cheart a áireamh leis an tuarascáil tuairisc ar phointí sonracha nach bhféadfaí a iniúchadh, agus míniú ar an bhfáth nach bhféadfaí iad a iniúchadh.

(57)Is gá stór lárnach de sheirbhísí néalríomhaireachta aitheanta atá deimhnithe ag an Aontas a bhunú chun stóráil, rochtain agus malartú slán éifeachtúil faisnéise ábhartha a éascú idir custaiméirí earnála poiblí na seirbhísí a chuireann leibhéil dearbhaithe an Aontais ar fáil, eagraíochtaí iniúchóireachta, údaráis inniúla agus an Coimisiún.

(58)Chun cruinneas agus iontaofacht leanúnach stádas na seirbhísí néalríomhaireachta a áirithiú mar sheirbhísí lena gcuirtear leibhéil dearbhaithe an Aontais ar fáil de bhun an chreata ceannasachta néalríomhaireachta, ba cheart a cheangal ar sholáthraithe aon fhaisnéis ábhartha nó aon athrú ábhartha ar imthosca a thuairisciú go pras don eagraíocht iniúchóireachta agus do na húdaráis inniúla bhunaíochta. Leis an bhfaisnéis sin, ba cheart é a chur ar a cumas don eagraíocht iniúchóireachta athmheasúnú, leasú nó tarraingt siar a dhéanamh ar an tuarascáil iniúchóireachta agus ar an tuairim i gcás inar gá, agus fógraí á seoladh ina dhiaidh sin chuig an údarás inniúil bunaíochta ábhartha sa chaoi go bhféadfaidh sé athbhreithniú a dhéanamh ar an aitheantas a thugann sé don tseirbhís néalríomhaireachta mar sheirbhís a chuireann leibhéal dearbhaithe áirithe de chuid an Aontais ar fáil. Leis an bhfaisnéis, ba cheart an rud céanna a chur ar a chumas don údarás inniúil ábhartha maidir leis an aitheantas a thugann sé don tseirbhís néalríomhaireachta.

(59)Chun cur i bhfeidhm éifeachtach agus comhsheasmhach an chreata ceannasachta néalríomhaireachta a áirithiú, ba cheart do na Ballstáit údarás inniúil amháin nó níos mó a ainmniú a bheidh freagrach as an nós imeachta iniúchóireachta agus an creat iniúchóireachta a aithint agus as maoirseacht a dhéanamh ar sholáthraithe aitheanta seirbhísí néalríomhaireachta. Ba cheart na cumhachtaí, na hacmhainní, an saineolas agus na modhanna teicniúla is gá a thabhairt do na húdaráis sin chun a gcúraimí a dhéanamh ar bhealach éifeachtach, neamhchlaonta agus neamhspleách. Ba cheart do na Ballstáit a áirithiú go leagtar amach freagrachtaí na n‑údarás sin go soiléir agus go n‑oibríonn siad i ndlúthchomhar le chéile, le húdaráis náisiúnta ábhartha eile, lena n‑áirítear Údaráis Cosanta Sonraí agus Údaráis Chibearshlándála, agus leis an gCoimisiún, i gcás inarb iomchuí, chun maoirseacht chomhsheasmhach a áirithiú agus chun malartú faisnéise ábhartha agus dea-chleachtas a éascú ar fud an Aontais. Ba cheart do na Ballstáit a bheith in ann údarás amháin nó níos mó atá ann cheana a ainmniú mar údaráis inniúla.

(60)Tá sé fíor-riachtanach cúnamh frithpháirteach a sholáthar idir údaráis inniúla chun maoirseacht agus forfheidhmiú éifeachtach an Rialacháin seo thar theorainneacha an Aontais a áirithiú, lena n‑áirítear trí mhalartú tráthúil faisnéise, trí bhearta imscrúdaitheacha a chomhordú agus trí thacú le forghníomhú cúraimí laistigh den Aontas. Thairis sin, éilíonn forfheidhmiú éifeachtach comhar láidir trasteorann idir údaráis inniúla chun cur i bhfeidhm comhsheasmhach an Rialacháin seo ar fud na mBallstát agus comhroinnt thráthúil faisnéise ábhartha a áirithiú chun aghaidh a thabhairt ar rioscaí sistéamacha laistigh den Aontas

(61)Ba cheart tabhairt faoi chuspóir an Aontais maidir lena uathriail a neartú ar bhealach a bheidh oscailte, comhoibritheach agus comhsheasmhach le gealltanais agus comhpháirtíochtaí idirnáisiúnta an Aontais. Dá bhrí sin, ba cheart a thuiscint gurb ionann na cuspóirí beartais a dtugtar fúthu trí leibhéil dearbhaithe 1, 2 agus 3 an Aontais agus cumas an Aontais gníomhú go huathrialaitheach i gcás inar gá, agus é ag leanúint de bheith i dteagmháil lena chomhpháirtithe idirnáisiúnta agus comhar comhthairbheach á chothú aige. I bhfianaise an mhéid sin, féadfaidh an Coimisiún a chinneadh, le haghaidh leibhéal dearbhaithe 3 an Aontais, gur féidir iniúchadh a dhéanamh fós ar sheirbhís néalríomhaireachta atá faoi réir rialú tríú tír nó eintitis dhlítheanaigh atá bunaithe i dtríú tír in aghaidh na gcritéar iniúchóireachta i gcás ina bhfuil coimircí sonracha curtha chun feidhme ag an tríú tír lena n‑áirithítear nach bhfuil aon riosca ann maidir le rochtain neamhúdaraithe ar shonraí an Aontais nó go bhféadfaí cur isteach ar cháilíocht nó ar leanúnachas na seirbhíse. Ba cheart don Choimisiún a mheas cé acu a chumhdaítear an tríú tír le cinneadh leordhóthanachta arna ghlacadh de bhun Airteagal 45 de Rialachán (AE) 2016/679 nó nach gcumhdaítear. Go háirithe, ba cheart a chinneadh an bhfuil feidhm ghinearálta ag an gcinneadh leordhóthanachta maidir leis an tríú tír ina hiomláine nó an bhfuil sé teoranta d’earnálacha sonracha nó d’eagraíochtaí deimhnithe. Ba cheart a mheasúnú a thuilleadh an mbaineann raon feidhme an chinnidh leordhóthanachta leis na gníomhaíochtaí próiseála sonracha a dhéantar i gcomhthéacs sholáthar na seirbhíse, nó an bhfuil aistrithe fós faoi réir na gceanglas maidir le coimircí iomchuí a chur chun feidhme.

(62)Chun cur chuige comhleanúnach rioscabhunaithe a áirithiú i leith uathriail an Aontais, ba cheart do na Ballstáit agus d’eintitis an Aontais measúnú riosca amháin nó níos mó a dhéanamh chun gníomhaíochtaí na hearnála poiblí a bhaineann leis an ord poiblí a chinneadh. Ba cheart a chinneadh leis an measúnú riosca cén leibhéal dearbhaithe den Aontas is iomchuí le haghaidh na ngníomhaíochtaí, mar thoradh ar a dtábhacht i gcaomhnú an oird phoiblí in earnálacha a thagann faoi Threoir (AE) 2022/2555 agus i réimsí na slándála náisiúnta, na slándála inmheánaí, an bhainistithe teorainneacha seachtracha, na cosanta, an cheartais nó fhorfheidhmiú an dlí, lena n‑áirítear cion coiriúil a chosc, a imscrúdú, a bhrath agus a ionchúiseamh. Chun cur i bhfeidhm comhsheasmhach an Rialacháin seo a áirithiú agus chun sláine an mhargaidh aonair dhigitigh a chaomhnú, soláthróidh an Coimisiún treoraíocht chun cuidiú leis na Ballstáit a measúnuithe riosca a dhéanamh. Cé gur faoi inniúlacht agus faoi dhiscréid na mBallstát atá sé an leibhéal íogaireachta a chinneadh maidir le faisnéis a fhéadfar a óstáil i seirbhís néalríomhaireachta a chuireann leibhéal dearbhaithe Aontais ar fáil, chun comhsheasmhacht a sholáthar ar fud an Aontais, le leibhéil dearbhaithe 3 agus 4 an Aontais ba cheart a bheith in ann faisnéis rúnaicmithe an Aontais a óstáil ar bhealach slán.

(63)Ina measúnuithe riosca, déanfaidh eintitis an Aontais agus na Ballstáit measúnú ar íogaireacht, criticiúlacht agus méid na sonraí pearsanta agus neamhphearsanta a phróiseáiltear sa timpeallacht néalríomhaireachta. Féadfar a áireamh le próiseáil den sórt sin gnáthfhaisnéis ghnó, faisnéis atá íogair ó thaobh na tráchtála de, sonraí atá criticiúil ó thaobh na hoibríochta de, sonraí pearsanta de réir bhrí Rialachán (AE) 2016/679, agus sonraí atá faoi réir oibleagáidí earnáilsonracha faoi dhlí an Aontais, lena n‑áirítear Treoir (AE) 2022/2555 agus Rialachán (AE) 2022/2554. Leis an treoraíocht ón gCoimisiún, ceadaítear méid áirithe solúbthachta a thabhairt d’eintitis an Aontais agus do na Ballstáit maidir le leibhéil iomchuí dearbhaithe an Aontais agus na catagóirí faisnéise agus úsáideoirí dá bhfuil na leibhéil sin iomchuí a chinneadh. An tráth céanna, d’fhéadfadh cineálacha éagsúla cur chuige náisiúnta maidir le haicmiú agus mapáil ceanglas íogaireachta agus dearbhaithe sonraí an bonn a bhaint de chur i bhfeidhm comhsheasmhach an chreata ceannasachta ar fud an Aontais. Chun cur chun feidhme comhchuibhithe a áirithiú ar fud an Aontais, ba cheart don Choimisiún, i gcomhar leis na húdaráis ábhartha, treoraíocht arna comhordú go lárnach a sholáthar maidir leis an mapáil idir leibhéil dearbhaithe an Aontais agus catagóirí faisnéise, agus íogaireacht, criticiúlacht agus méid na sonraí arna bpróiseáil ag an timpeallacht néalríomhaireachta, tábhacht chórasach ghníomhaíochtaí na n‑údarás conarthach, agus na hoibleagáidí is infheidhme a eascraíonn as dlí an Aontais á gcur san áireamh. Thairis sin, níor cheart do na critéir faoi leibhéil dearbhaithe an Aontais difear a dhéanamh d’oibleagáidí an chomhair trasteorann dá bhforáiltear le dlí an Aontais. I gcás ina n‑úsáidtear seirbhísí néalríomhaireachta chun sonraí pearsanta a phróiseáil, déantar foráil le Rialachán (AE) 2016/679 maidir le hoibleagáid teacht ar chomhaontú maidir le bearta eagraíochtúla agus teicniúla chun an Rialachán sin a chomhlíonadh. I gcás ina mbraitheann an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta ar fhochonraitheoirí chun na seirbhísí a sholáthar, tá feidhm ag na comhaontuithe céanna maidir leis na fochonraitheoirí. I gcás inar cheart bearta sonracha teicniúla agus eagraíochtúla a chur chun feidhme de bhun an Rialacháin seo chun a áirithiú go bpróiseáiltear sonraí pearsanta i gcomhréir leis an Rialachán seo, d’fhéadfaí foráil a dhéanamh maidir leis na bearta sonracha sin sna comhaontuithe sainordaitheacha de bhun Rialachán (AE) 2016/679 agus d’fhéadfaí brath orthu chun a léiriú go bhfuil leibhéil dearbhaithe riachtanacha an Aontais á gcomhlíonadh.

(64)Coinníoll fíor-riachtanach d’fheidhmiú cuí an mhargaidh inmheánaigh is ea saorshreabhadh sonraí laistigh den Aontas. Chun saorshreabhadh sonraí a chur chun cinn laistigh den Aontas agus chun tacú le feidhmiú an mhargaidh inmheánaigh, is iomchuí go n‑áiritheoidh na Ballstáit nach mbeidh sonraí teoranta do chríoch aon Bhallstáit amháin agus go bhféadfar iad a stóráil agus a phróiseáil ar fud an Aontais gan srianta gan údar. Coinníonn an tAontas creat oscailte neamh-idirdhealaitheach ar bun maidir le rochtain ar an margadh, i gcomhréir le CFAE agus faoi réir gealltanais idirnáisiúnta. Áirítear leo sin gealltanais faoi Chomhaontú na hEagraíochta Domhanda Trádála (EDT) maidir le Soláthar Rialtais, chomh maith le comhaontuithe trádála déthaobhacha. Mar sin féin, i gcás inar gá agus in imthosca a bhfuil údar cuí leo, coinníonn an tAontas an ceart, i gcomhréir le hAirteagal III:2(a) de Chomhaontú EDT maidir le Soláthar Rialtais, na bearta is gá a ghlacadh nó a choinneáil ar bun chun an mhoráltacht phoiblí, an t‑ord poiblí nó an tsábháilteacht phoiblí a chosaint, lena gceadaítear srianta riachtanacha comhréireacha ar rochtain ar nósanna imeachta soláthair phoiblí. Go deimhin, tá sé ríthábhachtach rioscaí amhail spleáchais chriticiúla, rochtain neamhúdaraithe ar shonraí an Aontais, sceitheadh teicneolaíochta, sabaitéireacht agus spiaireacht ag gníomhaithe tríú tír a shainaithint agus aghaidh a thabhairt orthu chun ord poiblí an Aontais a choinneáil. Chun cosaint ord poiblí an Aontais agus a Bhallstát a choinneáil, tá gá le freagairt pholaitiúil, dhlíthiúil agus oibríochtúil atá stuama ach daingean le haghaidh nósanna imeachta dámhachtana ar an leibhéal náisiúnta agus ar leibhéal an Aontais araon, agus gealltanais idirnáisiúnta á n‑urramú go hiomlán. Chun ord poiblí an Aontais agus a Bhallstát a chosaint agus a choinneáil, níor cheart d’údaráis chonarthacha ar sainaithníodh a ngníomhaíochtaí ar bhonn mheasúnú riosca an Bhallstáit ach an tseirbhís néalríomhaireachta a sholáthraíonn an leibhéal iomchuí dearbhaithe idir leibhéil 2 agus 4 a sholáthar. Tá gá le híosleibhéal dearbhaithe, trí shainordú a thabhairt leibhéal dearbhaithe 1 an Aontais a bheith ann ar fud an Aontais, chun bonnlíne chomhsheasmhach coimircí a bhunú le haghaidh na hearnála poiblí, agus ar an gcaoi sin leochaileachtaí san earnáil phoiblí maidir le rochtain tríú tíortha ar shonraí an Aontais agus maidir le cur isteach ar sheirbhísí a laghdú.

(65)Chun athléimneacht a fheabhsú agus spleáchas ar sholáthraí aonair seirbhísí néalríomhaireachta a theorannú, ba cheart d’eintitis an Aontais agus do na Ballstáit, mar chuid dá nósanna imeachta soláthair phoiblí, a mheas an bhféadfadh straitéis ildíoltóra nó ilnéil a bheith iomchuí. Ba cheart an cinneadh maidir le hailtireacht ilnéil a ghlacadh agus a chur chun feidhme a bheith bunaithe ar mheasúnú riosca a bhaineann go sonrach leis an gcomhthéacs. Ba cheart aon imthoisc ábhartha oibríochtúil, rialála nó athléimneachta a shainaithint leis an measúnú a thacódh le straitéis ildíoltóra nó ilnéil a ghlacadh.

(66)Is minic a fheidhmíonn an soláthar poiblí mar phríomhchomhartha maidir le treo an mhargaidh. Maidir le ceanglais arna bhforchur ag údaráis phoiblí nó ar údaráis phoiblí chun leibhéil dearbhaithe shonracha arna gcur ar fáil ag seirbhísí néalríomhaireachta a ghlacadh, is gnách go mbíonn siad ar aon dul le heintitis earnála príobháidí a oibríonn i dtionscail rialáilte, agus cuireann éifeachtaí iarmharta ina dhiaidh sin le hathailíniú níos leithne ar an margadh le himeacht ama. Cuireann na forbairtí sin i dtábhacht a thábhachtaí atá sé go mbeadh eintitis earnála príobháidí a oibríonn sna hearnálacha in Iarscríbhinn I a ghabhann le Treoir (AE) 2022/2555 in ann na measúnuithe céanna a dhéanamh leis na measúnuithe a dhéanann eintitis an Aontais agus na Ballstáit.

(67)I nósanna imeachta soláthair phoiblí le haghaidh seirbhísí néalríomhaireachta agus córais intleachta saorga, ba cheart d’údaráis chonarthacha breisluach Eorpach soiléir a áireamh mar chuid den mheastóireacht cháilíochta ar an tairiscint. Ba cheart cuidiú leis an slabhra soláthair digiteach san Aontas a threisiú le breisluach den sórt sin; teicneolaíochtaí an Aontais a chomhtháthú; an nuálaíocht is gá a dhéanamh chun an tseirbhís a sholáthar san Aontas; agus an tseirbhís a sholáthar trí úsáid a bhaint as comhpháirteanna crua-earraí a dheartar nó a mhonaraítear san Aontas. Níor cheart an critéar a bhaineann le breisluach Eorpach a bheith cinntitheach maidir le dámhachtain an chonartha agus ba cheart é a chur i bhfeidhm ar bhealach lena gcoinnítear tosaíocht na gcritéar teicniúil agus airgeadais atá nasctha go díreach leis na ceanglais feidhmíochta. Chun na críche sin, d’fhéadfadh údaráis chonarthacha breithniú a dhéanamh ar ualú uasta 15 as 120 pointe a bheidh le leithdháileadh ar bhreisluach Eorpach laistigh den mhodheolaíocht mheastóireachta fhoriomlán, lena n‑áiritheofar go leanfaidh sé de bheith comhréireach agus faoi réir na bpríomhchritéar dámhachtana conartha.

(68)Tá soláthar nuálaíochta i seirbhísí néalríomhaireachta agus i gcórais intleachta saorga fíor-riachtanach chun forbairt theicneolaíoch a chothú, athléimneacht dhigiteach agus iomaíochas a neartú agus chun é a chur ar a gcumas d’údaráis phoiblí tairbhiú de réitigh dhigiteacha shlána, éifeachtúla agus iontaofa a fhorbraíonn de réir mar a athraíonn riachtanais theicneolaíocha agus shochaíocha go tapa. Dá bhrí sin, ba cheart do na Ballstáit a bheith ag iarraidh 25 % ar a laghad de na nósanna imeachta nuálaíochta ábhartha maidir le soláthar néalríomhaireachta agus intleachta saorga a dhámhachtain ar FBManna. Chuige sin, ba cheart do na Ballstáit tuairisciú go gníomhach don Choimisiún maidir leis an nglacadh atá acu le seirbhísí néalríomhaireachta nuálacha agus le córais intleachta saorga nuálacha.

(69)Sna dearbhuithe comhpháirteacha dar teideal Building the next generation cloud for businesses and the public sector in the EU [An chéad ghlúin eile den néalríomhaireacht a thógáil do ghnólachtaí agus don earnáil phoiblí san Aontas Eorpach] an 15 Deireadh Fómhair 2020( 30 ) agus i nDearbhú Bheirlín maidir leis an tSochaí Dhigiteach agus Rialtas Digiteach Luachbhunaithe an 8 Nollaig 2020( 31 ), léirigh na Ballstáit an-spéis i gcur chuige comhchoiteann a chinneadh maidir le hacmhainneachtaí néalríomhaireachta a chónascadh trí bhonneagair néalríomhaireachta a idirnascadh ar fud an Aontais agus trí oibriú i dtreo cónaidhm Eorpach um néal na hearnála poiblí atá slán agus idir-inoibritheach a imscaradh. Sna conclúidí uaithi maidir le todhchaí bheartas digiteach an Aontais an 21 Bealtaine 2024( 32 ), dhearbhaigh Comhairle an Aontais Eorpaigh a ábhartha agus a thábhachtaí atá sé an cur chuige comhchoiteann sin a bhaint amach trína iarraidh ar an gCoimisiún leanúint de thacaíocht a thabhairt d’fhorbairt seirbhísí digiteacha poiblí idir-inoibritheacha agus d’idirnascadh trasteorann bhonneagar na riarachán poiblí, lena n‑áirítear bonneagair néalríomhaireachta agus imeall-ríomhaireachta, chun a n‑athléimneacht, a n‑éifeachtúlacht agus a n‑inbhuanaitheacht a mhéadú. Chun an cur chuige comhchoiteann sin a bhaint amach, is gá an chónaidhm Eorpach um néal na hearnála poiblí (‘Cónaidhm EuroCloud’) a bhunú. Ba cheart do Chónaidhm EuroCloud tionscnaimh néalríomhaireachta náisiúnta agus Eorpacha a thabhairt le chéile lena soláthraítear cumais néalríomhaireachta earnála poiblí atá an-iontaofa agus slán agus lena n‑éascaítear comhroinnt na gcumas sin idir eintitis an Aontais agus comhlachtaí earnála poiblí. Agus meastóireacht á déanamh ar an Rialachán seo, féadfaidh an Coimisiún, ag céim níos déanaí, measúnú a dhéanamh ar an bhféidearthacht atá ann do thíortha aontacha, do thíortha is iarrthóirí agus do thíortha is iarrthóirí ionchasacha, agus d’eagraíochtaí idirnáisiúnta a bhfuil a gceanncheathrú san Aontas, a bheith rannpháirteach i gCónaidhm EuroCloud, i gcomhréir le dlí an Aontais.

(70)Ba cheart do chomhaltaí Chónaidhm EuroCloud ceanglais shonracha a chomhlíonadh chun aon saobhadh iomaíochta i ndáil le hoibreoirí eacnamaíocha príobháideacha a sheachaint trí bhuntáiste a thabhairt do sholáthraí príobháideach seirbhísí thar a iomaitheoirí.

(71)Ba cheart rannpháirtíocht laistigh de Chónaidhm EuroCloud a theorannú d’eintitis phoiblí, gan rannpháirtíocht dhíreach páirtí phríobháidigh. I ndáil leis sin, ba cheart rannpháirtíocht phríobháideach dhíreach a eisiamh i gcás inar leis an eintiteas comhroinnte, go díreach nó go hindíreach trí eintiteas dlítheanach idirmheánach, na crua-earraí, mar a shainítear in Airteagal 3, pointe (5), de Rialachán (AE) 2024/2847 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle( 33 ) , ar a gcuirtear an tseirbhís ar fáil, agus ina soláthraíonn sé an tseirbhís sin. Ba cheart a mheas go bhfeidhmíonn an t‑eintiteas comhroinnte rialú ar an eintiteas dlítheanach idirmheánach sin i gcás ina gcomhlíontar na coinníollacha carnacha seo a leanas. Ar an gcéad dul síos, ba cheart don eintiteas comhroinnte tionchar cinntitheach a imirt ar chuspóirí straitéiseacha agus ar chinntí móra araon an eintitis dhlítheanaigh idirmheánaigh ar leis na crua-earraí agus a sholáthraíonn na seirbhísí. Ar an dara dul síos, níor cheart aon rannpháirtíocht dhíreach caipitil phríobháidigh a bheith ann san eintiteas dlítheanach idirmheánach sin. Ar an tríú dul síos, ba cheart níos mó ná 80 % de ghníomhaíochtaí an eintitis dhlítheanaigh idirmheánaigh a dhéanamh i bhfeidhmiú na gcúraimí a chuireann an t‑eintiteas comhroinnte de chúram air.

(72)Chun soláthar éifeachtach, slán agus athléimneach seirbhísí a áirithiú, ba cheart don eintiteas comhroinnte bearta teicniúla, oibríochtúla agus eagraíochtúla iomchuí a chur i bhfeidhm. Ba cheart a áireamh leis sin, go háirithe, beartais maidir le hanailís riosca agus slándáil an chórais faisnéise, lena n‑áirítear beartais rialaithe rochtana, beartais maidir le láimhseáil teagmhas agus leanúnachas gnó agus beartais lena dtacaítear le hidir-inoibritheacht agus nascacht.

(73)Ar deireadh, ba cheart comhroinnt seirbhísí lárionaid sonraí agus seirbhísí néalríomhaireachta laistigh de Chónaidhm EuroCloud a bheith fréamhaithe i gcomhar san earnáil phoiblí. Ba cheart comhar den sórt sin a rialú ar chúiseanna a bhaineann le leas an phobail amháin, agus níor cheart aon chineál breithnithe a bheith i gceist leis mar mhalairt ar cheann eile. Go háirithe, ba cheart comhroinnt seirbhísí laistigh de Chónaidhm EuroCloud a bheith saor in aisce, seachas i gcás ina bhfuil na muirir teoranta go docht don mhéid is gá agus is comhréireach chun na costais arna dtabhú ag an eintiteas comhroinnte maidir leis an eintiteas comhroinnte is tairbhí a aisghabháil. Ba cheart na costais sin a theorannú do na costais bhreise arna dtabhú i gcomhroinnt acmhainneachta, lena n‑áirítear chun acmhainní a leithdháileadh agus a leithlisiú, rochtain a bhainistiú, comhtháthú agus idir-inoibritheacht acmhainní a chumasú, comhlíonadh na gceanglas is infheidhme faoi dhlí an Aontais a áirithiú agus an caidreamh comhroinnte a bhainistiú. Na táillí a thoibhíonn an t‑eintiteas comhroinnte chun na costais sin a aisghabháil, níor cheart iad a mheas mar chomaoin chun seirbhís a sholáthar agus níor cheart iad a bheith ina leas airgid ná ina gconradh poiblí de réir bhrí Threoir 2014/24/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle( 34 ) agus Rialachán (AE, Euratom) 2024/2509. Faoi na coinníollacha sin, níor cheart comhroinnt seirbhísí lárionaid sonraí agus seirbhísí néalríomhaireachta san earnáil phoiblí laistigh de Chónaidhm EuroCloud teacht faoi rialacha soláthair phoiblí an Aontais.

(74)Is minic a bhíonn deacrachtaí móra ag údaráis chonarthacha na mBallstát réitigh dhigiteacha a fháil amhail seirbhísí lárionaid sonraí, seirbhísí néalríomhaireachta, bogearraí agus córais intleachta saorga. Cuireann acmhainní airgeadais teoranta, cumhacht ceannaigh laghdaithe, saineolas teicniúil nó soláthair neamhleor cosc ar chomhlachtaí earnála poiblí rochtain éifeachtach a fháil ar sheirbhísí den sórt sin. Is féidir ról cinntitheach a bheith ag gníomhaíochtaí soláthair a dhéanann an Coimisiún i gcomhar le húdaráis chonarthacha na mBallstát maidir le leas a bhaint as cumhacht ceannaigh chomhchoiteann agus maidir le rochtain ar na seirbhísí agus ar na soláthairtí sin a áirithiú ar théarmaí fabhracha. D’fhéadfadh sé go bhfuil nósanna imeachta soláthair chomhpháirtigh á ndéanamh ag an gCoimisiún cheana féin le húdaráis chonarthacha na mBallstát de bhun Airteagal 168(2) de Rialachán (AE, Euratom) 2024/2509. D’fhéadfadh sé freisin go bhfuil an Coimisiún ag gníomhú mar mhórdhíoltóir cheana féin trí sholáthairtí agus seirbhísí a cheannach, a stocáil agus a athdhíol nó a dheonú d’eagraíochtaí comhpháirtíochta arna roghnú aige. Chun é a chur ar a gcumas do na heintitis sin leas iomlán a bhaint as acmhainneacht an mhargaidh inmheánaigh, go háirithe a mhéid a bhaineann le barainneachtaí scála agus comhroinnt tairbhí, ba cheart na féidearthachtaí don Choimisiún gníomhú mar chomhlacht lárnach ceannaigh a leathnú chuig údaráis chonarthacha na mBallstát agus chuig eagraíochtaí comhpháirtíochta arna roghnú ag an gCoimisiún, mar chineál soláthair sa bhreis orthu sin in Airteagal 168(3) de Rialachán (AE, Euratom) 2024/2509. Ba cheart don Choimisiún a bheith in ann úsáid a bhaint as na nósanna imeachta soláthair uile atá ar fáil chun tairbhe d’údaráis chonarthacha na mBallstát agus d’eagraíochtaí comhpháirtíochta arna roghnú ag an gCoimisiún agus chun gníomhaíochtaí ceannaigh arna ndéanamh ag an gCoimisiún d’institiúidí, comhlachtaí agus gníomhaireachtaí an Aontais a áireamh. Ba cheart údaráis chonarthacha na mBallstát, eagraíochtaí comhpháirtíochta agus institiúidí, gníomhaireachtaí agus comhlachtaí an Aontais a mheas mar ‘eintitis rannpháirteacha’ sna nósanna imeachta soláthair sin.

(75)Chun solúbthacht agus éifeachtúlacht riaracháin a mhéadú, is iomchuí foráil a dhéanamh, de mhaolú ar Rialachán (AE, Euratom) 2024/2509, maidir leis an bhféidearthacht eintitis rannpháirteacha a chur leis le linn saolré córais ceannaigh dhinimiciúil. Faoin maolú sin, ba cheart a cheadú d’eintitis rannpháirteacha a d’aontaigh don chomhaontú tar éis córas ceannaigh dinimiciúil a bhunú – faoi réir formheas a fháil roimh ré ón gCoimisiún – dul isteach sa chóras sin aon tráth le linn a thréimhse bailíochta, sula n‑eiseofar aon chuireadh chun tairisceana amach anseo. Ba cheart an fhéidearthacht sin a theorannú go docht d’eintitis rannpháirteacha aontacha nua agus níor cheart di difear a dhéanamh do chearta ná d’oibleagáidí eintiteas atá rannpháirteach sa chóras cheana féin ná do shláine nósanna imeachta soláthair atá tugtha i gcrích cheana féin nó atá ar siúl faoi láthair.

(76)Ba cheart don Choimisiún dréacht-chomhaontú a chur faoi bhráid na mBallstát lena leagtar amach na socruithe praiticiúla lena rialaítear na gníomhaíochtaí soláthair. Ós rud é go bhféadfadh líon mór eintiteas rannpháirteach a bheith i gceist, ba cheart an dréacht-chomhaontú sin a chaibidliú agus a thabhairt i gcrích ar dtús idir an Coimisiún agus na Ballstáit atá toilteanach a bheith rannpháirteach. Ba cheart a leagan síos leis na coinníollacha agus an nós imeachta trína bhféadfaidh eintitis an Aontais chomh maith le Ballstáit eile, údaráis chonarthacha na mBallstát agus eagraíochtaí comhpháirtíochta arna roghnú ag an gCoimisiún aontú dó agus tairbhiú de ina dhiaidh sin. Tiocfaidh an comhaontú i bhfeidhm i gcomhréir lena fhorálacha, faoi réir formheas ó dhá Bhallstát ar a laghad. Cé gur cheart é a bheith d’aidhm ag an gCoimisiún, a mhéid is féidir, aghaidh a thabhairt ar riachtanais choiteanna na n‑eintiteas rannpháirteach, níor cheart é sin a fhorléiriú mar oibleagáid riachtanais a bhaineann go sonrach le líon teoranta acu a shásamh.

(77)I gcás ina ndéanann eintitis rannpháirteacha comhaontú maidir le gníomhaíochtaí lárnacha ceannaigh a sholáthar, lena n‑áirítear gníomhaíochtaí coimhdeacha ceannaigh, níor cheart dóibh na nósanna imeachta soláthair phoiblí dá bhforáiltear i ndlí an Aontais is infheidhme a chur i bhfeidhm, i gcomhréir le Treoir 2014/24/AE agus Rialachán (AE, Euratom) 2024/2509. Aon údarás conarthach ó na Ballstáit a dhéanann comhaontú den sórt sin chun gníomhaíochtaí lárnacha ceannaigh a eagrú, ba cheart a mheas go gcomhlíonann sé a oibleagáidí de bhun an dlí náisiúnta lena dtrasuitear Treoir 2014/24/AE má cheannaíonn sé oibreacha, soláthairtí nó seirbhísí ó údarás conarthach atá freagrach as an nós imeachta soláthair.

(78)Leis an gcomhaontú, ba cheart coiste stiúrtha a bhunú a bheidh comhdhéanta den Choimisiún agus d’ionadaithe ó na Ballstáit. Tá an coiste freagrach as formhaoirseacht straitéiseach a dhéanamh ar na gníomhaíochtaí soláthair, lena n‑áirítear treoraíocht straitéiseach a thabhairt maidir le clár oibre na ngníomhaíochtaí soláthair phoiblí agus maidir le gach nós imeachta soláthair. Ba cheart don choiste stiúrtha formhaoirseacht a dhéanamh freisin ar rannpháirtíocht na n‑eintiteas rannpháirteach. Níor cheart an coiste stiúrtha a bheith freagrach as oibríochtaí na ngníomhaíochtaí soláthair, ar cheart iad a bheith faoi fhreagracht an Choimisiúin i gcónaí, lena n‑áirítear táillí a shocrú. Ba cheart don choiste stiúrtha foráil a dhéanamh maidir leis an modh is leordhóthanaí chun ionadaithe breise a roghnú ó eintitis an Aontais, ó údaráis chonarthacha ó na Ballstáit agus ó eagraíochtaí comhpháirtíochta arna roghnú ag an gCoimisiún.

(79)Na rialacha lena rialaítear freagracht agus an creat soláthair phoiblí is infheidhme idir an Coimisiún, ag gníomhú dó mar chomhlacht lárnach ceannaigh, agus na heintitis rannpháirteacha a sholáthraíonn tríd an gcomhlacht sin, ba cheart iad a shoiléiriú sa chomhaontú. I gcás ina ndéanann eintiteas rannpháirteach codanna áirithe den nós imeachta soláthair go huathrialaitheach, ba cheart gurb é amháin a bheidh freagrach as na céimeanna sin d’iompraíocht uathrialach. Údarás conarthach a ghníomhaíonn mar chomhlacht lárnach ceannaigh agus a bhfuil seirbhísí nó soláthairtí faighte aige tríd an gCoimisiún, ba cheart cead a bheith aige na seirbhísí sin a chur ar fáil d’údaráis chonarthacha eile gan na nósanna imeachta soláthair phoiblí dá bhforáiltear faoi dhlí an Aontais is infheidhme a chur i bhfeidhm. Sa chás sin, tá sé de cheangal ar an údarás conarthach na forálacha conarthacha tosaigh a chomhlíonadh in aon chonradh ina dhiaidh sin.

(80)Chun a áirithiú go mbeidh na hacmhainní is gá fós ar fáil, rannchuideoidh na heintitis rannpháirteacha leis na costais a thabhaítear sna nósanna imeachta soláthair agus in aon ghníomhaíocht choimhdeach. Chuige sin, ba cheart don Choimisiún a bheith i dteideal táillí a ghearradh ar na heintitis rannpháirteacha. Ba cheart na táillí sin a shocrú ar leibhéal atá leordhóthanach i bprionsabal chun na costais dhíreacha agus indíreacha uile a thabhaíonn an Coimisiún i dtaca leis na gníomhaíochtaí soláthair, lena n‑áirítear aon seirbhís choimhdeach, a chumhdach. Ba cheart na táillí sin a bhunú i gcomhréir le cleachtais creataí soláthair inchomparáide. Féadfar costais bunaithe tosaigh a íoc as buiséad ginearálta an Aontais agus féadfaidh na heintitis rannpháirteacha iad a aisíoc thar thréimhse shocraithe. Ba cheart an t‑ioncam a ghintear leis na táillí a bheith ina ioncam sannta inmheánach de réir bhrí Airteagal 21(3)(a) de Rialachán (AE, Euratom) 2024/2509.

(81)Tá ról tábhachtach ag an oscailteacht foinse maidir le trédhearcacht, slándáil agus éifeachtúlacht a áirithiú san úsáid a bhaineann an earnáil phoiblí as teicneolaíochtaí digiteacha. Le rochtain ar an gcód foinseach, cumasaítear in-iniúchóireacht, cothaítear comhar agus athúsáid agus laghdaítear spleáchas ar dhíoltóir aonair, rud a chuireann teorainn leis an riosca gaibhnithe díoltóirí. Dá bhrí sin, tá sé fíor-riachtanach úsáid foinse oscailte a chur chun cinn chun tacú leis an nuálaíocht, chun luach níos fearr ar chaiteachas poiblí a áirithiú agus chun uathriail dhigiteach an Aontais a neartú. Sa chomhthéacs sin, tá impleachtaí móra ag rogha na seirbhísí nó na mbogearraí néalríomhaireachta ní hamháin don chostéifeachtúlacht, ach don tslándáil, don idir-inoibritheacht, don chuntasacht agus don uathriail theicneolaíoch freisin

(82)Chun úsáid éifeachtúil, thrédhearcach agus idir-inoibritheach teicneolaíochtaí digiteacha a áirithiú ar fud earnáil phoiblí an Aontais, is gá do riaracháin phoiblí caighdeáin oscailte agus comhpháirteanna a eisítear faoi cheadúnas foinse oscailte a chur chun cinn agus a n‑éiceachóras nó a gcruach néalríomhaireachta agus intleachta saorga á dtógáil acu.

(83)Tá méadú ag teacht ar an líon eintiteas de chuid an Aontais agus comhlachtaí earnála poiblí atá ag comhroinnt bogearraí arna bhforbairt acu nó dóibh agus a bhfuil na bogearraí sin á gcur ar fáil acu lena n‑athúsáid faoi cheadúnas foinse oscailte. Féadfar a mheas gur chun leas an phobail é sin agus féadfaidh sé luach an chaiteachais phoiblí a uasmhéadú, costais dhúblála a laghdú agus nuálaíocht a chothú ar fud an Aontais. Mar sin féin, is minic a chuirtear bogearraí ar fáil agus a bhíonn rochtain orthu i stórtha nó i gcatalóga éagsúla, rud a chuireann bac ar inchuardaitheacht, ar infhionntacht agus, ar deireadh, ar athúsáid. Is gá, dá bhrí sin, a cheangal ar eintitis an Aontais agus ar chomhlachtaí earnála poiblí a chinneann go deonach bogearraí a chur ar fáil lena n‑athúsáid é sin a dhéanamh i gcatalóg nó i stór atá nasctha le Catalóg Réiteach Foinse Oscailte an Aontais Eorpaigh (‘Catalóg RFO an Aontais’). Ba cheart an Chatalóg RFO a bheith ina catalóg láraithe d’aon riarachán poiblí chun bogearraí a chuireann eintitis an Aontais agus comhlachtaí earnála poiblí ar fáil lena n‑athúsáid a chuardach agus chun rochtain a fháil orthu. Trí Chatalóg Réiteach Foinse Oscailte an Aontais Eorpaigh a óstáil ar an tairseach um Eoraip Idir-inoibritheach dá dtagraítear in Airteagal 8 de Rialachán (AE) 2024/903( 35 ), áiritheofar gur féidir réitigh a nascadh go héasca le faisnéis agus oiliúint ábhartha bhreise.

(84)Chun a áirithiú go gcuirfear chun feidhme go héifeachtach agus go comhsheasmhach ar fud an Aontais na hoibleagáidí maidir le measúnú foinse oscailte a dhéanamh agus bogearraí a chur ar fáil lena n‑athúsáid, is gá líonra Oifigí um Chláir Oscailteachta Foinse (‘líonra OCOFanna’) a chur ar bun lena dtabharfar le chéile na struchtúir ábhartha laistigh d’eintitis an Aontais agus de na Ballstáit. Le líonra sin na nOifigí um Chláir Oscailteachta Foinse, ba cheart comhordú a chur chun cinn idir oifigí um chláir oscailteachta foinse arna mbunú ar an leibhéal áitiúil, réigiúnach nó náisiúnta agus arna mbunú ag eintitis an Aontais. Ba cheart do Líonra na nOifigí um Chláir Oscailteachta Foinse malartú faisnéise agus dea-chleachtas a éascú.

(85)Chun forbairt theicneolaíoch a chur san áireamh agus chun creat éifeachtúil beart a choinneáil ar bun chun éiceachóras na néalríomhaireachta agus na hintleachta saorga a neartú ar leibhéal an Aontais, ba cheart an chumhacht chun gníomhartha a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 290 CFAE a tharmligean chuig an gCoimisiún i ndáil leis an méid seo a leanas: Iarscríbhinn I a leasú chun forbairtí ábhartha margaidh agus teicneolaíochta a léiriú i ndáil leis na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga agus Iarscríbhinn II a leasú chun na critéir maidir le leibhéil dearbhaithe an Aontais a thabhairt cothrom le dáta; an Rialachán seo a fhorlíonadh trí rialacha mionsonraithe a leagan síos maidir le hiniúchtaí a dhéanamh; Iarscríbhinn III a leasú; leibhéal dearbhaithe Aontais a shonrú le haghaidh údarás conarthach; agus measúnú tionchair agus bearta maolaithe riosca a éileamh le haghaidh cuideachtaí príobháideacha a oibríonn in earnálacha ardchriticiúlachta.

(86)Agus gníomhartha tarmligthe á nglacadh faoin Rialachán seo, tá sé tábhachtach, go háirithe, go rachadh an Coimisiún i mbun comhairliúcháin iomchuí le linn a chuid oibre ullmhúcháin, lena n‑áirítear ar leibhéal na saineolaithe, agus go ndéanfaí na comhairliúcháin sin i gcomhréir leis na prionsabail a leagtar amach i gComhaontú Idirinstitiúideach an 13 Aibreán 2016 maidir le Reachtóireacht Níos Fearr( 36 ). Go sonrach, chun rannpháirtíocht chomhionann in ullmhú na ngníomhartha tarmligthe a áirithiú, faigheann Parlaimint na hEorpa agus an Chomhairle na doiciméid uile ag an am céanna leis na saineolaithe sna Ballstáit, agus bíonn rochtain i gcónaí ag a gcuid saineolaithe ar chruinnithe ghrúpaí saineolaithe an Choimisiúin a bhíonn ag déileáil le hullmhú na ngníomhartha tarmligthe.

(87)Chun coinníollacha aonfhoirmeacha a áirithiú maidir leis an Rialachán seo a chur chun feidhme, ba cheart cumhachtaí cur chun feidhme a thabhairt don Choimisiún. Ba cheart na cumhachtaí sin a fheidhmiú i gcomhréir le Rialachán (AE) Uimh. 182/2011 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle( 37 ).

(88)Mar thoradh ar ábharthacht an Rialacháin seo maidir le cosaint sonraí pearsanta, ba cheart dul i gcomhairle leis an Maoirseoir Eorpach ar Chosaint Sonraí, i gcás inar gá, i gcomhréir le hAirteagal 42(1) de Rialachán (AE) 2018/1725( 38 ) .

(89)Más státchabhair atá in aon cheann de na bearta dá bhforáiltear leis an Rialachán seo, tá na forálacha a bhaineann leis na bearta sin gan dochar do chur i bhfeidhm Airteagail 107 agus 108 CFAE.

(90)Ba cheart an Rialachán seo a bheith gan dochar do chur i bhfeidhm Airteagail 101 agus 102 CFAE, agus do chumhachtaí forfheidhmiúcháin na n‑údarás iomaíochta.

(91)Ós rud é nach féidir leis na Ballstáit cuspóirí an Rialacháin seo a ghnóthú go leordhóthanach ach, de bharr fhairsinge agus éifeachtaí na gníomhaíochta, gur fearr is féidir iad a ghnóthú ar leibhéal an Aontais, féadfaidh an tAontas bearta a ghlacadh, i gcomhréir le prionsabal na coimhdeachta a leagtar amach in Airteagal 5 den Chonradh ar an Aontas Eorpach. I gcomhréir le prionsabal na comhréireachta a leagtar amach san Airteagal sin, ní théann an Rialachán seo thar a bhfuil riachtanach chun na cuspóirí sin a ghnóthú,

TAR ÉIS AN RIALACHÁN SEO A GHLACADH:

TEIDEAL I
FORÁLACHA GINEARÁLTA

Caibidil I
Ábhar agus sainmhínithe

Airteagal 1
Ábhar

1.Bunaítear leis an Rialachán seo creat chun éiceachóras na néalríomhaireachta agus na hintleachta saorga a neartú ar leibhéal an Aontais, go háirithe trí na bearta seo a leanas:

(a)an Tionscnamh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus an Tionscnamh um Cheannaireacht Intleachta Saorga (‘na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga’) a bhunú;

(b)an creat a leagan síos chun dlús a chur le himscaradh lárionad sonraí ar fud an Aontais;

(c)tairiscint néalríomhaireachta ceannasaí agus intleachta saorga (IS) a chumasú chun ord poiblí an Aontais a chosaint;

(d)spleáchais ar theicneolaíochtaí criticiúla a laghdú;

(e)glacadh seirbhísí néalríomhaireachta a chothú ar fud na hearnála poiblí.

2.Is é an chéad chuspóir ginearálta atá ag an Rialachán seo na dálaí is gá a áirithiú le haghaidh iomaíochas agus acmhainneacht nuálaíochta éiceachóras néalríomhaireachta agus intleachta saorga an Aontais.

3.An dara cuspóir ginearálta, ar cuspóir ar leith é ón gcéad chuspóir ginearálta i mír 2 agus atá comhlántach leis, is éard atá ann feidhmiú an mhargaidh aonair a fheabhsú trí chreat dlíthiúil aonfhoirmeach an Aontais a leagan síos chun athléimneacht agus uathriail straitéiseach an Aontais i dteicneolaíochtaí néalríomhaireachta agus intleachta saorga a mhéadú.

Airteagal 2
Sainmhínithe

Chun críocha an Rialacháin seo, tá feidhm ag na sainmhínithe seo a leanas:

(1)ciallaíonn ‘seirbhís néalríomhaireachta’ seirbhís néalríomhaireachta mar a shainmhínítear in Airteagal 6, pointe (30), de Threoir (AE) 2022/2555;

(2)ciallaíonn ‘soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta’ eintiteas dlítheanach a sholáthraíonn seirbhís néalríomhaireachta;

(3)ciallaíonn ‘córas intleachta saorga’ córas intleachta saorga mar a shainmhínítear in Airteagal 3, pointe (1), de Rialachán (AE) 2024/1689;

(4)ciallaíonn ‘intleacht shaorga cheannródaíoch’ samhlacha intleachta saorga nó córais intleachta saorga atá bunaithe ar shamhlacha den sórt sin ar féidir leo réimse leathan cúraimí a dhéanamh agus a bhaineann an cur chuige úrscothach reatha amach nó a sháraíonn an úrscothacht reatha;

(5)ciallaíonn ‘gníomhaire intleachta saorga’ córas intleachta saorga nó tacar comhordaithe de chórais intleachta saorga, atá in ann a dtimpeallacht a bhrath agus gníomhú ina leith, le leibhéal uathrialach, agus úsáid á baint as uirlisí de réir mar is gá chun spriocanna sonracha a bhaint amach agus chun oiriúnú d’ionchuir agus do chomhthéacsanna atá ag athrú;

(6)ciallaíonn ‘comhlacht earnála poiblí’ comhlacht earnála poiblí mar a shainmhínítear in Airteagal 2, pointe (1), de Threoir (AE) 2019/1024;

(7)ciallaíonn ‘eintitis an Aontais’ institiúidí, comhlachtaí, oifigí agus gníomhaireachtaí an Aontais arna gcur ar bun leis an gConradh ar an Aontas Eorpach, leis an gConradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE) nó leis an gConradh ag bunú an Chomhphobail Eorpaigh do Fhuinneamh Adamhach, nó dá mbun;

(8)ciallaíonn ‘fiontar beag agus meánmhéide’ nó ‘FBM’ fiontar beag nó meánmhéide mar a shainmhínítear in Airteagal 2 d’Iarscríbhinn I a ghabhann le Moladh 2003/361/CE ón gCoimisiún;

(9)ciallaíonn ‘fiontar meánchaipitlithe beag’ nó ‘FMB’ fiontar meánchaipitlithe beag mar a shainmhínítear i bpointe 2 den Iarscríbhinn a ghabhann le Moladh (AE) 2025/1099 ón gCoimisiún;

(10)ciallaíonn ‘lárionad sonraí’ lárionad sonraí mar a shainmhínítear i bpointe 2.6.3.1.16 d’Iarscríbhinn A a ghabhann le Rialachán (CE) Uimh. 1099/2008 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle;

(11)ciallaíonn ‘oibreoir lárionaid sonraí’ oibreoir lárionaid sonraí mar a shainmhínítear in Airteagal 2, pointe (7), de Rialachán Tarmligthe (AE) 2024/1364;

(12)ciallaíonn ‘seirbhís lárionaid sonraí’ seirbhís lárionaid sonraí mar a shainmhínítear in Airteagal 6, pointe (31), de Threoir (AE) 2022/2555;

(13)ciallaíonn ‘bogearraí’ bogearraí mar a shainmhínítear in Airteagal 3, pointe (4), de Rialachán (AE) 2024/2847;

(14)ciallaíonn ‘crua-earraí’ crua-earraí mar a shainmhínítear in Airteagal 3, pointe (5), de Rialachán (AE) 2024/2847;

(15)ciallaíonn ‘comhpháirt’ comhpháirt mar a shainmhínítear in Airteagal 3, pointe (6), de Rialachán (AE) 2024/2847;

(16)ciallaíonn ‘monaróir’ monaróir mar a shainmhínítear in Airteagal 3, pointe (13), de Rialachán (AE) 2024/2847;

(17)ciallaíonn ‘eagraíocht iniúchóireachta’ eagraíocht aonair, cuibhreannas nó meascán eile eagraíochtaí, lena n‑áirítear aon fhochonraitheoir, atá ar conradh ag an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta a ndéantar iniúchadh air chun iniúchadh neamhspleách a dhéanamh;

(18)ciallaíonn ‘seirbhís a ndéantar iniúchadh uirthi’ seirbhís néalríomhaireachta a bhfuil iniúchadh á dhéanamh uirthi chun tuarascáil iniúchóireachta agus tuairim iniúchóireachta a fháil;

(19)ciallaíonn ‘critéir iniúchóireachta’ na critéir, de bhun Iarscríbhinn II a ghabhann leis an Rialachán seo, ar dá réir a dhéanann an eagraíocht iniúchóireachta measúnú ar cé acu a chomhlíonann nó nach gcomhlíonann an soláthraí a ndéantar iniúchadh air agus an tseirbhís dá chuid a ndéantar iniúchadh uirthi gach critéar carnach atá le comhlíonadh chun go n‑aithneofar go gcuireann sé leibhéil dearbhaithe 2, 3, nó 4 an Aontais ar fáil;

(20)ciallaíonn ‘fianaise iniúchóireachta’ aon fhaisnéis a úsáideann eagraíocht iniúchóireachta chun tacú le torthaí agus conclúidí an iniúchta agus chun tuairim iniúchóireachta a eisiúint, lena n‑áirítear sonraí a bhailítear ó dhoiciméid, ó bhunachair sonraí nó ó chórais TF, ó agallaimh nó ó thástáil atá déanta;

(21)ciallaíonn ‘rialú’ rialú mar a shainmhínítear in Airteagal 2, pointe (6), de Rialachán (AE) 2021/697;

(22)ciallaíonn ‘údaráis chonarthacha’ údaráis chonarthacha mar a shainmhínítear in Airteagal 2(1), pointe (1), de Threoir 2014/24/AE;

(25)ciallaíonn ‘ceadúnas foinse oscailte’ ceadúnas foinse oscailte mar a shainmhínítear in Airteagal 2, pointe (12), de Rialachán (AE) 2024/903.

TEIDEAL II
GNÍOMHAÍOCHTAÍ TAIGHDE, FORBARTHA AGUS IMSCARTHA LE hAGHAIDH ÉICEACHÓRAS NA NÉALRÍOMHAIREACHTA AGUS NA hINTLEACHTA SAORGA

Caibidil I
Na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga

Airteagal 3
Cuspóir ginearálta na dTionscnamh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga

1.Leis na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga, saothrófar an cuspóir ginearálta gníomhaíochtaí taighde agus nuálaíochta a chur chun cinn agus acmhainneacht mhórscála a bhaint amach ar fud éiceachóras néalríomhaireachta agus intleachta saorga an Aontais, tríd an méid seo a leanas a dhéanamh:

(a)tacú le forbairt agus imscaradh teicneolaíochtaí néalríomhaireachta agus intleachta saorga úrscothacha, lena n‑áirítear teicneolaíochtaí lárionaid sonraí den chéad ghlúin eile atá tíosach ar acmhainní, teicneolaíochtaí cruaiche néalríomhaireachta oscailte, an intleacht shaorga cheannródaíoch, agus an intleacht shaorga fhisiciúil agus thionsclaíoch;

(b)lárionad sonraí agus acmhainneacht néalríomhaireachta an Aontais a threisiú chun freastal ar na héilimh mhéadaitheacha arna spreagadh ag an intleacht shaorga, an nuálaíocht a chothú agus athléimneacht an bhonneagair dhigitigh a áirithiú;

(c)éileamh an Aontais a spreagadh agus imscaradh agus glacadh teicneolaíochtaí néalríomhaireachta agus intleachta saorga a chur chun cinn ar fud na hearnála poiblí agus na hearnála príobháidí, i gcomhréir leis an sprioc dhigiteach maidir le claochlú digiteach gnólachtaí, a bunaíodh le Cinneadh (AE) 2022/2481.

2.Leis na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga, saothrófar na cuspóirí oibríochtúla seo a leanas:

(a)tacú le forbairt agus imscaradh teicneolaíochtaí ardfhorbartha lárionaid sonraí lena n‑ionchorpraítear prionsabail na héifeachtúlachta fuinnimh agus na héifeachtúlachta acmhainní trí dhearadh agus ar fud na n‑oibríochtaí (cuspóir oibríochtúil 1);

(b)tacú le forbairt agus imscaradh cruach néalríomhaireachta lena dtacaítear le huathriail theicneolaíoch an Aontais (cuspóir oibríochtúil 2);

(c)cumais an Aontais san intleacht shaorga cheannródaíoch a chur chun cinn (cuspóir oibríochtúil 3);

(d)cumais an Aontais maidir le samhlacha agus córais intleachta saorga fisiciúla a chur chun cinn agus a n‑imscaradh a chothú ar fud earnálacha straitéiseacha an Aontais (cuspóir oibríochtúil 4);

(e)dlús a chur le forbairt agus glacadh na hintleachta saorga tionsclaíche ar fud earnálacha straitéiseacha an Aontais (cuspóir oibríochtúil 5);

(f)tacú le hardáin ardfhorbartha a fhorbairt chun gníomhairí intleachta saorga a imscaradh ar mhórscála (cuspóir oibríochtúil 6);

(g)forbairt agus glacadh samhlacha agus córas intleachta saorga a mhéadú ar fud earnálacha poiblí an Aontais (cuspóir oibríochtúil 7);

(h)glacadh teicneolaíochtaí intleachta saorga a mhéadú ar an leibhéal réigiúnach agus áitiúil, chomh maith le glacadh seirbhísí néalríomhaireachta arna soláthar ag soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta Eorpacha (cuspóir oibríochtúil 8).

Airteagal 4
Cuspóirí oibríochtúla na dTionscnamh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga

1.Faoi chuspóir oibríochtúil 1, déanfar an méid seo a leanas leis na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga:

(a)teicneolaíochtaí éifeachtúlachta fuinnimh agus uisce a chur chun cinn le haghaidh lárionaid sonraí, lena n‑áirítear fuarú nuálach, lárionaid sonraí srutha dhírigh den chéad ghlúin eile, réitigh úsáide dramhtheasa, agus córais stórála fuinnimh;

(b)comhtháthú teicneolaíochtaí ríomhaireachta candamaí atá ag teacht chun cinn a chur chun cinn le haghaidh oibríochtaí bonneagair néalríomhaireachta agus ríomhaireachta intleachta saorga;

(c)teicneolaíochtaí atá cumhachtaithe ag an intleacht shaorga a fhorbairt chun éifeachtúlacht freastalaí, rátaí úsáide agus oibríochtaí bonneagair ríomhaireachta a bharrfheabhsú;

(d)bonneagair intleachta saorga néalríomhaireachta agus imeall-ríomhaireachta a dhearadh agus a bharrfheabhsú chun comhtháthú éifeachtach le heangacha fuinnimh a áirithiú agus chun a solúbthacht a mhéadú;

(e)lárionaid sonraí a ghiaráil mar chliaint ancaire le haghaidh ardchórais bainistíochta fuinnimh lena mbaintear leas as foinsí éagsúla fuinnimh, lena n‑áirítear imoibreoirí modúlacha beaga agus hidrigin ghlan, in éineacht le réitigh stórála fuinnimh éifeachtúla;

(f)binsí tástála agus línte píolótacha a imscaradh chun teicneolaíochtaí arna bhforbairt faoi phointí (a) go (e) a chomhtháthú agus a thástáil, lena gcumhdaítear fréamhshamhlacha leathsheoltóra agus ríomhaireachta candamaí atá tíosach ar fhuinneamh.

2.Faoi chuspóir oibríochtúil 2, déanfar an méid seo a leanas leis na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga:

(a)cruacha néalríomhaireachta oscailte atá slán, athléimneach agus feidhmiúil a fhorbairt agus a thástáil ar bhonn píolótach lena gcumhdaítear imeall-ríomhaireacht ar an ngaireas, nascacht, uirlisí sonraí agus intleachta saorga, sraitheanna cúil agus seirbhíse le haghaidh earnálacha straitéiseacha;

(b)freastalaithe agus bogearraí bonnlíne arna mbarrfheabhsú leis an intleacht shaorga a fhorbairt ar bhonn próiseálaithe, luasairí agus luasairí candamacha a dheartar agus a mhonaraítear san Aontas, in éineacht leis an gcéad ghlúin eile de stóráil fhadtéarmach, ultra-ard-dlúis sonraí;

(c)borradh a chur faoi infhaighteacht sonraí le haghaidh na hintleachta saorga trí ardáin meánearraí foinse oscailte atá mar bhonn taca le spásanna coiteanna sonraí Eorpacha;

(d)cruthú fondúireachtaí bogearraí foinse oscailte a thacaíonn le comhpháirteanna foinse oscailte a chothú;

(e)catalóg a bhunú de réitigh néalríomhaireachta oscailte Eorpacha arna bhforbairt faoi phointí (a) go (d) den mhír seo.

3.Faoi chuspóir oibríochtúil 3, tacóidh na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga le tionscadail cheannródaíocha san intleacht shaorga cheannródaíoch lena bhforbraítear samhlacha agus córais intleachta saorga ceannródaíche mar shócmhainní straitéiseacha, lena n‑áirítear i bpríomhearnálacha amhail an chibearshlándáil.

4.Faoi chuspóir oibríochtúil 4, déanfar an méid seo a leanas leis na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga:

(a)dlús a chur le forbairt cruaiche intleachta saorga fisiciúla Eorpaí, lena dtacófar le hoiliúint samhlacha agus le forbairt agus imscaradh córas, go háirithe le haghaidh na róbataice agus feithiclí agus dróin uathrialaitheacha;

(b)rochtain ar thacair sonraí shonracha le haghaidh na hintleachta saorga fisiciúla, agus bailiú agus ullmhú na dtacar sin, a éascú;

(c)tacú le samhlacha agus córais intleachta saorga fisiciúla a fhorbairt, a thástáil agus a bhailíochtú i dtimpeallachtaí fíorshaoil.

5.Faoi chuspóir oibríochtúil 5, déanfar an méid seo a leanas leis na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga:

(a)dlús a chur le forbairt agus glacadh samhlacha agus córas earnála intleachta saorga ar fud earnálacha straitéiseacha tionsclaíocha an Aontais;

(b)rochtain a éascú ar na hacmhainní ríomhaireachta agus na huirlisí intleachta saorga is gá chun samhlacha agus córais intleachta saorga atá saincheaptha do riachtanais na hearnála tionsclaíche a fhorbairt agus a oibríochtú;

(c)comhthiomsú sonraí slán ar mhórscála a chumasú le haghaidh oiliúint chomhoibríoch intleachta saorga trí theicneolaíochtaí lena bhfeabhsaítear an príobháideachas agus lena gcaomhnaítear an rúndacht.

6.Faoi chuspóir oibríochtúil 6, déanfar an méid seo a leanas leis na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga:

(a)tacú le hardáin ardfhorbartha, athléimneacha, shlána a fhorbairt chun ardghníomhairí intleachta saorga a fhorbairt, a imscaradh agus a eagrú ar scála;

(b)forbairt modheolaíochtaí tástála agus turgnamhaíochta spriocdhírithe maidir le hardghníomhairí intleachta saorga agus a n‑eagrú ar feadh a saolré a éascú.

7.Faoi chuspóir oibríochtúil 7, déanfar an méid seo a leanas leis na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga:

(a)dlús a chur le forbairt theicneolaíoch agus glacadh samhlacha agus córas intleachta saorga i réimsí criticiúla na hearnála poiblí;

(b)samhlacha agus córais intleachta saorga a fhorbairt lena méadaítear éifeachtacht sholáthar na seirbhíse poiblí agus inrochtaineacht don phobal i gcoitinne, lena bhfeabhsaítear cinnteoireacht, agus lena simplítear nósanna imeachta riaracháin;

(c)comhroinnt agus athúsáid sonraí oiliúna agus samhlacha intleachta saorga a chur chun cinn ar fud sheirbhísí poiblí an Aontais;

(d)athúsáid shlán sonraí sláinte lena bhfeabhsaítear an príobháideachas a éascú le haghaidh samhlacha agus uirlisí intleachta saorga sa chúram sláinte;

(e)forbairt, tástáil agus imscaradh samhlacha agus uirlisí intleachta saorga san earnáil mótarfheithiclí a éascú, lena n‑áirítear le haghaidh tiomáint uathrialaitheach.

8.Faoi chuspóir oibríochtúil 8, déanfar an méid seo a leanas leis na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga:

(a)glacadh forleathan na hintleachta saorga ag eagraíochtaí san earnáil phríobháideach agus phoiblí a chur chun cinn, lena n‑áirítear FBManna agus FMBanna, tríd an líonra Lárionad Taithí agus Luathaithe um an Intleacht Shaorga (‘Lárionaid um an Intleacht Shaorga’);

(b)curaclam coiteann néalríomhaireachta agus intleachta saorga a fhorbairt, agus leas á bhaint as líonra na Lárionad um an Intleacht Shaorga agus as tionscnaimh Eorpacha ábhartha eile;

(c)comhroinnt seirbhísí lárionaid sonraí agus seirbhísí néalríomhaireachta san earnáil phoiblí a chur chun cinn trí thacú le cónaidhm Eorpach um néal na hearnála poiblí (‘Cónaidhm EuroCloud’);

(d)tacú le soláthar seirbhísí lárionaid sonraí agus seirbhísí néalríomhaireachta le haghaidh eintitis an Aontais agus comhlachtaí earnála poiblí.

Airteagal 5
Lárionaid Taithí agus Luathaithe um an Intleacht Shaorga

1.Bunóidh gach Ballstát Lárionaid Taithí agus Luathaithe um an Intleacht Shaorga (‘Lárionaid um an Intleacht Shaorga’). Cuirfidh na Lárionaid sin um an Intleacht Shaorga leis na moil nuálaíochta digití Eorpacha a bunaíodh faoi Airteagal 16 de Rialachán (AE) 2021/694 agus, i gcás inarb infheidhme, le haon eintitis chomharba a bunaíodh faoi dhlí an Aontais.

2.Is iad seo a leanas na cuspóirí a bheidh ag na Lárionaid um an Intleacht Shaorga:

(a)tacú le cásanna úsáide intleachta saorga a chomhtháthú agus a uas-scálú in earnálacha straitéiseacha tionsclaíocha agus poiblí;

(b)dlús a chur le glacadh leathan teicneolaíochtaí néalríomhaireachta agus intleachta saorga ar an leibhéal réigiúnach agus ar an leibhéal áitiúil, go háirithe i gcás FBManna, FMBanna agus comhlachtaí earnála poiblí, i gcomhréir leis an bprionsabal ‘tús áite don intleacht shaorga’;

(c)bonneagar ábhartha a ghiaráil chun dlús a chur le forbairt agus mionchoigeartú samhlacha agus córas intleachta saorga.

3.Cuirfear de chúram ar na Lárionaid um an Intleacht Shaorga, go háirithe, an méid seo a leanas a dhéanamh:

(a)cuidiú le heagraíochtaí dlús a chur lena gclaochlú digiteach trí rochtain ar theicneolaíochtaí intleachta saorga agus úsáid na dteicneolaíochtaí sin, lena n‑áirítear trí eagraíochtaí a nascadh le soláthraithe Eorpacha teicneolaíochtaí néalríomhaireachta agus teicneolaíochtaí intleachta saorga;

(b)rochtain ar scéimeanna ábhartha uas-scilithe agus athscilithe a áirithiú nó a sholáthar, i ndlúthchomhar leis an Acadamh Scileanna IS;

(c)aistriú saineolais ar fud na réigiún a éascú;

(d)tacú le huas-scálú seach-chuideachtaí agus gnólachtaí nuathionscanta atá ag teacht chun cinn as ollscoileanna, gorlanna agus luasairí eile trí rochtain a éascú do chliaint, do chuideachtaí agus d’eagraíochtaí atá ag lorg seirbhísí speisialaithe intleachta saorga.

4.Féadfaidh an Coimisiún gníomhartha cur chun feidhme a ghlacadh lena sonrófar an nós imeachta chun Lárionaid um an Intleacht Shaorga a bhunú agus socruithe breise maidir le próifíl na heagraíochta rannpháirtí, critéir roghnúcháin agus mionsonraí maidir le cur chun feidhme na gcúraimí agus na bhfeidhmeanna. Déanfar na gníomhartha cur chun feidhme sin a ghlacadh i gcomhréir leis an nós imeachta scrúdúcháin dá dtagraítear in Airteagal 46(2).

5.Beidh uathriail fhoriomlán shubstaintiúil ag Lárionaid um an Intleacht Shaorga a mhéid a bhaineann lena n‑eagrúchán, a gcomhdhéanamh agus a modhanna oibre, i gcomhréir leis na cuspóirí a leagtar amach sa Rialachán seo.

6.Bunófar líonra Lárionad um an Intleacht Shaorga chun tacú leis an gcomhar agus le malartú dea-chleachtas i measc na Lárionad um an Intleacht Shaorga, agus chun seirbhísí speisialaithe a sholáthar ar fud na réigiún nach bhfuil na scileanna nó an acmhainneacht ríomhaireachta is gá ar fáil go háitiúil iontu.

7.Oibreoidh na Ballstáit agus an Coimisiún i gcomhar le líonraí atá ann cheana arna mbunú faoi thionscnaimh eile an Aontais, lena n‑áirítear tionscnaimh an Aontais i réimse na leathsheoltóirí agus na sonraí.

Airteagal 6
Cur chun feidhme na dTionscnamh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga

1.Cuirfear cur chun feidhme chuspóirí oibríochtúla na dTionscnamh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga de chúram ar an gCoimisiún agus ar na Ballstáit agus, i gcás inarb ábhartha, ar chomhghnóthais nó ar aon struchtúr eile atá in ann na cuspóirí sin a bhaint amach.

2.Déanfar cuspóirí oibríochtúla na dTionscnamh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga a chur chun feidhme trí thionscnaimh trasearnála ar mhórscála lena dtugtar aghaidh ar mhórdhúshláin theicneolaíocha agus thionsclaíocha atá ábhartha go straitéiseach don Aontas (‘mórdhúshláin’), mar a léirítear in Iarscríbhinn I.

3.Féadfar tacú leis na Tionscnaimh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga trí chistiú ó chláir an Aontais, lena n‑áirítear Fís Eorpach agus an Clár don Eoraip Dhigiteach, i gcomhréir le Rialachán (AE) 2021/694 agus Rialachán (AE) 2021/695.

4.Chun forbairtí teicneolaíochta agus margaidh a léiriú, cumhachtaítear an Coimisiún gníomhartha tarmligthe a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 45 chun Iarscríbhinn I a leasú ar bhealach atá comhsheasmhach le cuspóirí na dTionscnamh um Cheannaireacht Néalríomhaireachta agus Intleachta Saorga a leagtar amach in Airteagal 4.

Airteagal 7
Straitéisí náisiúnta um an néalríomhaireacht agus an intleacht shaorga

1.Faoin [an lá céanna a thiocfaidh sé i bhfeidhm móide bliain amháin], bunóidh na Ballstáit straitéisí náisiúnta um an néalríomhaireacht agus an intleacht shaorga (na ‘straitéisí náisiúnta’).

2.Áireofar an méid seo a leanas ar a laghad sna straitéisí náisiúnta:

(a)príomhchuspóirí agus príomhthosaíochtaí maidir le glacadh na néalríomhaireachta agus na hintleachta saorga, i gcomhréir leis an bprionsabal ‘tús áite don intleacht shaorga’, chomh maith le creat rialachais agus faireacháin chun na cuspóirí agus na tosaíochtaí sin a bhaint amach;

(b)bearta chun dlús a chur le forbairt agus glacadh na néalríomhaireachta agus na hintleachta saorga ar an leibhéal náisiúnta, réigiúnach agus áitiúil, go háirithe i measc comhlachtaí earnála poiblí, FBManna agus FMBanna, lena n‑áirítear trí thacú leis na Lárionaid um an Intleacht Shaorga dá dtagraítear in Airteagal 5 mar phointí iontrála d’éiceachóras nuálaíochta intleachta saorga na hEorpa;

(c)bearta chun tacú le himscaradh agus glacadh leathan na hintleachta saorga in earnálacha straitéiseacha tionsclaíocha agus poiblí, lena n‑áirítear sa chúram sláinte, san fhuinneamh agus sa tsoghluaisteacht;

(d)bearta chun tacú le hacmhainneacht lárionaid sonraí a imscaradh, agus béim ar leith á leagan ar lárionaid sonraí ardluacha a bhfuil tairbhí móra eacnamaíocha agus sochaíocha ag baint leo agus ardchaighdeáin éifeachtúlachta comhshaoil agus fuinnimh á gcomhlíonadh san am céanna;

(e)bearta chun infheistíocht a dhéanamh i mbonneagar ríomhaireachta ard-déine, lena n‑áirítear monarchana intleachta saorga, gigeamhonarchana intleachta saorga agus ríomhairí candamacha mar shócmhainní straitéiseacha náisiúnta agus trasteorann a thacaíonn le taighde, forbairt agus imscaradh na hintleachta saorga tionsclaíche ar fud earnálacha straitéiseacha;

(f)bearta chun tacú le cumais néalríomhaireachta agus intleachta saorga a fhorbairt agus barr feabhais agus nuálaíocht a chur chun cinn, lena n‑áirítear trí bhearta soláthair phoiblí, agus soláthar poiblí na mbeart nuálaíochta a leagtar amach in Airteagal 33;

(g)bearta chun tacú le forbairt teicneolaíochtaí cruaiche néalríomhaireachta atá bunaithe ar chrua-earraí agus bogearraí oscailte chun ceannasacht theicneolaíoch a neartú agus iomaíochas thionscail straitéiseacha na hEorpa a fheabhsú;

(h)bearta chun inrochtaineacht sonraí ardcháilíochta maidir le forbairt intleachta saorga a áirithiú, go háirithe trí chosc a chur ar scrogaill sonraí a bhíonn ag eagraíochtaí.

3.Beidh na straitéisí náisiúnta comhsheasmhach le cuspóirí an Rialacháin seo

4.Áiritheoidh na Ballstáit go bhfuil a straitéisí náisiúnta comhsheasmhach leis na spriocanna digiteacha gaolmhara arna mbunú faoi Airteagal 4 de Chinneadh (AE) 2022/2481 agus go rannchuidíonn siad leo.

5.Tabharfaidh na Ballstáit fógra don Choimisiún faoina straitéisí náisiúnta laistigh de 3 mhí tar éis a nglactha. Déanfaidh na Ballstáit measúnú ar a straitéisí náisiúnta gach 3 bliana ar a laghad ar bhonn príomhtháscairí feidhmíochta agus, i gcás inar gá, tabharfaidh siad cothrom le dáta iad. Déanfaidh an Coimisiún faireachán ar ghlacadh agus ar athbhreithniú na straitéisí náisiúnta.

6.Tabharfaidh an Bord Eorpach um an Intleacht Shaorga arna bhunú le Rialachán (AE) 2024/1689 (‘an Bord um an Intleacht Shaorga’) comhairle agus cúnamh do na Ballstáit a mhéid a bhaineann le comhordú na straitéisí náisiúnta. Éascóidh an Bord um an Intleacht Shaorga malartú dea-chleachtas i measc na mBallstát.

Airteagal 8
Critéir le haghaidh tionscadail tosaíochta um IS ceannródaíoch

Féadfaidh an Coimisiún, trí bhíthin cinnidh, aitheantas mar thionscadail tosaíochta um IS ceannródaíoch a thabhairt do thionscadail a roghnaítear trí ghlaonna oscailte ar léiriú spéise a thacaíonn le mórdhúshlán 3 a leagtar amach in Iarscríbhinn I, ar choinníoll go gcomhlíontar na critéir seo a leanas:

(a)is tionscadal ceannródaíoch é atá dírithe ar thacaíocht a thabhairt do theicneolaíochtaí intleachta saorga ceannródaíche agus iad a uas-scálú;

(b)is cuibhreannas don bhonneagar digiteach Eorpach arna bhunú de bhun Chinneadh (AE) 2022/2481 nó eintiteas dlítheanach eile atá incháilithe do chistiú faoi dhlí an Aontais a dhéanann é agus tá trí Bhallstát ar a laghad rannpháirteach ann;

(c)comhthiomsaíonn na Ballstáit rannpháirteacha am ríomhaireachta agus acmhainní ábhartha eile chun tacú le cur chun feidhme an tionscadail ainmnithe.

Airteagal 9
Tacaíocht ríomhaireachta do thionscadail IS

1.Áiritheoidh an tAontas agus na Ballstáit go leithdháilfear acmhainní ríomhaireachta intleachta saorga leordhóthanacha óna n‑acmhainneachtaí ríomhaireachta chun tacú le tionscadail tosaíochta um IS ceannródaíoch a fhorbairt, ar tionscadail iad a chomhlíonann na critéir a leagtar amach in Airteagal 8, laistigh de theorainneacha na hacmhainneachta atá ar fáil.

2.Na hacmhainní ríomhaireachta intleachta saorga arna dtabhairt ag na Ballstáit do thionscadail tosaíochta um IS ceannródaíoch, déanfaidh an tAontas iad a mheaitseáil ar a laghad a mhéid atá acmhainneacht ríomhaireachta intleachta saorga leordhóthanach ar fáil laistigh de sciar an Aontais d’aga rochtana ríomhaireachta ardfheidhmíochta na hEorpa.

3.Féachfaidh an tAontas agus na Ballstáit le hacmhainní ríomhaireachta leordhóthanacha a sholáthar do thionscadail um nuálaíocht thionsclaíoch IS, do thionscadail um IS fisiciúil agus do thionscadail IS san earnáil phoiblí.

TEIDEAL III
ACMHAINNEACHTAÍ LÁRIONAID SONRAÍ
 

Caibidil I
Criosanna dlúsúlachta lárionad sonraí

Airteagal 10
Criosanna dlúsúlachta lárionad sonraí a ainmniú

1.I gcás ina bhfuil acmhainneacht lárionaid sonraí á himscaradh laistigh de chríoch Ballstáit, ainmneoidh an Ballstát sin crios dlúsúlachta lárionad sonraí amháin ar a laghad (‘crios dlúsúlachta’) laistigh dá chríoch faoin [Oifig na bhFoilseachán, cuir isteach dáta theacht i bhfeidhm an Rialacháin seo móide 6 mhí]. Cuirfidh na Ballstáit na gnéithe seo a leanas san áireamh agus criosanna dlúsúlachta á n‑ainmniú acu:

(a)suíomh agus toise an láithreáin nó an limistéir, agus íosmhéid agus uasmhéid na saoráidí a d’fhéadfaí a thógáil ar an láithreán nó ar an limistéar sin;

(b)acmhainneacht na heangaí cumhachta atá ar fáil agus a bheidh ann amach anseo agus an fhéidearthacht agus na coinníollacha maidir le stóráil ar an láthair agus giniúint fuinnimh ghlain;

(c)an acmhainneacht nascachta líonra atá ar fáil agus a bheidh ann amach anseo;

(d)acmhainneacht an chreasa tacú le deireadh a chur de réir a chéile le líonraí copair leagáide;

(e)na saoráidí atá ar fáil agus a bheidh ann amach anseo ar féidir leo dramhtheas lárionaid sonraí a athúsáid;

(f)na bearta uile a rinneadh chun dlús a chur le deonú na gceadanna is gá chun lárionaid sonraí a thógáil agus a oibriú laistigh den chrios áirithe;

(g)tosaíocht a thabhairt do láithreáin athfhorbraíochta a athúsáid seachas láithreáin úrnua a úsáid;

(h)cumas an láithreáin nó an limistéir feidhmiú go hinbhuanaithe, go háirithe a mhéid a bhaineann le tionchair ar an gcomhshaol a chosc nó a íoslaghdú agus tacú le hastaíochtaí carbóin a laghdú agus lena athléimneacht in aghaidh an athraithe aeráide.

2.Déanfaidh na Ballstáit, i gcás inarb iomchuí chun forbairt na gcriosanna dlúsúlachta a éascú, an méid seo a leanas:

(a)anailís chuimsitheach a dhéanamh, agus athbhreithniú a dhéanamh gach 3 bliana ar a laghad, ar na riachtanais fuinnimh agus ar a dtionchair faoi seach ar astaíochtaí gás ceaptha teasa, ar na criosanna dlúsúlachta atá ann faoi láthair agus a bheidh ann amach anseo agus an toilleadh bonneagair fuinnimh is gá a shainaithint chun tionscadail lárionaid sonraí atá lonnaithe sna criosanna dlúsúlachta a fheidhmiú agus a fhorbairt go cuí. Déanfar anailís den sórt sin, ar a laghad, nuair a bheidh na criosanna dlúsúlachta á n‑ainmniú de bhun mhír 1;

(b)a áirithiú go dtabharfar aird chuí sna pleananna forbartha líonra arna n‑ullmhú ag oibreoirí córais tarchurtha de bhun Airteagal 51 de Threoir (AE) 2019/944 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle agus ag oibreoirí córais dáileacháin de bhun Airteagal 32 de Threoir (AE) 2019/944 ar an anailís a ullmhaítear de bhun phointe (a) den mhír seo, i bhfianaise a mhéid a d’fhéadfadh infheistíochtaí oirchilleacha freastal ar riachtanais an chórais amach anseo;

3.Déanfaidh údaráis náisiúnta, réigiúnacha agus áitiúla atá freagrach as pleananna spásúlachta agus forbartha a ullmhú breithniú ar fhorálacha a áireamh sna pleananna sin maidir le forbairt tionscadal lárionaid sonraí arna n‑imscaradh i gcriosanna dlúsúlachta, agus maidir le forbairt an bhonneagair is gá. Áiritheoidh na Ballstáit go mbeidh na sonraí ábhartha uile maidir le pleanáil spásúlachta ar fáil d’oibreoirí lárionaid sonraí. I gcás ina mbeidh na pleananna sin faoi réir measúnú de bhun Threoir 2001/42/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle agus Airteagal 6 de Threoir 92/43/CEE, déanfar na measúnuithe sin a chomhcheangal. I gcás inarb infheidhme, tabharfar aghaidh sa mheasúnú comhcheangailte sin freisin ar an tionchar ar na dobharlaigh a bhféadfaí difear a dhéanamh dóibh dá dtagraítear i dTreoir 2000/60/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle.

4.Agus criosanna dlúsúlachta á n‑ainmniú acu, áiritheoidh na Ballstáit go mbeidh na húdaráis agus na heintitis ábhartha náisiúnta, réigiúnacha agus áitiúla uile rannpháirteach agus go mbeidh comhordú eatarthu, lena n‑áirítear oibreoirí mar a shainmhínítear in Airteagal 2, pointe (29), de Threoir (AE) 2018/1972 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle, oibreoirí córais tarchurtha mar a shainmhínítear in Airteagal 2, pointe (35), de Threoir (AE) 2019/944 agus oibreoirí córais dáileacháin mar a shainmhínítear in Airteagal 2, pointe (29), de Threoir (AE) 2019/944.

Airteagal 11
Dálaí laistigh de chriosanna dlúsúlachta

1.Agus ceanglais inbhuanaitheachta á socrú ag na Ballstáit le haghaidh lárionaid sonraí a imscartar i gcriosanna dlúsúlachta, úsáidfidh siad na príomhtháscairí feidhmíochta a shonraítear i Rialachán Tarmligthe (AE) 2024/1364 de bhun Threoir (AE) 2023/1791 faoi Iarscríbhinn II, ó (a) go (n).

2.Áiritheoidh na Ballstáit go ndéanfar acmhainní a leithdháileadh agus a úsáid laistigh de chriosanna dlúsúlachta ar théarmaí cothroma, réasúnta agus neamh-idirdhealaitheacha agus nach n‑eascróidh cur in áirithe amhantrach ná cleachtais foriaimh astu a d’fhéadfadh bac a chur ar iomaíocht éifeachtach nó ar fhorbairt nó úsáid éifeachtach na gcriosanna sin.

Airteagal 12
Pointí faisnéise aonair

1.Beidh sé de cheart ag oibreoir an lárionaid sonraí, arna iarraidh sin, cúnamh a fháil ó phointe faisnéise aonair ar feadh shaolré iomlán an tionscadaillárionaid sonraí i gcrios dlúsúlachta i ndáil leis na húdaruithe uile is gá chun an lárionad sonraí a imscaradh. Chun na críche sin, ainmneoidh na Ballstáit pointe faisnéise aonair amháin nó níos mó le haghaidh oibreoirí lárionaid sonraí na dtionscadal lárionaid sonraí i gcriosanna dlúsúlachta. Féadfaidh na Ballstáit pointe faisnéise aonair arna bhunú faoi Rialachán (AE) 2024/1309 a ainmniú chun na críche sin. Beidh feidhm freisin ag na feidhmeanna, na nósanna imeachta agus na sásraí is infheidhme maidir leis na pointí faisnéise aonair sin faoi Rialachán (AE) 2024/1309, lena n‑áirítear na cinn sin a bhaineann le rochtain dhigiteach, comhordú riaracháin agus réiteach díospóidí.

2.Féadfar a áireamh le ról an phointe faisnéise aonair, i measc nithe eile, faisnéis maidir leis an nós imeachta a bhaineann leis an méid seo a leanas a chomhordú, a éascú, faireachán a dhéanamh uirthi agus í a chomhroinnt:

(a)ceadanna pleanála spásúlachta agus tógála;

(b)measúnuithe comhshaoil, i gcomhréir le Rialachán (AE) 2026/XXXX [maidir le dlús a chur le measúnuithe comhshaoil];

(c)údaruithe maidir le hastarraingt uisce, sceitheadh fuíolluisce, agus úsáid agus aisghabháil teasa;

(d)comhlíonadh na n‑oibleagáidí riaracháin agus tuairiscithe is infheidhme;

(e)faisnéis don phobal, d’fhonn glacadh an phobail leis an tionscadal lárionaid sonraí a mhéadú;

(f)iarratais ar nascadh leis na líonraí leictreachais, teasa nó cumarsáide, nó le líonraí ábhartha eile.

3.Cuideoidh an pointe faisnéise aonair le measúnú a dhéanamh ar cé acu a fhéadfaidh nó nach bhféadfaidh tionscadal lárionaid sonraí cáiliú mar thionscadal straitéiseach faoi Airteagal 14.

4.Agus an tacaíocht riaracháin agus an cúnamh dá dtagraítear san Airteagal seo á soláthar, tabharfaidh an pointe faisnéise aonair aird ar leith ar FBManna agus, i gcás inarb iomchuí, bunóidh sé bealach tiomnaithe le haghaidh cumarsáid le FBManna chun treoraíocht a sholáthar agus chun freagairt d’fhiosrúcháin a bhaineann le cur chun feidhme an Rialacháin seo.

Airteagal 13
Próisis riaracháin agus deonaithe ceadanna a éascú

1.Tionscadail lárionaid sonraí a imscartar i gcriosanna dlúsúlachta, measfar gur tionscadail straitéiseacha iad de réir bhrí Airteagal 14 de Rialachán (AE) 2026/XXX [maidir le dlús a chur le measúnuithe comhshaoil] agus tairbheoidh siad den bhosca uirlisí a leagtar amach san Iarscríbhinn a ghabhann leis an Rialachán sin.

2.I gcás gach creasa dlúsúlachta ainmnithe, ullmhóidh agus eiseoidh na Ballstáit cead bonnlíne comhiomlánaithe lena n‑údarófar lárionaid sonraí a imscaradh sa chrios dlúsúlachta sin. Cumhdófar leis an gcead bonnlíne comhiomlánaithe sin na ceadanna agus na húdaruithe riaracháin is gá le haghaidh na dtionscadal lárionaid sonraí atá lonnaithe laistigh den chrios dlúsúlachta, cé is moite de cheadanna a bhaineann go sonrach le suiteáil.

3.Sula n‑eiseofar an cead bonnlíne comhiomlánaithe dá dtagraítear i mír 2, déanfaidh na Ballstáit na nósanna imeachta agus na measúnuithe uile is gá, lena n‑áirítear aon mheasúnú comhshaoil ábhartha, nósanna imeachta pleanála agus meastóireachtaí is infheidhme ar leibhéal an chreasa dlúsúlachta.

4.Ní cheanglófar ar lárionaid sonraí arna n‑imscaradh i gcriosanna dlúsúlachta ceadanna breise a fháil ach amháin le haghaidh gníomhaíochtaí nach dtagann faoin gcead bonnlíne comhiomlánaithe dá dtagraítear i mír 2.

5.Áiritheoidh na Ballstáit go ndéanfar iarratais riaracháin a bhaineann le pleanáil, tógáil agus oibriú lárionad sonraí arna n‑imscaradh i gcriosanna dlúsúlachta a phróiseáil ar bhealach éifeachtúil, trédhearcach agus tráthúil. Ní mhairfidh an nós imeachta um dheonú ceadanna le haghaidh tionscadail lárionaid sonraí arna n‑imscaradh i gcriosanna dlúsúlachta lárionad sonraí níos faide ná 12 mhí, ón tráth a chuirtear iarratas cuimsitheach isteach. Beidh an teorainn ama gan dochar d’aon teorainn ama níos giorra arna leagan síos ag na Ballstáit. I gcás inarb ann do stádas den sórt sin sa dlí náisiúnta, déanfar an stádas den tábhacht náisiúnta is airde is féidir a leithdháileadh ar thionscadail lárionaid sonraí agus caithfear leo amhlaidh i bpróisis deonaithe ceadanna. Ní bheidh feidhm ag an mír seo ach amháin i gcás inarb ann don stádas sin sa dlí náisiúnta agus ní chruthófar léi oibleagáid ar na Ballstáit an stádas sin a thabhairt isteach.

Caibidil II
Tionscadail straitéiseacha

Roinn 1
Tionscadail straitéiseacha lárionaid sonraí a ainmniú

Airteagal 14
Tionscadail straitéiseacha lárionaid sonraí a ainmniú

1.Féadfaidh an Coimisiún, trí bhíthin cinnidh, tionscadail lárionaid sonraí a roghnaítear trí ghlaonna oscailte ar léirithe spéise a chomhlíonann dhá cheann ar a laghad de na critéir seo a leanas a ainmniú mar thionscadail straitéiseacha:

(a)bunaítear agus oibrítear leis an tionscadal bonneagar a thacaíonn go díreach le feidhmeanna fíor-riachtanacha na hearnála poiblí agus a fheabhsaíonn iad, lena n‑áirítear taighde agus oideachas, cúram sláinte, sábháilteacht agus slándáil phoiblí;

(b)áirítear leis an tionscadal gnéithe an-inbhuanaithe nó nuálacha, lena n‑áirítear teicneolaíochtaí agus réitigh arna bhforbairt faoi Theideal II;

(c)rannchuidíonn an tionscadal le slándáil, sábháilteacht agus cobhsaíocht na heangaí leictreachais agus rannchuidíonn sé le riachtanais an chórais leictreachais de réir mar a mheasann an t‑oibreoir córais ábhartha iad, go háirithe le haghaidh tionscadail a bhaineann le saoráidí móra giniúna agus stórála fuinnimh ghlain a chomhshuí;   

(d)tacaíonn an tionscadal le sliseanna, próiseálaithe agus luasairí, freastalaithe nó ríomhairí candamacha a dheartar agus/nó a mhonaraítear san Aontas a chomhtháthú i gcórais lárionaid sonraí nó i mbainistiú saoráidí lárionaid sonraí, agus ar an gcaoi sin neartaítear slabhraí soláthair leathsheoltóra, candamacha agus lárionaid sonraí an Aontais agus rannchuidítear le cuspóirí an Rialacháin seo agus Rialachán (AE) 2023/1781;

(e)tugann an tionscadal aghaidh ar ghanntanas mór acmhainneachta ríomhaireachta i limistéar a shainaithnítear mar limistéar ina bhfuil ganntanas den sórt sin faoi Airteagal 15 agus cuireann sé go mór le fás, forbairt agus cur chun cinn an gheilleagair áitiúil.

2.Sa togra uaidh, soláthróidh an t‑iarratasóir an fhaisnéis ábhartha uile is gá chun a léiriú go gcomhlíonann an tionscadal na critéir ábhartha.

3.Beidh fad an ainmniúcháin mar thionscadal straitéiseach bunaithe ar shaolré réamh-mheasta an tionscadail. Áireoidh an t‑iarratasóir sa togra an fhaisnéis is gá chun bunús a thabhairt le saolré réamh-mheasta an tionscadail, ar ar a bonn a chinnfear fad an ainmniúcháin mar thionscadal straitéiseach.

4.I gcás ina gcinnfidh an Coimisiún nach gcomhlíonann tionscadal atá ainmnithe mar thionscadal straitéiseach na critéir ábhartha a thuilleadh, nó i gcás ina raibh a ainmniú bunaithe ar iarratas ina raibh faisnéis mhícheart a dhéanann difear do chomhlíonadh na gcritéar sin, féadfaidh sé ainmniú an tionscadail sin a tharraingt siar trí bhíthin cinnidh. Tionscadail ar tarraingíodh siar a n‑ainmniú mar thionscadal straitéiseach, caillfidh siad na cearta uile a bhaineann leis an stádas sin faoin Rialachán seo.

 
Caibidil III
Faireachán

Airteagal 15
Faireachán a dhéanamh ar an mbearna acmhainneachta

1.Chun faireachán a dhéanamh ar an dul chun cinn maidir le cuspóirí Chinneadh (AE) 2022/2481 a bhaint amach, déanfaidh an Coimisiún an méid seo a leanas a shainaithint agus déanfaidh sé faireachán air:

(a)an acmhainneacht ríomhaireachta atá ar fáil san Aontas, lena n‑áirítear acmhainneacht imeall-ríomhaireachta;

(b)méid an éilimh ar acmhainneacht lárionaid sonraí;

(c)méid na bearna acmhainneachta agus na limistéar nach ndéantar freastal ceart orthu a d’fhéadfadh an Coimisiún a shainaithint, i gcomhar leis na Ballstáit, agus a d’fhéadfaí a úsáid ina dhiaidh sin mar chriosanna dlúsúlachta chun acmhainneacht lárionaid sonraí a imscaradh.

TEIDEAL IV
UATHRIAIL

Caibidil I
Creat ceannasachta néalríomhaireachta

Roinn 1
Leibhéil dearbhaithe an Aontais

Airteagal 16
Raon feidhme

1.Bunaítear leis an gCaibidil seo creat ceannasachta néalríomhaireachta an Aontais ina bhfuil ceithre leibhéal dearbhaithe an Aontais, a leagtar amach na critéir ina leith in Iarscríbhinn II, a chomhlíonfaidh soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta chun a seirbhísí néalríomhaireachta a sholáthar d’eintitis an Aontais agus do chomhlachtaí earnála poiblí.

2.Cumhachtaítear an Coimisiún gníomhartha tarmligthe a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 45 chun leibhéil dearbhaithe an Aontais a leagtar amach in Iarscríbhinn II agus an fhianaise a leagtar amach in Iarscríbhinn III a leasú.

3.Chun a áirithiú go bhfanfaidh Iarscríbhinní II agus III cothrom le dáta le forbairtí nua dlíthiúla nó teicniúla, déanfaidh an Coimisiún athbhreithniú orthu gach 18 mí ar a laghad. 

Airteagal 17
Soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta a aithint

1.Soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta arb é is aidhm dó a bheith aitheanta mar sholáthraí a chuireann leibhéal dearbhaithe Aontais ar fáil, cuirfidh sé iarratas ar aitheantas faoi bhráid an údaráis inniúil náisiúnta bunaíochta. Agus iarratas ar aitheantas á chur isteach aige, áireoidh an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta an fhianaise ábhartha uile a cheanglaítear faoi mhíreanna 3 nó 4.

2.Is é an t‑údarás inniúil náisiúnta meastóireachta a bheidh ina údarás inniúil bunaíochta. Féadfaidh údarás inniúil náisiúnta meastóireachta a bhfuil iarratas ar aitheantas iarrthóra faighte aige, i gcás inar gá, a iarraidh ar údarás inniúil amháin nó níos mó de chuid na mBallstát eile oibriú i gcomhar sa nós imeachta um aitheantas iarrthóra faoin Airteagal seo. Laistigh de 15 lá ón iarraidh sin a fháil, soláthróidh an t‑údarás náisiúnta a fuair iarraidh ar chomhar deimhniú go gcomhaontaíonn sé oibriú i gcomhar leis an údarás inniúil náisiúnta meastóireachta nó diúltóidh sé don iarraidh.

3.Maidir le leibhéal dearbhaithe 1 an Aontais, déanfaidh an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta is iarrthóir an ráiteas comhréireachta ón Aontas dá dtagraítear in Airteagal 19(2) agus an fhianaise uile is gá a chur faoi bhráid an údaráis inniúil náisiúnta meastóireachta.

De mhaolú ar an gcéad fhomhír, an ráiteas comhréireachta ón Aontas arna eisiúint faoi Airteagal 19(2) ag soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta ar FBManna iad, aithneofar go díreach agus go huathoibríoch é i ngach Ballstát gan gá le haitheantas roimh ré ón údarás inniúil náisiúnta meastóireachta.

4.Maidir le leibhéil dearbhaithe 2, 3 agus 4 an Aontais, cuirfidh an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta is iarrthóir faoi bhráid an údaráis inniúil náisiúnta meastóireachta an tuarascáil iniúchóireachta, an tuairim iniúchóireachta ‘dhearfach’ dá dtagraítear in Airteagal 20 agus an fhianaise uile a soláthraíodh don eagraíocht iniúchóireachta le linn an nós imeachta iniúchóireachta.

5.Laistigh de 60 lá tar éis dó glacadh le hiarratas de bhun mhír 1, déanfaidh an t‑údarás inniúil náisiúnta meastóireachta measúnú ar an bhfianaise arna cur isteach de bhun mhíreanna 3 nó 4 agus déanfaidh sé ceann de na nithe seo a leanas:

(a)dréachtchinneadh aitheantais a ullmhú agus fógra a thabhairt, a luaithe is féidir, d’údaráis inniúla na mBallstát eile ar feadh tréimhse athbhreithnithe 60 lá chun an t‑aitheantas atá beartaithe aige don tseirbhís néalríomhaireachta ar fud an Aontais a dheimhniú mar sheirbhís a chuireann leibhéal dearbhaithe an Aontais is infheidhme ar fáil. San fhógra a thabharfar d’údaráis inniúla na mBallstát eile maidir leis an tréimhse athbhreithnithe, áireofar an fhianaise dá dtagraítear i míreanna 3 nó 4; nó

(b)i gcás nach leor an fhianaise a cuireadh isteach chun go mbeidh an t‑údarás inniúil meastóireachta in ann an tseirbhís néalríomhaireachta a aithint, féadfaidh sé tuilleadh faisnéise a iarraidh ar an iarratasóir agus a iarraidh ar an iarratasóir an fhaisnéis sin a chur isteach laistigh de theorainn ama shonraithe. Cuirfear an tréimhse 60 lá dá dtagraítear sa mhír seo ar fionraí ó dháta eisiúna na hiarrata go dtí an dáta a bhfaighfear an fhaisnéis. Ní rachaidh an fhionraí thar 30 lá ar an iomlán ach amháin i gcás go mbeidh údar leis mar thoradh ar chineál na faisnéise a iarrtar nó mar thoradh ar imthosca eisceachtúla; nó

(c)an iarraidh ar aitheantas a dhiúltú. Sula ndiúltóidh sé don iarraidh ar aitheantas, tabharfaidh an t‑údarás inniúil meastóireachta deis don soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta is iarrthóir barúlacha i scríbhinn a sholáthar maidir le conclúidí na meastóireachta laistigh de 30 lá. Tabharfaidh an t‑údarás inniúil meastóireachta aird chuí ar na barúlacha sin agus a chonclúidí á dtabhairt chun críche aige.

6.Le linn na tréimhse athbhreithnithe dá dtagraítear i mír 5, pointe (a), féadfaidh údarás inniúil náisiúnta Ballstáit eile agóid réasúnaithe nó iarraidh ar shoiléiriú a chur faoi bhráid an údaráis inniúil náisiúnta meastóireachta, i gcás ina measann sé nach gcomhlíonann an dréachtchinneadh aitheantais leibhéal dearbhaithe an Aontais is infheidhme a leagtar amach in Iarscríbhinn II.

7.I gcás nach gcuirfear isteach aon agóid réasúnaithe ná aon iarraidh ar shoiléiriú laistigh den tréimhse athbhreithnithe dá dtagraítear i mír 5, pointe (a), measfar conclúidí an údaráis inniúil náisiúnta meastóireachta a bheith glactha ag na Ballstáit uile, glacfaidh an t‑údarás inniúil náisiúnta meastóireachta an cinneadh aitheantais agus aithneofar an tseirbhís a ndéantar iniúchadh uirthi ar fud an Aontais ar leibhéal iomchuí dearbhaithe an Aontais.

8.I gcás ina gcuirtear iarraidh ar shoiléiriú isteach laistigh den tréimhse athbhreithnithe dá dtagraítear i mír 5, pointe (a), tabharfaidh an t‑údarás inniúil náisiúnta meastóireachta aird chuí ar an iarraidh sin agus, i gcás inarb infheidhme, iarrfaidh sé faisnéis nua ar an iarratasóir de réir mhír 5, pointe (b) nó deimhneoidh sé a dhréachtchinneadh bunaidh nó modhnóidh sé é. I gcás nach mbeidh an t‑údarás inniúil iarrthach sásta, féadfaidh sé agóid réasúnaithe a chur isteach.

9.I gcás ina gcuirtear agóid réasúnaithe isteach laistigh den tréimhse athbhreithnithe dá dtagraítear i mír 5, pointe (a), nó de réir an nós imeachta dá dtagraítear i mír 8, déanfaidh an t‑údarás inniúil náisiúnta meastóireachta measúnú ar an agóid agus déanfaidh sé a dhréachtchinneadh bunaidh a choinneáil ar bun nó a chúlghairm. Cuirfidh an t‑údarás inniúil náisiúnta meastóireachta údaráis inniúla na mBallstát eile ar an eolas laistigh de 15 lá tar éis dheireadh an athbhreithnithe dá dtagraítear i mír 5, pointe (a), nó laistigh de 15 lá tar éis dó an agóid réasúnaithe a fháil de réir an nós imeachta dá dtagraítear i mír 8, cibé acu is infheidhme.

10.I gcás ina bhfuil sé beartaithe ag an údarás inniúil náisiúnta meastóireachta a dhréachtchinneadh a choinneáil ar bun, féadfaidh an t‑údarás inniúil náisiúnta lena mbaineann an t‑ábhar a tharchur chuig an gCoimisiún. Déanfaidh an Coimisiún measúnú ar an tarchur agus féadfaidh sé faisnéis a iarraidh ar na húdaráis inniúla náisiúnta lena mbaineann. Glacfaidh an Coimisiún cinneadh ceangailteach lena gcinnfear cé acu a fhéadfaidh an t‑údarás inniúil náisiúnta meastóireachta an cinneadh aitheantais a ghlacadh nó nach bhféadfaidh.

11.Féadfaidh an t‑údarás inniúil náisiúnta meastóireachta a aitheantas a chúlghairm i gcás ina gcinnfidh sé go ndearna soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta, ar aithníodh ar fud an Aontais gur soláthraíodh leibhéal dearbhaithe sonrach de chuid an Aontais lena sheirbhís, d’aon ghnó nó le faillí, faisnéis mhícheart nó mhíthreorach a sholáthar.

12.Féadfaidh an Coimisiún gníomhartha cur chun feidhme a ghlacadh maidir leis na socruithe praiticiúla le haghaidh na nósanna imeachta dá dtagraítear san Airteagal seo. Déanfar na gníomhartha cur chun feidhme sin a ghlacadh i gcomhréir leis an nós imeachta scrúdúcháin dá dtagraítear in Airteagal 46(2).

13.Féadfaidh an Coimisiún, chun na cúraimí a shanntar dó faoi mhír 10 a dhéanamh, a cheangal ar údaráis inniúla náisiúnta bhunaíochta aon fhaisnéis ábhartha a bhaineann leis an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta lena mbaineann agus leis an iarratas ar aitheantas a sholáthar a luaithe is féidir agus laistigh de thréimhse réasúnta.

14.Agus iarraidh ar fhaisnéis á seoladh aige, luafaidh an Coimisiún cuspóir na hiarrata, sonróidh sé an fhaisnéis a éilítear agus leagfaidh sé tréimhse síos ar laistigh di nach mór an fhaisnéis a sholáthar.

Airteagal 18
Tríú tíortha comhlachaithe

1.Féadfaidh an Coimisiún cinntí a ghlacadh, trí bhíthin gníomhartha cur chun feidhme, lena sainaithneofar tríú tíortha a bhféadfar soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta atá faoi réir rialú an tríú tír sin nó eintiteas dlítheanach atá bunaithe sa tríú tír sin a iniúchadh ina leith in aghaidh na gcritéar le haghaidh leibhéal dearbhaithe 3 an Aontais de bhun Iarscríbhinn II, ar choinníoll go gcomhlíonann an tríú tír sin na critéir charnacha seo a leanas:

(a)tá sí faoi réir cinneadh leordhóthanachta ábhartha arna ghlacadh faoi Airteagal 45 de Rialachán (AE) 2016/679;

(b)níl aon bheart i bhfeidhm aici a chuireann ar a cumas di rialú a fheidhmiú ar an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta ar bhealach a bheadh i gcoinbhleacht leis na ceanglais maidir le rochtain dhleathach ar shonraí neamhphearsanta a leagtar amach i míreanna 2 agus 3 d’Airteagal 32 de Rialachán (AE) 2023/2854;

(c)níl aon bheart i bhfeidhm aici chun iallach a chur ar an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta leanúnachas nó soláthar seirbhíse a dhíghrádú nó cur isteach orthu. Níl aon bheart i bhfeidhm aici ach oiread chun oibleagáid a chur ar an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta bearta sriantacha amhail córais smachtbhannaí, trádbhaic, nó aon bheart coibhéiseach dlíthiúil nó riaracháin a chur chun feidhme, a fhorfheidhmiú, éifeacht a thabhairt dóibh nó iad a chomhlíonadh, mura rud é go bhfuil na bearta sonracha sin dlisteanach faoi dhlíthe náisiúnta na mBallstát nó faoi dhlí an Aontais;

(d)níl aon bheart i bhfeidhm aici chun bac a chur ar sholáthar teicneolaíochtaí agus seirbhísí úrscothacha arna soláthar ag an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta;

(e)coinníonn sí margadh oscailte ar bun do sheirbhísí néalríomhaireachta an Aontais;

(f)deonaíonn an tríú tír leibhéil choibhéiseacha rochtana ar nósanna imeachta soláthair phoiblí na seirbhísí néalríomhaireachta atá faoi réir rialú Ballstáit nó eintitis an Aontais nó eintitis dhlítheanaigh atá bunaithe san Aontas.

Déanfar na gníomhartha cur chun feidhme sin a ghlacadh i gcomhréir leis an nós imeachta scrúdúcháin dá dtagraítear in Airteagal 46(2).

2.I gcás ina nochtar leis an bhfaisnéis atá ar fáil nach gcomhlíonann an tríú tír na ceanglais faoi mhír 1 a thuilleadh, déanfaidh an Coimisiún an cinneadh dá dtagraítear i mír 1 a aisghairm, a leasú nó a chur ar fionraí.

3.Foilseoidh an Coimisiún ar a shuíomh gréasáin liosta de thríú tíortha a chomhlíonann na ceanglais faoi mhír 1 agus de thríú tíortha nach gcomhlíonann iad a thuilleadh.

Roinn 2
Nósanna imeachta um measúnú comhréireachta

Airteagal 19
Féinmheasúnú comhréireachta

1.Soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta a bhfuil aitheantas á lorg acu i gcomhréir le hAirteagal 17 mar sholáthraithe a chuireann leibhéal dearbhaithe 1 an Aontais ar fáil, déanfaidh siad féinmheasúnú comhréireachta ar chomhlíonadh na gcritéar le haghaidh leibhéal dearbhaithe 1 an Aontais a leagtar amach in Iarscríbhinn II.

2.Tar éis an fhéinmheasúnaithe dá dtagraítear i mír 1, eiseoidh an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta ráiteas comhréireachta ón Aontas lena luafar gur léiríodh gur comhlíonadh na critéir maidir le leibhéal dearbhaithe 1 an Aontais. Trí ráiteas den sórt sin a eisiúint, glacfaidh an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta freagracht as comhlíontacht na seirbhíse néalríomhaireachta leis na critéir le haghaidh leibhéal dearbhaithe 1 an Aontais a leagtar amach in Iarscríbhinn II.

3.Cuirfidh an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta an ráiteas comhréireachta ón Aontas ar fáil go poiblí.

Roinn 3
Iniúchtaí tríú páirtí neamhspleácha

Airteagal 20
Iniúchadh neamhspleách

1.Soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta a bhfuil aitheantas á lorg acu i gcomhréir le hAirteagal 17 mar sholáthraithe a chuireann leibhéal dearbhaithe 2, 3 nó 4 an Aontais ar fáil, déanfar iniúchtaí neamhspleácha tríú páirtí orthu ar a gcostas féin chun tuarascáil iniúchóireachta agus tuairim iniúchóireachta a fháil ó eagraíocht iniúchóireachta. Comhlíonfaidh soláthraí a ndéantar iniúchadh air atá faoi réir nós imeachta iniúchóireachta ar leibhéal dearbhaithe níos airde de chuid an Aontais na critéir charnacha uile is infheidhme faoi Iarscríbhinn II, ar critéir iad is infheidhme maidir le leibhéil dearbhaithe níos ísle an Aontais. Mura gcomhlíontar aon cheanglas de leibhéal dearbhaithe níos ísle, cuirfear bac ar chomhréireacht leis na leibhéil dearbhaithe is airde san Aontas.

2.Oibreoidh soláthraithe a ndéantar iniúchadh orthu i gcomhar le heagraíochtaí iniúchóireachta agus tabharfaidh siad an cúnamh is gá dóibh chun é a chur ar a gcumas dóibh na hiniúchtaí sin a dhéanamh ar bhealach éifeachtach, éifeachtúil agus tráthúil, lena n‑áirítear trí rochtain a thabhairt dóibh ar na sonraí agus ar na háitribh ábhartha uile agus trí cheisteanna ó bhéal nó i scríbhinn a fhreagairt. Staonfaidh soláthraithe a ndéantar iniúchadh orthu ó bhac a chur ar fheidhmiú an iniúchta, ó thionchar míchuí a imirt uirthi nó ón mbonn a bhaint di.

3.Áiritheoidh eagraíochtaí iniúchóireachta leibhéal leordhóthanach rúndachta agus rúndachta gairmiúla maidir leis an bhfaisnéis a fhaightear ó na soláthraithe a ndéantar iniúchadh orthu agus ó thríú páirtithe mar chuid de na hiniúchtaí, lena n‑áirítear tar éis dheireadh na n‑iniúchtaí. Ní dhéanfaidh an ceanglas sin dochar d’fheidhmiú na n‑iniúchtaí ná d’fhorálacha eile an Rialacháin seo. Faoi Airteagal 23, ní chomhroinnfidh an eagraíocht iniúchóireachta ach faisnéis atá riachtanach chun críoch tuairiscithe agus nach bhfuil aon fhaisnéis iontu a d’fhéadfaí a mheas le réasún go bhfuil sí rúnda.

4.Maidir leis na hiniúchtaí dá dtagraítear i mír 1, is eagraíochtaí iniúchóireachta a dhéanfaidh iad, ar eagraíochtaí iad ar fíor an méid seo a leanas ina leith:

(a)tá siad neamhspleách ar an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta lena mbaineann, agus ar aon duine dlítheanach atá nasctha leis an soláthraí sin, agus níl aon choinbhleacht leasa acu leo, go háirithe:

i. níor sholáthair siad seirbhísí neamh-iniúchóireachta a bhaineann leis na hábhair a ndearnadh iniúchadh orthu don soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta lena mbaineann nó d’aon duine dlítheanach atá nasctha leis an soláthraí sin le linn na tréimhse 12 mhí roimh thús an iniúchta, agus tá gealltanas tugtha acu gan na seirbhísí sin a sholáthar le linn na tréimhse 12 mhí tar éis an t‑iniúchadh a thabhairt chun críche;

ii. níor sholáthair siad seirbhísí iniúchóireachta de bhun an Airteagail seo don soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta lena mbaineann ná d’aon duine dlítheanach atá nasctha leis an soláthraí sin le linn na tréimhse 10 mbliana roimh thús an iniúchta;

iii. níl an t‑iniúchadh á dhéanamh acu i gcomaoin táillí atá ag brath ar thoradh an iniúchta;

(b)tá saineolas, inniúlacht theicniúil agus cumais chruthaithe acu maidir le seirbhísí néalríomhaireachta a iniúchadh;

(c)tá oibiachtúlacht agus eitic ghairmiúil cruthaithe acu, bunaithe go háirithe ar chóid chleachtais nó ar chaighdeáin iomchuí a chomhlíonadh.

5.Ullmhóidh na heagraíochtaí iniúchóireachta a dhéanann na hiniúchtaí tuarascáil iniúchóireachta le haghaidh gach iniúchta. Beidh bunús, i scríbhinn, leis an tuarascáil sin agus beidh an méid seo a leanas ar a laghad inti:

(a)ainm, seoladh agus pointe teagmhála an tsoláthraí atá faoi réir an iniúchta, agus an tréimhse a chumhdaítear;

(b)ainm agus seoladh na heagraíochta iniúchóireachta nó na n‑eagraíochtaí iniúchóireachta a dhéanann an t‑iniúchadh;

(c)dearbhú leasanna;

(d)tuairisc ar na gnéithe sonracha a ndearnadh iniúchadh orthu, agus an mhodheolaíocht a cuireadh i bhfeidhm;

(e)tuairisc agus achoimre ar na príomhthorthaí a tháinig chun cinn san iniúchadh;

(f)liosta de na tríú páirtithe a ndeachthas i gcomhairle leo mar chuid den iniúchadh;

(g)tuairim iniúchóireachta ‘dhearfach’ nó ‘dhiúltach’ agus aon fhaisnéis maidir le cé acu a chomhlíonann nó nach gcomhlíonann seirbhís a ndéantar iniúchadh uirthi de chuid an tsoláthraí a ndéantar iniúchadh air na critéir iniúchóireachta is infheidhme maidir le leibhéal dearbhaithe 2, 3 nó 4 an Aontais de bhun Iarscríbhinn II;

(h)i gcás ina bhfuil an tuairim iniúchóireachta ‘diúltach’, moltaí oibríochtúla maidir le bearta sonracha chun comhlíontacht a bhaint amach agus an tréimhse ama a mholtar chun comhlíontacht a bhaint amach;

(i)i gcás ina bhfuil an tuairim iniúchóireachta ‘dearfach’, leibhéal dearbhaithe an Aontais nach mór a aithint faoi Airteagal 17, arna eisiúint chuig an tseirbhís a ndéantar iniúchadh uirthi de chuid an tsoláthraí a ndéantar iniúchadh air de bhun na gcritéar is infheidhme a leagtar amach in Iarscríbhinn II.

6.I gcás nach raibh an eagraíocht iniúchóireachta in ann iniúchadh a dhéanamh ar ghnéithe áirithe ná tuairim iniúchóireachta a chur in iúl ar bhonn a himscrúduithe, áireofar leis an tuarascáil iniúchóireachta míniú ar na himthosca agus ar na cúiseanna nach bhféadfaí iniúchadh a dhéanamh ar na gnéithe sin.

7.Féadfaidh an eagraíocht iniúchóireachta a tuarascáil iniúchóireachta agus a tuairim iniúchóireachta a chúlghairm i gcás inar sholáthair an soláthraí a ndéantar iniúchadh air, d’aon ghnó nó le faillí, fianaise iniúchóireachta mhícheart nó mhíthreorach.

8.Cuirfidh an soláthraí a ndéantar iniúchadh air an tuarascáil iniúchóireachta agus an tuairim iniúchóireachta ‘dhearfach’ ghaolmhar faoi bhráid na heagraíochta iniúchóireachta céanna nó faoi bhráid eagraíocht iniúchóireachta éagsúil gach bliain lena n‑athbhreithniú, agus déanfaidh an eagraíocht sin measúnú ar chomhlíontacht leanúnach na seirbhíse a ndéantar iniúchadh uirthi leis na critéir is infheidhme a leagtar amach in Iarscríbhinn II. Ar bhonn an athbhreithnithe bhliantúil, féadfaidh an eagraíocht iniúchóireachta an tuarascáil iniúchóireachta tosaigh agus an tuairim iniúchóireachta a dheimhniú, a thabhairt cothrom le dáta nó a chúlghairm.

9.Cumhachtaítear an Coimisiún gníomhartha tarmligthe a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 45 chun an Rialachán seo a fhorlíonadh trí rialacha a leagan síos maidir le hiniúchtaí a dhéanamh, na céimeanna nós imeachta, rialacha maidir le heagraíochtaí iniúchóireachta agus a n‑inniúlachtaí teicniúla, modheolaíochtaí iniúchóireachta agus teimpléid le haghaidh na dtuarascálacha iniúchóireachta.

Airteagal 21
Ábhar agus cáilíocht na fianaise iniúchóireachta

1.Chun an tuarascáil iniúchóireachta agus an tuairim iniúchóireachta a ullmhú, déanfaidh an eagraíocht iniúchóireachta measúnú ar chomhlíontacht na seirbhíse a ndéantar iniúchadh uirthi leis na critéir a leagtar amach in Iarscríbhinn II ar bhonn na fianaise iniúchóireachta a liostaítear in Iarscríbhinn III. Cumhachtaítear an Coimisiún gníomhartha tarmligthe a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 45 chun Iarscríbhinn III a leasú tríd an bhfianaise is gá a leagan síos chun measúnú a dhéanamh ar na critéir iniúchóireachta faoi Iarscríbhinn II.

2.Maidir leis an bhfianaise iniúchóireachta, beidh sí:

(a)ábhartha agus leordhóthanach chun é a chur ar a cumas don eagraíocht iniúchóireachta tuarascáil iniúchóireachta a ullmhú agus tuairim iniúchóireachta a sholáthar; agus

(b)iontaofa, de réir bhreithiúnas gairmiúil agus sceipteachas na heagraíochta iniúchóireachta.

Airteagal 22
Stór lárnach seirbhísí néalríomhaireachta

1.Déanfaidh an Coimisiún stór tiomnaithe de sheirbhísí néalríomhaireachta atá aitheanta i gcomhréir le hAirteagal 17 (‘stór lárnach’) a bhunú agus a choinneáil ar bun.

2.Déanfaidh an t‑údarás inniúil náisiúnta bunaíochta a d’aithin seirbhís néalríomhaireachta faoi Airteagal 17 an tseirbhís néalríomhaireachta a chlárú sa stór lárnach.

3.Má dhéanann eagraíocht iniúchóireachta tuarascáil iniúchóireachta agus tuairim iniúchóireachta a chúlghairm nó má dhéanann údarás inniúil aitheantas a chúlghairm, foilseofar an méid sin sa stór lárnach agus beidh sé le fáil ansin ar feadh 5 bliana.

4.Beidh an stór lárnach ar fáil go poiblí agus déanfaidh an Coimisiún agus na húdaráis inniúla náisiúnta bhunaíochta é a thabhairt cothrom le dáta go tráthrialta ar shuíomh gréasáin tiomnaithe a mbeidh rochtain éasca air.

Airteagal 23
Oibleagáidí trédhearcachta 

1.Nuair a bheidh an soláthraí aitheanta seirbhíse néalríomhaireachta ar an eolas faoi aon fhaisnéis nó faoi aon athrú ábhartha ar imthosca a d’fhéadfadh difear a dhéanamh don tuarascáil iniúchóireachta agus don tuairim ‘dhearfach’ faoi Airteagal 20 nó don aitheantas faoi Airteagal 17, tabharfaidh sé fógra, a luaithe is féidir, don eagraíocht iniúchóireachta agus don údarás inniúil náisiúnta bunaíochta.

2.Ar bhonn an fhógra faoi mhír 1, déanfaidh an eagraíocht iniúchóireachta measúnú i dtaobh an gá an tuarascáil iniúchóireachta nó an tuairim iniúchóireachta a leasú nó a chúlghairm. I gcás ina leasóidh nó ina gcúlghairfidh an eagraíocht iniúchóireachta an tuarascáil iniúchóireachta nó an tuairim iniúchóireachta, tabharfaidh sí fógra, a luaithe is féidir, don údarás inniúil náisiúnta bunaíochta.

3.Ar bhonn an fhógra dá dtagraítear i míreanna 1 nó 2, déanfaidh an t‑údarás inniúil náisiúnta bunaíochta measúnú i dtaobh an gá a aitheantas a leasú nó a chúlghairm. I gcás ina leasóidh nó ina gcúlghairfidh an t‑údarás inniúil náisiúnta bunaíochta aitheantas na seirbhíse néalríomhaireachta, tabharfaidh sé fógra, a luaithe is féidir, d’údaráis inniúla náisiúnta na mBallstát eile agus don Choimisiún.

Airteagal 24
Pionóis agus cúiteamh

1.Déanfaidh na Ballstáit na rialacha a bhaineann leis na pionóis is infheidhme maidir le sáruithe ar an gCaibidil seo ag soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta laistigh dá n‑inniúlacht a leagan síos agus glacfaidh siad gach beart is gá chun a áirithiú go gcuirfear chun feidhme iad. Beidh na pionóis dá bhforáiltear éifeachtach, comhréireach agus athchomhairleach. Tabharfaidh na Ballstáit fógra, a luaithe is féidir, don Choimisiún faoi na rialacha agus na bearta sin agus tabharfaidh siad fógra don Choimisiún faoi aon leasú ina dhiaidh sin a dhéanfaidh difear dóibh.

2.Cuirfidh na Ballstáit san áireamh na critéir neamh-uileghabhálacha seo a leanas maidir le pionóis a fhorchur i leith sáruithe ar an Rialachán seo:

(a)cineál, tromchúis, scála agus fad an tsáraithe;

(b)aon ghníomhaíocht a rinne an páirtí sáraitheach chun an damáiste a rinne an sárú a mhaolú nó a leigheas;

(c)aon sárú a rinne an páirtí sáraitheach roimhe sin;

(d)na sochair airgeadais a ghnóthaigh an páirtí sáraitheach, nó na caillteanais a sheachain sé de bharr an tsáraithe, a mhéid is féidir na sochair nó na caillteanais sin a shuí go hiontaofa;

(e)aon toisc ghéaraitheach nó mhaolaitheach eile is infheidhme i leith imthosca an cháis;

(f)láimhdeachas bliantúil an pháirtí sháraithigh sa bhliain airgeadais roimhe sin san Aontas.

3.Beidh sé de cheart ag faighteoirí na seirbhísí néalríomhaireachta cúiteamh a lorg, i gcomhréir le dlí an Aontais agus leis an dlí náisiúnta, ó sholáthraithe seirbhísí néalríomhaireachta as aon damáiste nó aon chaillteanas a fulaingíodh mar thoradh ar shárú a bheith déanta ag na soláthraithe sin ar a n‑oibleagáidí faoin gCaibidil seo.

Roinn 4
Údaráis inniúla náisiúnta

Airteagal 25
Údaráis inniúla náisiúnta

1.Faoin [Oifig na bhFoilseachán, cuir isteach an dáta teacht i bhfeidhm móide 1 bhliain amháin], ainmneoidh na Ballstáit údarás inniúil náisiúnta amháin nó níos mó a bheidh freagrach as an gCaibidil seo a fhorfheidhmiú. Chuige sin, féadfaidh na Ballstáit údarás atá ann cheana nó údaráis atá ann cheana a ainmniú (‘údaráis inniúla’).

2.Tabharfaidh na Ballstáit fógra don Choimisiún maidir le hainmneacha na n‑údarás inniúil agus a gcúraimí agus a gcumhachtaí. Déanfaidh an Coimisiún clár poiblí de na húdaráis sin a choinneáil ar bun.

3.Áiritheoidh na Ballstáit go ndéanfaidh a n‑údaráis inniúla a gcúraimí faoin Rialachán seo ar bhealach neamhchlaonta, trédhearcach agus tráthúil. Áiritheoidh na Ballstáit go mbeidh na hacmhainní uile is gá ag a n‑údaráis inniúla chun a gcúraimí a chur i gcrích, lena n‑áirítear acmhainní teicniúla, airgeadais agus daonna leordhóthanacha chun maoirseacht leordhóthanach a dhéanamh ar gach soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta laistigh dá n‑inniúlacht.

4.An Ballstát ina bhfuil a phríomhbhunaíocht ag an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta, is é sin, an Ballstát ina bhfuil a cheannoifig nó a oifig chláraithe ag an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta óna bhfeidhmítear na príomhfheidhmeanna airgeadais agus an rialú oibríochtúil, beidh inniúlacht eisiach aige chun an Chaibidil seo a fhorfheidhmiú.

Airteagal 26
Cumhachtaí na n‑údarás inniúil náisiúnta

1.I gcás ina bhfuil gá leis chun a gcúraimí faoi Airteagal 17 a dhéanamh, beidh na cumhachtaí imscrúdaitheacha seo a leanas ag údaráis inniúla bhunaíochta:

(a)an chumhacht ceangal a chur ar aon soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta, agus ar aon duine eile a ghníomhaíonn chun críocha a bhaineann lena dtrádáil, lena ngnó, lena gceird nó lena ngairm, a bhféadfaí a bheith ag súil leis le réasún go mbeidís ar an eolas faoi fhaisnéis a bhaineann le sárú amhrasta an Rialacháin seo, lena n‑áirítear eagraíochtaí iniúchóireachta, an fhaisnéis sin a sholáthar a luaithe is féidir;

(b)an chumhacht iniúchtaí ar an láthair a dhéanamh, nó a iarraidh ar údarás breithiúnach ina mBallstát iniúchtaí ar an láthair a ordú ar aon áitreabh a úsáideann na soláthraithe sin nó na daoine sin atá ag gníomhú chun críocha a bhaineann lena dtrádáil, lena ngnó, lena gceird nó lena ngairm, nó a iarraidh ar údaráis phoiblí eile é sin a dhéanamh, chun cóipeanna d’fhaisnéis maidir le sárú amhrasta in aon fhoirm a scrúdú, a urghabháil, a thógáil nó a fháil, gan beann ar an meán stórála;

(c)an chumhacht iarraidh ar aon bhall foirne nó ar ionadaí na soláthraithe sin nó na ndaoine sin atá ag gníomhú chun críocha a bhaineann lena dtrádáil, lena ngnó, lena gceird nó lena ngairm, mínithe a thabhairt maidir le haon fhaisnéis a bhaineann le sárú amhrasta agus, lena dtoiliú, a bhfreagraí a thaifeadadh trí aon mhodh teicniúil.

2.I gcás ina bhfuil gá leis chun a gcúraimí faoi Airteagal 17 a dhéanamh, beidh na cumhachtaí forfheidhmiúcháin seo a leanas ag údaráis inniúla náisiúnta bhunaíochta:

(a)an chumhacht ordú a thabhairt scor de sháruithe agus, i gcás inarb iomchuí, leigheasanna a fhorchur atá i gcomhréir leis an sárú agus a bhfuil gá leo chun deireadh éifeachtach a chur leis an sárú, nó a iarraidh ar údarás breithiúnach ina mBallstát é sin a dhéanamh;

(b)an chumhacht fíneálacha a ghearradh, nó a iarraidh ar údarás breithiúnach ina mBallstát é sin a dhéanamh, i gcás nach gcomhlíontar an Rialachán seo, lena n‑áirítear aon cheann de na horduithe imscrúdaitheacha arna n‑eisiúint de bhun mhír 1;

(c)an chumhacht íocaíocht phionósach thréimhsiúil a ghearradh, nó a iarraidh ar údarás breithiúnach ina mBallstát é sin a dhéanamh, i gcomhréir le hAirteagal 24 chun a áirithiú go ndéantar an sárú a fhoirceannadh i gcomhréir le hordú arna eisiúint de bhun phointe (a), nó i gcás nach gcomhlíontar na horduithe imscrúdaitheacha arna n‑eisiúint de bhun mhír 1.

3.Beidh na bearta a ghlacfaidh údaráis inniúla náisiúnta bhunaíochta agus a gcumhachtaí a liostaítear i míreanna 1 agus 2 á bhfeidhmiú acu éifeachtach, athchomhairleach agus comhréireach, ag féachaint, go háirithe, do chineál, tromchúis, atarlú agus fad an tsáraithe nó an tsáraithe amhrasta lena mbaineann na bearta sin, agus, i gcás inarb ábhartha, d’acmhainneacht eacnamaíoch, theicniúil agus oibríochtúil an tsoláthraí seirbhísí lena mbaineann.

4.Leagfaidh na Ballstáit amach rialacha agus nósanna imeachta sonracha maidir le feidhmiú na gcumhachtaí de bhun mhíreanna 1 agus 2 agus áiritheoidh siad go mbeidh aon fheidhmiú de na cumhachtaí sin faoi réir coimircí leordhóthanacha faoin dlí náisiúnta is infheidhme i gcomhréir le prionsabail ghinearálta dhlí an Aontais. Ní dhéanfar na bearta sin ach amháin i gcomhréir leis an gceart maidir le hurraim a thabhairt don saol príobháideach agus do na cearta cosanta, lena n‑áirítear na cearta chun éisteacht a fháil agus rochtain a fháil ar an gcomhad, agus beidh siad faoi réir cheart na bpáirtithe uile a ndéantar difear dóibh chun leigheas breithiúnach éifeachtach a fháil.

Roinn 5
Cúnamh frithpháirteach agus comhar

Airteagal 27
Cúnamh frithpháirteach

1.Oibreoidh na húdaráis inniúla agus an Coimisiún i ndlúthchomhar le chéile agus tabharfaidh siad cúnamh frithpháirteach dá chéile chun an Chaibidil seo a chur i bhfeidhm ar bhealach comhsheasmhach éifeachtúil. Áireofar le cúnamh frithpháirteach malartú faisnéise.

2.Féadfaidh údarás inniúil a iarraidh ar údaráis inniúla eile faisnéis shonrach atá ina seilbh agus a bhaineann le soláthraí sonrach seirbhíse néalríomhaireachta a sholáthar chun a chumhachtaí imscrúdaitheacha faoi Airteagal 26 a fheidhmiú maidir le faisnéis shonrach atá lonnaithe ina mBallstát. I gcás inarb iomchuí, féadfaidh an t‑údarás inniúil a fhaigheann an iarraidh páirt a thabhairt d’údaráis inniúla eile nó d’údaráis phoiblí eile an Bhallstáit atá i gceist.

3.An t‑údarás inniúil a fhaigheann an iarraidh de bhun mhír 2, comhlíonfaidh sé an iarraidh sin agus cuirfidh sé an t‑údarás inniúil bunaíochta ar an eolas faoin ngníomhaíocht a rinneadh, a luaithe is féidir agus tráth nach déanaí ná 2 mhí tar éis dó an iarraidh a fháil, ach amháin má tá údar cuí leis.

Airteagal 28
Comhar trasteorann

1.I gcás ina bhfuil cúis ag údarás inniúil cinn scríbe amhras a bheith air nach gcomhlíonann soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta an ceanglas faoi Iarscríbhinn II a ghabhann leis an Rialachán seo a thuilleadh, féadfaidh sé a iarraidh ar an údarás inniúil bunaíochta measúnú a dhéanamh ar an ábhar agus na bearta imscrúdaithe agus forfheidhmithe is gá a dhéanamh chun comhlíontacht a áirithiú.

2.Féadfaidh an Coimisiún freisin a iarraidh ar an údarás inniúil dá dtagraítear in Airteagal 25 measúnú a dhéanamh ar an gcás agus na bearta imscrúdaithe agus forfheidhmithe is gá a dhéanamh chun comhlíontacht a áirithiú.

3.Maidir le hiarrataí de bhun mhíreanna 1 nó 2, beidh réasúnú cuí leo agus cuirfidh an t‑údarás inniúil bunaíochta san áireamh go cuí iad. I gcás ina measann an t‑údarás inniúil bunaíochta nach leor an fhaisnéis a sholáthraítear, féadfaidh sé faisnéis bhreise a iarraidh. Cuirfear an tréimhse a leagtar amach i mír 4 ar fionraí go dtí go soláthrófar an fhaisnéis bhreise sin.

4.An t‑údarás inniúil bunaíochta, a luaithe is féidir agus in aon chás tráth nach déanaí ná 2 mhí tar éis dó an iarraidh de bhun mhíreanna 1 nó 2 a fháil, déanfaidh sé a mheasúnú ar an sárú amhrasta agus míniú ar aon bheart imscrúdaithe nó forfheidhmithe a rinneadh nó atá beartaithe maidir leis an ábhar a chur in iúl don údarás inniúil a sheol an iarraidh, agus don Choimisiún, chun comhlíonadh an Rialacháin seo a áirithiú.

Caibidil II
Bearta ar thaobh an éilimh

Roinn 1
Soláthar poiblí

Airteagal 29
Measúnuithe riosca ar leibhéal an Aontais 

1.Faoin [dáta teacht i bhfeidhm móide 1 bhliain amháin], agus gach 2 bhliain ina dhiaidh sin, nó nuair is gá, déanfaidh na Ballstáit agus eintitis an Aontais measúnuithe riosca lena ndéanfar an méid seo a leanas:

(a)na gníomhaíochtaí earnála poiblí a shainaithint a úsáideann nó a úsáidfidh seirbhísí néalríomhaireachta, a rannchuidíonn le caomhnú an oird phoiblí in earnálacha a thagann faoi Iarscríbhinn I nó II de Threoir (AE) 2022/2555 agus i réimsí na slándála náisiúnta, na slándála inmheánaí, an bhainistithe teorainneacha seachtracha, na cosanta, an cheartais nó fhorfheidhmiú an dlí, lena n‑áirítear cion coiriúil a chosc, a imscrúdú, a bhrath agus a ionchúiseamh;

(b)a chinneadh cén leibhéal dearbhaithe Aontais, is iad sin leibhéal 2, 3 nó 4, a leagtar amach in Iarscríbhinn II a ghabhann leis an Rialachán seo atá iomchuí do na gníomhaíochtaí sainaitheanta earnála poiblí.

I gcás ina gcomhroinneann eintitis an Aontais agus na Ballstáit freagrachtaí i ndáil leis na gníomhaíochtaí earnála poiblí, breithneoidh siad, i gcás inarb iomchuí, an measúnú riosca ábhartha nó na measúnuithe riosca ábhartha a dhéanamh go comhpháirteach.

2.Agus a measúnuithe riosca á ndéanamh acu, breithneoidh na Ballstáit agus eintitis an Aontais na gnéithe seo a leanas ar a laghad:

(a)íogaireacht, criticiúlacht agus méid na sonraí neamhphearsanta a phróiseáiltear, lena n‑áirítear an tionchar a d’fhéadfadh a bheith acu ar an ord poiblí agus cineál, raon feidhme, comhthéacs agus cuspóir phróiseáil na sonraí pearsanta, chomh maith leis an riosca go mbeidh dóchúlacht agus déine éagsúil ann le haghaidh chearta agus shaoirsí na n‑ábhar sonraí;

(b)an riosca agus an tionchar iarmhartach ar an ord poiblí a bhaineann le rochtain neamhdhleathach faoi dhlí an Aontais ar na sonraí sin ag tríú tír nó ag eintiteas dlíthiúil atá bunaithe i dtríú tír;

(c)an riosca agus an tionchar iarmhartach ar an ord poiblí a bhaineann le suaitheadh seirbhíse a d’fhéadfadh a bheith ann;

3.Sonróidh an Coimisiún, trí bhíthin gníomhartha cur chun feidhme i gcomhréir le hAirteagal 46(2), an mhodheolaíocht atá le cur i bhfeidhm, na teimpléid atá le húsáid agus na heilimintí atá le cur san áireamh ag na Ballstáit agus ag eintitis an Aontais chun na measúnuithe riosca dá dtagraítear i mír 1 a dhéanamh. Sonrófar leis an modheolaíocht an chaoi a n‑úsáideann na Ballstáit an leibhéal dearbhaithe is airde le haghaidh na ngníomhaíochtaí is criticiúla san earnáil phoiblí, lena n‑áirítear cosaint, ach gan bheith teoranta di.

4.Laistigh de 3 mhí tar éis na measúnuithe riosca dá dtagraítear i mír 1 a dhéanamh, soláthróidh na Ballstáit torthaí na measúnuithe riosca sin don Choimisiún, agus léireoidh siad an áit a n‑imíonn siad ó na gníomhartha cur chun feidhme dá dtagraítear i mír 3.

5.Má chinneann an Coimisiún, tar éis dó athbhreithniú a dhéanamh ar thorthaí an mheasúnaithe riosca nó na measúnuithe riosca atá déanta ag Ballstát, nach bhfuil leibhéal dearbhaithe an Aontais a sainaithníodh maidir leis an ngníomhaíocht earnála poiblí i measúnú riosca iomchuí nó nach dtugann sé aghaidh go leordhóthanach ar ábhair imní maidir leis an ord poiblí, féadfaidh an Coimisiún gníomhartha cur chun feidhme a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 46(2) lena sonraítear leibhéil dearbhaithe an Aontais is gá le haghaidh na gníomhaíochta earnála poiblí.

6.I gcás ina n‑éilíonn an measúnú riosca aistriú chuig seirbhís néalríomhaireachta eile, aistreoidh an Ballstát nó eintiteas an Aontais laistigh d’idirthréimhse réasúnta nach faide ná 12 mhí, agus indéantacht theicniúil, leanúnachas seirbhíse agus ceanglais iniomparthachta sonraí is infheidhme maidir leis an aistriú sin á gcur san áireamh.

7.Oibreoidh na Ballstáit i gcomhar le chéile agus leis an gCoimisiún trí shásraí comhsheasmhachta seanbhunaithe agus cuirfidh siad comhar agus malartú éifeachtach faisnéise agus dea-chleachtas chun cinn.

8.Chun críoch mhír 3, cumhachtófar an Coimisiún a iarraidh ar sholáthraithe seirbhísí néalríomhaireachta an fhaisnéis uile is gá a sholáthar.

9.Ina measúnuithe riosca, breithneoidh na Ballstáit agus eintitis an Aontais cé acu is iomchuí straitéis ildíoltóra nó ilnéil mar chuid dá soláthar seirbhísí néalríomhaireachta nó nach iomchuí.

Airteagal 30
Soláthar poiblí 

1.Tá feidhm ag an Airteagal seo maidir le húdaráis chonarthacha a sholáthraíonn seirbhísí néalríomhaireachta dá n‑úsáid eisiach. Gan dochar d’Airteagal 136 de Rialachán (AE, Euratom) 2024/2509, tá feidhm ag an Airteagal seo freisin maidir le heintitis an Aontais a sholáthraíonn seirbhísí néalríomhaireachta dá n‑úsáid eisiach.

2.Eintitis an Aontais agus comhlachtaí earnála poiblí nár sainaithníodh go rannchuidíonn a ngníomhaíochtaí earnála poiblí le caomhnú an oird phoiblí faoin measúnú riosca dá dtagraítear in Airteagal 29(1), úsáidfidh siad seirbhísí néalríomhaireachta a aithnítear faoi Airteagal 17 mar sheirbhísí a bhfuil leibhéal dearbhaithe 1 an Aontais acu.

3.Maidir le húdaráis chonarthacha, lena n‑áirítear na heintitis atá ag gníomhú thar a gceann, ar sainaithníodh a ngníomhaíochtaí mar ghníomhaíochtaí a rannchuidíonn le caomhnú an oird phoiblí faoi Airteagal 29(1) in earnálacha a thagann faoi Iarscríbhinn I nó II a ghabhann le Treoir (AE) 2022/2555 agus i réimsí na slándála náisiúnta, na slándála inmheánaí, an bhainistithe teorainneacha seachtracha, na cosanta, an cheartais nó fhorfheidhmiú an dlí, lena n‑áirítear cion coiriúil a chosc, a imscrúdú, a bhrath agus a ionchúiseamh, ní sholáthróidh siad ach seirbhísí néalríomhaireachta a aithnítear go bhfuil leibhéal dearbhaithe 2, 3 nó 4 an Aontais acu.

4.De mhaolú ar mhíreanna 2 nó 3, ar bhonn eisceachtúil agus i gcás ina bhfuil údar cuí leis, féadfaidh údaráis chonarthacha a chinneadh gan seirbhísí néalríomhaireachta a aithnítear go bhfuil leibhéal dearbhaithe 1, 2, 3, nó 4 an Aontais acu a sholáthar i gcás ina bhfuil feidhm ag ceann amháin nó níos mó de na himthosca seo a leanas:

(a)ní féidir le seirbhísí néalríomhaireachta aitheanta atá le fáil sa stór lárnach dá dtagraítear in Airteagal 22 ábhar na tairisceana a sholáthar, agus ní ann d’aon seirbhís néalríomhaireachta mhalartach nó inchomparáide atá leordhóthanach nó réasúnta, agus ní ann don easpa sin mar thoradh ar chúngú saorga ar pharaiméadair an nós imeachta soláthair phoiblí;

(b)sheol an t‑údarás conarthach próiseas soláthair comhchosúil laistigh den bhliain roimhe sin ach ní bhfuair sé aon tairiscint oiriúnach ná rannpháirtithe oiriúnacha;

(a)dá gcuirfí ceanglais an Rialacháin seo i bhfeidhm, cheanglófaí ar an údarás conarthach seirbhísí a fháil ar chostas díréireach.

Roinn 2
Eintitis earnála príobháidí

Airteagal 31
Measúnuithe tionchair

1.Féadfaidh eintitis dá dtagraítear in Iarscríbhinn I a ghabhann le Treoir (AE) 2022/2555 nach comhlachtaí earnála poiblí iad measúnuithe a dhéanamh atá comhchosúil leis na measúnuithe sin a leagtar amach in Airteagal 29.

2.Féadfaidh an Coimisiún treoraíocht a eisiúint maidir leis an modheolaíocht chun na measúnuithe tionchair a dhéanamh faoin Airteagal seo agus maidir le bearta maolaithe a d’fhéadfadh a bheith ann a bheidh le glacadh ag eintitis earnála príobháidí a oibríonn in earnálacha ardchriticiúlachta.

3.I gcás ina gcinnfidh an Coimisiún, de bharr imthosca sonracha, agus i gcás ina mbeidh údar cuí leis agus i gcomhairle leis na Ballstáit, go n‑éilíonn eintitis nach comhlachtaí earnála poiblí iad a oibríonn in earnálacha ardchriticiúlachta measúnú tionchair, féadfaidh an Coimisiún gníomhartha tarmligthe a ghlacadh chun an Rialachán seo a fhorlíonadh i gcomhréir le hAirteagal 45 lena sonrófar an gá atá leis an measúnú tionchair sin agus na bearta maolaithe riosca a dhéanfaidh na heintitis sin nach comhlachtaí earnála poiblí iad.

Roinn 3
Bearta eile a bhaineann le soláthar

Airteagal 32
Breisluach an Aontais

1.I nósanna imeachta soláthair phoiblí le haghaidh seirbhísí néalríomhaireachta nuálacha agus córais intleachta saorga nuálacha, áireoidh na húdaráis chonarthacha, mar chuid den mheastóireacht cháilíochta ar an tairiscint, critéir dhámhachtana neamhphraghais a chuirfidh ar a gcumas dóibh meastóireacht a dhéanamh ar rannchuidiú an tairgeora le héiceachóras Eorpach néalríomhaireachta agus intleachta saorga a fhorbairt.

2.Agus critéir dhámhachtana neamhphraghais á gcur i bhfeidhm faoi mhír 1, áiritheoidh údaráis chonarthacha go mbeidh an méid seo a leanas fíor i leith na gcritéar dámhachtana neamhphraghais:

(a)beidh siad nasctha le hábhar an chonartha;

(b)ní thabharfaidh siad saoirse neamhshrianta rogha don údarás conarthach;

(c)leagfar amach go sainráite iad sna doiciméid soláthair nó san fhógra conartha;

(d)beidh siad coimhdeach agus ní bheidh siad cinntitheach maidir le dámhachtain an chonartha.

3.Gan difear a dhéanamh do lánrogha na n‑údarás conarthach critéir bhreise a chur i bhfeidhm, cuirfidh na critéir dhámhachtana neamhphraghais dá dtagraítear i mír 1 ar a gcumas do na húdaráis chonarthacha meastóireacht a dhéanamh ar a mhéid is fíor an méid seo a leanas:

(a)rannchuidíonn an tairgeoir le slabhra soláthair na teicneolaíochta digití san Aontas a neartú, lena n‑áirítear úsáid bogearraí nó crua-earraí a dheartar nó a mhonaraítear san Aontas;

(b)tá teicneolaíochtaí a fhorbraítear san Aontas comhtháite ag an tairgeoir, lena n‑áirítear torthaí taighde agus forbartha a eascraíonn as cláir thaighde agus forbartha arna gcistiú ag an Aontas, agus baineann sé úsáid as uirlisí, amhail caighdeáin, sonraíocht, bogearraí, samhlacha nó teicneolaíocht eile a fhorbraítear san Aontas;

(c)rannchuidíonn an nuálaíocht is gá chun an tseirbhís a sholáthar le slándáil an tsoláthair a neartú agus le héiceachóras Eorpach néalríomhaireachta agus intleachta saorga a fhorbairt;

(d)soláthraítear an tseirbhís, a mhéid is féidir maidir le hinfhaighteacht an mhargaidh agus ceanglais theicniúla, trí chomhpháirteanna crua-earraí criticiúla ríomhaireachta, stórála agus líonraithe a dheartar agus/nó a mhonaraítear san Aontas, nó, i gcás nach bhfuil sé sin indéanta, trí chomhpháirteanna crua-earraí ó thríú tír a rannchuidíonn le slándáil an tsoláthair a neartú agus le héiceachóras Eorpach néalríomhaireachta agus intleachta saorga a fhorbairt.

Airteagal 33
Faireachán a dhéanamh ar sholáthar nuálaíochta sa néalríomhaireacht agus san intleacht shaorga 

1.Déanfaidh na Ballstáit faireachán agus tuairisciú ar an úsáid a bhaineann siad as soláthar nuálaíochta i seirbhísí néalríomhaireachta agus i gcórais intleachta saorga.

2.Déanfaidh na Ballstáit bearta iomchuí chun a áirithiú go n‑úsáidfear an faireachán agus an tuairisciú dá dtagraítear i mír 1 go gníomhach chun bacainní ar rannpháirtíocht FBManna i nósanna imeachta soláthair a shainaithint, chun rochtain FBManna ar mhargaí soláthair a fheabhsú, chun tacú le straitéisí soláthair simplithe, comhréireacha agus atá fabhrach do FBManna a dhearadh, lena n‑áirítear iad a roinnt ina mbaisceanna, i gcás inarb iomchuí, agus chun rannpháirtíocht FBManna sa nós imeachta nuálaíochta dá bhforáiltear faoi Threoir 2014/24/AE agus i soláthar réamhthráchtála seirbhísí néalríomhaireachta agus córas intleachta saorga a chur chun cinn.

3.Ar bhonn an fhaireacháin dá dtagraítear i mír 1, cuirfidh na Ballstáit an Coimisiún ar an eolas, ar bhonn bliantúil, faoin bhfaisnéis seo a leanas:

(a)méid na n‑oibreoirí eacnamaíocha atá rannpháirteach sa soláthar sin;

(b)treochtaí rannpháirtíochta FBManna, lena n‑áirítear an líon conarthaí arna ndámhachtain do FBManna, a sciar de luach iomlán an chonartha, mar chéatadán, agus, i gcás ina mbeidh fáil air, sciar rannpháirtíocht FBManna trasteorann;

(c)bearta arna nglacadh chun rochtain FBManna ar nósanna imeachta soláthair phoiblí a fheabhsú.

4.Saothróidh na Ballstáit mar chuspóir go mbronnfar 25 % ar a laghad dá soláthar le haghaidh seirbhísí néalríomhaireachta agus córais intleachta saorga ar FBManna nuálacha. Áireoidh na Ballstáit, ina straitéisí náisiúnta dá dtagraítear in Airteagal 7, pleananna maidir leis an gcaoi a bhfuil sé beartaithe acu an cuspóir sin a bhaint amach.

5.Déanfaidh eintitis an Aontais agus údaráis chonarthacha an méid seo a leanas a chur chun cinn:

(a)réamhchomhairliúcháin mhargaidh;

(b)meaitseáil idir ceannaitheoirí poiblí agus réitigh nuálacha arna soláthar ag FBManna agus gnólachtaí nuathionscanta Eorpacha;

(c)clásail chonartha phoiblí a fhorbairt atá fabhrach do FBManna nuálacha. 

Caibidil III
Cónaidhm Eorpach um néal na hearnála poiblí

Airteagal 34
Cónaidhm Eorpach um néal na hearnála poiblí a bhunú

1.Bunaítear leis seo an chónaidhm Eorpach um néal na hearnála poiblí (‘Cónaidhm EuroCloud’). Beidh Cónaidhm EuroCloud oscailte do rannpháirtíocht eintitis an Aontais agus comhlachtaí earnála poiblí ar bhonn deonach. Féadfaidh eintitis an Aontais agus comhlachtaí earnála poiblí a iarraidh ar an gCoimisiún dul isteach i gCónaidhm EuroCloud.

2.Éascóidh Cónaidhm EuroCloud comhroinnt seirbhísí lárionaid sonraí agus seirbhísí néalríomhaireachta san earnáil phoiblí idir eintitis an Aontais agus comhlachtaí earnála poiblí faoi na coinníollacha a leagtar amach in Airteagail 35 agus 36.

3.Bunóidh an Coimisiún ardán do Chónaidhm EuroCloud lena gcuirfear an méid seo a leanas ar a laghad ar fáil:

(a)catalóg lena soláthraítear faisnéis maidir le seirbhísí lárionaid sonraí agus seirbhísí néalríomhaireachta san earnáil phoiblí atá ar fáil;

(b)ardán seirbhíse chun acmhainní agus seirbhísí ríomhaireachta, stórála agus líonra a mhalartú agus a eagrú;

4.Cumhachtaítear an Coimisiún gníomhartha cur chun feidhme a ghlacadh chun an nós imeachta maidir le rannpháirtíocht i gCónaidhm EuroCloud agus an teimpléad a bhaineann le hábhar agus sonraí eile na hiarrata ar rannpháirtíocht a shonrú. Déanfar na gníomhartha cur chun feidhme sin a ghlacadh i gcomhréir leis an nós imeachta scrúdúcháin dá dtagraítear in Airteagal 46(2).

Airteagal 35
Seirbhísí lárionaid sonraí agus seirbhísí néalríomhaireachta san earnáil phoiblí a chomhroinnt

1.Féadfaidh comhalta de Chónaidhm EuroCloud (‘an t‑eintiteas comhroinnte’) seirbhísí lárionaid sonraí agus seirbhísí néalríomhaireachta a chomhroinnt le comhalta eile de Chónaidhm EuroCloud (‘an t‑eintiteas úsáide’) i gcás inar leis an eintiteas comhroinnte, go díreach nó go hindíreach trí eintiteas dlítheanach idirmheánach, na crua-earraí trína gcuirtear an tseirbhís ar fáil agus trína soláthraíonn sé an tseirbhís a chuirtear ar fáil don eintiteas úsáide. I gcás inar leis an eintiteas comhroinnte na crua-earraí go hindíreach agus i gcás ina soláthraíonn sé na seirbhísí trí eintiteas dlítheanach idirmheánach, feidhmeoidh an t‑eintiteas comhroinnte rialú ar an eintiteas dlítheanach idirmheánach sin.

2.Cuirfidh an t‑eintiteas comhroinnte bearta teicniúla, oibríochtúla agus eagraíochtúla iomchuí i bhfeidhm chun soláthar éifeachtach, slán agus athléimneach seirbhísí a áirithiú.

3.Sula gcomhroinnfear seirbhísí lárionaid sonraí agus seirbhísí néalríomhaireachta laistigh de Chónaidhm EuroCloud, léireoidh an t‑eintiteas comhroinnte don Choimisiún go gcomhlíonann sé na coinníollacha a leagtar amach i míreanna 1 agus 2.

4.Déanfaidh an Coimisiún measúnú ar an bhfaisnéis arna soláthar ag an eintiteas comhroinnte agus ceadóidh sé don eintiteas comhroinnte seirbhísí lárionaid sonraí agus seirbhísí néalríomhaireachta a chomhroinnt laistigh de Chónaidhm EuroCloud i gcás ina gcomhlíontar na coinníollacha a leagtar síos i míreanna 1 agus 2.

5.Féadfaidh an t‑eintiteas comhroinnte táille a ghearradh ar an eintiteas úsáide. Beidh méid na táille teoranta do na costais a thabhaíonn an t‑eintiteas comhroinnte i ndáil le comhroinnt na seirbhíse agus ní bheidh sé ina leas airgid de réir bhrí Airteagal 2 de Threoir 2014/24/AE agus Rialachán (AE, Euratom) 2024/2509.

6.Cumhachtaítear an Coimisiún gníomhartha cur chun feidhme a ghlacadh chun na bearta teicniúla, oibríochtúla agus eagraíochtúla dá dtagraítear i mír 2 a shonrú. Déanfar na gníomhartha cur chun feidhme sin a ghlacadh i gcomhréir leis an nós imeachta scrúdúcháin dá dtagraítear in Airteagal 46(2).

Airteagal 36
Táillí ar riar Chónaidhm EuroCloud

1.Déanfaidh comhaltaí Chónaidhm EuroCloud na costais a eascróidh as na gníomhaíochtaí a dhéanfaidh an Coimisiún de bhun na Caibidle seo a mhaoiniú go comhpháirteach trí tháillí a thoibheoidh an Coimisiún. 

2.Más as buiséad ginearálta an Aontais a íocfar na costais i dtosach, is iad comhaltaí EuroCloud a aisíocfaidh iad thar thréimhse nach faide ná 3 bliana ón dáta ar ar íoc an tAontas na costais.

3.Ioncam sannta inmheánach de réir bhrí Airteagal 21(3), pointe (a), de Rialachán (AE, Euratom) 2024/2509 a bheidh san ioncam a ghintear leis na táillí. Sannfar an t‑ioncam sin chun costais na ngníomhaíochtaí arna ndéanamh ag an gCoimisiún de bhun na Caibidle seo a chumhdach, lena n‑áirítear measúnú a dhéanamh ar iarraidh ar dhul isteach i gCónaidhm EuroCloud agus ar bhunú an ardáin dá dtagraítear in Airteagal 34(3). Aon ioncam atá fágtha tar éis na costais sin a chumhdach, cuirfear isteach i mbuiséad ginearálta an Aontais iad.

4.Glacfaidh an Coimisiún gníomhartha cur chun feidhme lena leagtar síos rialacha mionsonraithe chun na costais mheasta, méid aonair na dtáillí, agus an bealach agus na coinníollacha faoina n‑íocfar na táillí a chinneadh. Déanfar na gníomhartha cur chun feidhme sin a ghlacadh i gcomhréir leis an nós imeachta scrúdúcháin dá dtagraítear in Airteagal 46(2).

Caibidil IV  
Soláthar seirbhísí lárionaid sonraí, seirbhísí néalríomhaireachta, bogearraí agus córas intleachta saorga ag an gCoimisiún

Airteagal 37
Gníomhaíochtaí soláthair an Choimisiúin 

1.Féadfaidh an Coimisiún gníomhaíochtaí soláthair a dhéanamh chun seirbhísí lárionaid sonraí, seirbhísí néalríomhaireachta, bogearraí agus córais intleachta saorga a sholáthar dó féin agus d’eintitis an Aontais agus d’údaráis chonarthacha na mBallstát, i gcomhréir le Rialachán (AE, Euratom) 2024/2509, faoi réir na n‑eisceachtaí a leagtar amach sa Chaibidil seo. De mhaolú ar Airteagal 168 de Rialachán (AE, Euratom) 2024/2509, féadfaidh eagraíochtaí comhpháirtíochta dá dtagraítear in Airteagal 168(3) den Rialachán sin arna roghnú ag an gCoimisiún páirt a ghlacadh freisin sna gníomhaíochtaí soláthair a leagtar amach sa Chaibidil seo. Údaráis chonarthacha na mBallstát, eintitis an Aontais, agus eagraíochtaí comhpháirtíochta arna roghnú ag an gCoimisiún, measfar gur ‘eintitis rannpháirteacha’ iad faoin gCaibidil seo.

2.Féadfaidh údaráis chonarthacha páirt a ghlacadh sna nósanna imeachta soláthair thar a gceann féin, nó mar chomhlachtaí lárnacha ceannaigh de réir bhrí Airteagal 2(1), pointe (16) de Threoir 2014/24/AE nuair a cháilíonn siad amhlaidh. Féadfar rialacha agus oibleagáidí sonracha lena rialaítear a rannpháirtíocht a fhorchur i gcás ina mbeidh siad rannpháirteach mar chomhlachtaí lárnacha ceannaigh sa chomhaontú dá dtagraítear in Airteagal 38.

3.I dteannta na ngníomhaíochtaí soláthair dá bhforáiltear in Airteagal 168 de Rialachán (AE, Euratom) 2024/2509, féadfaidh an Coimisiún gníomhú mar chomhlacht lárnach ceannaigh le haghaidh údaráis chonarthacha na mBallstát agus eagraíochtaí comhpháirtíochta arna roghnú ag an gCoimisiún, tríd an méid seo a leanas a dhéanamh:

(a)seirbhísí lárionaid sonraí, seirbhísí néalríomhaireachta, bogearraí agus córais intleachta saorga a sholáthar thar ceann údarás conarthach amháin nó níos mó de chuid na mBallstát agus thar ceann eagraíochtaí comhpháirtíochta arna roghnú ag an gCoimisiún, nó in ainm na n‑údarás conarthach agus na n‑eagraíochtaí comhpháirtíochta sin, trí chreatchonarthaí a thabhairt i gcrích nó trí chórais cheannaigh dhinimiciúla a oibriú le haghaidh seirbhísí atá beartaithe do na heintitis rannpháirteacha;

(b)gníomhú mar mhórdhíoltóir trí sheirbhísí agus soláthairtí den sórt sin a fháil agus a athdhíol nó, in imthosca eisceachtúla, iad a dheonú d’údarás conarthach amháin nó níos mó de chuid na mBallstát.

4.Agus gníomhaíochtaí soláthair á ndéanamh aige, féadfaidh an Coimisiún tacaíocht choimhdeach a sholáthar d’eintitis rannpháirteacha, lena n‑áirítear:

(a)bonneagar teicniúil lena gcuirtear ar a gcumas d’eintitis rannpháirteacha conarthaí arna ndámhachtain a úsáid nó conarthaí a dhámhachtain, lena n‑áirítear conarthaí sonracha faoi chreat-chomhaontuithe arna dtabhairt i gcrích, le haghaidh seirbhísí lárionaid sonraí, seirbhísí néalríomhaireachta, bogearraí agus córais intleachta saorga;

(b)comhairle agus tacaíocht maidir le nósanna imeachta soláthair a ullmhú agus a chur chun feidhme;

(c)nósanna imeachta soláthair a ullmhú agus a sheoladh thar ceann na n‑eintiteas lena mbaineann nó in ainm na n‑eintiteas lena mbaineann;

(d)sonrascadh agus seirbhísí riaracháin eile a bhaineann leis na conarthaí arna ndámhachtain.

5.Féadfaidh an Coimisiún tacaíocht choimhdeach den sórt sin a sholáthar go díreach, trí fhochonraitheoir, nó trí tharmligean chuig comhlachtaí nó gníomhaireachtaí an Aontais. Féadfaidh aontachas eintiteas rannpháirteach leis an gcomhaontú dá dtagraítear in Airteagal 38 a bheith faoi réir glacadh le seirbhís choimhdeach tacaíochta amháin nó níos mó.

6.Féadfaidh an Coimisiún ardán soláthair chomhoibríoch a bhunú agus a bhainistiú, lena n‑áirítear seirbhísí a fhéadfar a úsáid chun na gníomhaíochtaí soláthair faoin gCaibidil seo a éascú.

Airteagal 38
Socruithe le haghaidh na ngníomhaíochtaí soláthair a dhéanann an Coimisiún

1.Sula ndéanfar aon ghníomhaíocht soláthair atá le déanamh faoi Airteagal 37, déanfaidh an Coimisiún agus dhá Bhallstát ar a laghad comhaontú lena leagtar síos na socruithe praiticiúla le haghaidh na ngníomhaíochtaí soláthair arna ndéanamh ag an gCoimisiún faoin gCaibidil seo. Cumhdófar leis an gcomhaontú nósanna imeachta soláthair a bheidh le cur i gcrích le linn a thréimhse bhailíochta agus measfar go gcomhlíonann sé ceanglais an chomhaontaithe agus an tsainordaithe maidir le soláthar comhpháirteach dá dtagraítear in Airteagal 168(2) agus (3) de Rialachán (AE, Euratom) 2024/2509.

2.Is éard a bheidh sa chomhaontú sainordú don Choimisiún soláthar a dhéanamh thar ceann na n‑eintiteas rannpháirteach nó in ainm na n‑eintiteas rannpháirteach de réir bhrí Airteagal 168(3), pointe (e), de Rialachán (AE, Euratom) 2024/2509.

3.Áireofar leis an gcomhaontú na socruithe praiticiúla maidir le rannpháirtíocht eintiteas, an próiseas cinnteoireachta chun nós imeachta a roghnú agus na coinníollacha is infheidhme, meastóireacht ar iarrataí ar rannpháirtíocht agus ar thairiscintí, dámhachtain conarthaí, agus an dlí agus an dlínse inniúil is infheidhme. Leanfaidh an Coimisiún de bheith freagrach as gníomhaíochtaí soláthair a oibriú agus a bhainistiú, lena n‑áirítear cinneadh a dhéanamh maidir le nós imeachta soláthair a sheoladh, maidir leis an gcineál nós imeachta agus conartha, agus maidir le conarthaí a dhámhachtain.

4.Bunófar leis an gcomhaontú Coiste Stiúrtha a bheidh comhdhéanta den Choimisiún agus d’ionadaí amháin ó gach Ballstát rannpháirteach ar an leibhéal náisiúnta. Féadfaidh na Ballstáit aontú don chomhaontú ag céim níos déanaí agus déanfar ionadaíocht dóibh ansin sa Choiste Stiúrtha. Féadfaidh an Coiste Stiúrtha ionadaithe breise a cheapadh d’eintitis eile an Aontais, d’údaráis chonarthacha na mBallstát agus d’eagraíochtaí comhpháirtíochta arna roghnú ag an gCoimisiún.

5.Beidh an Coiste Stiúrtha freagrach as formhaoirseacht straitéiseach a dhéanamh ar na gníomhaíochtaí soláthair, lena n‑áirítear as treo straitéiseach an chláir oibre soláthair a mholadh ar feadh tréimhse shocraithe, agus as treo straitéiseach gach nós imeachta soláthair a fhormheas sula seolfaidh an Coimisiún é, chun a áirithiú go gcomhlíonann sé an creat a bhunaítear leis an Rialachán seo.

6.A luaithe a thiocfaidh an comhaontú i bhfeidhm, féadfaidh údaráis chonarthacha na mBallstát rannpháirteach, eintitis an Aontais agus eagraíochtaí comhpháirtíochta arna roghnú ag an gCoimisiún aontú dó agus tairbhiú de agus measfar gur eintitis rannpháirteacha iad sna nósanna imeachta a roghnaíonn siad a bheith rannpháirteach iontu. Féadfaidh an Coiste Stiúrtha a chinneadh go mbeidh an comhaontú i bhfoirm conartha cloí.

7.Ní bheidh rannpháirtíocht údaráis chonarthaigh Ballstáit coinníollach ar rannpháirtíocht an Bhallstáit sin.

8.Leagfaidh an Coiste Stiúrtha síos coinníollacha trédhearcacha agus neamh-idirdhealaitheacha le haghaidh údaráis chonarthacha na mBallstát chun aontú don chomhaontú, go háirithe a mhéid a bhaineann le méid, íosmhéideanna agus critéir oibiachtúla eile. Leagfaidh an Coiste Stiúrtha amach freisin na rialacha agus na nósanna imeachta lena rialaítear foirceannadh na rannpháirtíochta i gcomhaontú údaráis chonarthaigh Ballstáit nár chomhlíon a oibleagáidí faoin gcomhaontú.

9.De mhaolú ar Airteagal 168(2) de Rialachán (AE, Euratom) 2014/2509, féadfaidh an Coiste Stiúrtha rannpháirtíocht údarás conarthach ó Stáit CSTE agus ó thíortha is iarrthóirí ar bhallraíocht san Aontas a fhormheas gan gá a bheith le conradh déthaobhach nó iltaobhach lena ndéantar foráil maidir leis an bhféidearthacht sin.

10.Féadfaidh an Coiste Stiúrtha aontachas leis an gcomhaontú a dhéanamh coinníollach ar eintitis rannpháirteacha glacadh le seirbhís tacaíochta choimhdeach amháin nó níos mó, mar a leagtar amach in Airteagal 37.

11.Glacfaidh an Coiste Stiúrtha a rialacha nós imeachta, tar éis togra a fháil ón gCoimisiún.

Airteagal 39
An creat soláthair phoiblí is infheidhme 

1.Measfar go bhfuil a oibleagáidí faoi dhlí soláthair phoiblí an Aontais is infheidhme comhlíonta ag eintiteas rannpháirteach i gcás ina bhfaigheann sé soláthairtí nó seirbhísí trí bhíthin conarthaí arna ndámhachtain ag an gCoimisiún faoin gCaibidil seo, lena n‑áirítear trí chreatchonarthaí arna dtabhairt i gcrích ag an gCoimisiún nó trí chórais cheannaigh dhinimiciúla arna n‑oibriú ag an gCoimisiún agus é ag gníomhú mar chomhlacht lárnach ceannaigh, nó trí aon seirbhís choimhdeach tacaíochta dá dtagraítear in Airteagal 37.

2.Na forálacha nós imeachta is infheidhme maidir le hinstitiúidí an Aontais, beidh feidhm acu maidir leis na nósanna imeachta chun conarthaí sonracha a dhámhachtain faoi chreatchonarthaí nó faoi chórais cheannaigh dhinimiciúla.

3.Údarás conarthach a bhfuil seirbhísí lárionaid sonraí, seirbhísí néalríomhaireachta, bogearraí agus córais intleachta saorga faighte aige ón gCoimisiún mar chomhlacht lárnach ceannaigh, áiritheoidh sé, ina chomhaontuithe leis na húdaráis chonarthacha ar a bhfreastalaíonn sé, go gcomhlíonfar aon cheanglas conarthach atá ina cheangal air féin.

4.Féadfaidh an Coimisiún a chinneadh nós imeachta soláthair a sheoladh a bheidh oscailte d’eintitis rannpháirteacha gan iarraidh shonrach a fháil uathu roimh ré.

5.De mhaolú ar Airteagal 168 de Rialachán (AE, Euratom) 2024/2509, féadfaidh eintitis rannpháirteacha a iarraidh ar an gCoimisiún, le linn tréimhse bhailíochta córais ceannaigh dhinimiciúil, an deis a bheith rannpháirteach sa chóras. Formheasfaidh an Coimisiún an iarraidh sin ar choinníoll nach mó na hiarrataí carnacha ná 50 % de chainníochtaí measta tosaigh na gceannachán atá beartaithe. Formheasfar an rannpháirtíocht laistigh de 10 lá oibre ón iarraidh a fháil agus ceadófar leis na heintitis rannpháirteacha a áireamh in aon chuireadh chun tairisceana a bheidh ann amach anseo.

6.Ní bheidh an fhéidearthacht dá dtagraítear i mír 5 ar fáil ach amháin d’eintitis rannpháirteacha a aontaíonn don chomhaontú dá dtagraítear in Airteagal 38 tar éis sheoladh an chórais ceannaigh dhinimiciúil.

Airteagal 40
Táillí le haghaidh gníomhaíochtaí soláthair

1.Déanfaidh na heintitis rannpháirteacha na costais a eascraíonn as na gníomhaíochtaí soláthair a dhéantar de bhun na Caibidle seo a mhaoiniú go comhpháirteach trí tháillí arna dtobhach ag an gCoimisiún.

2.Féadfar na costais a thabhaítear i mbunú na ngníomhaíochtaí soláthair chomhoibríoch dá dtagraítear in Airteagal 37, lena n‑áirítear forbairt an ardáin soláthair chomhoibríoch, a íoc ar dtús as buiséad ginearálta an Aontais. Sa chás sin, déanfaidh na heintitis rannpháirteacha iad a aisíoc thar thréimhse nach faide ná 3 bliana ón dáta ar ar íoc an tAontas iad. Féadfaidh an Coimisiún gníomhartha cur chun feidhme a ghlacadh lena leagtar síos na socruithe praiticiúla agus oibríochtúla lena n‑aisíoc ag na heintitis rannpháirteacha. Déanfar na gníomhartha cur chun feidhme sin a ghlacadh i gcomhréir leis an nós imeachta scrúdúcháin dá dtagraítear in Airteagal 46(2).

3.Ioncam sannta inmheánach de réir bhrí Airteagal 21(3), pointe (a), de Rialachán (AE, Euratom) 2024/2509 a bheidh san ioncam a ghintear leis na táillí. Sannfar an t‑ioncam sin chun costais na ngníomhaíochtaí soláthair a dhéantar de bhun Airteagal 37 a chumhdach. Aon ioncam atá fágtha tar éis na costais sin a chumhdach, cuirfear isteach i mbuiséad ginearálta an Aontais iad.

4.Socrófar na táillí roimh ré, beidh siad comhréireach le costais mheasta na ngníomhaíochtaí a bhfuil táillí inmhuirearaithe ina leith arna gcinneadh ar bhealach costéifeachtach, lena léirítear cleachtais creataí soláthair inchomparáide, agus beidh siad leordhóthanach chun na costais sin a chumhdach.

5.5.Glacfaidh an Coimisiún gníomhartha cur chun feidhme lena leagfar síos rialacha mionsonraithe maidir leis na táillí a chinneadh, lena sonrófar an méid seo a leanas:

(a)na costais mheasta atá inchurtha i leith na ngníomhaíochtaí soláthair a bhfuil táillí inmhuirearaithe ina leith;

(b)méideanna aonair na dtáillí inmhuirearaithe;

(c)an modh agus na coinníollacha faoina n‑íocfar na táillí;

(d)na coinníollacha faoina n‑íocfar na táillí.

Déanfar na gníomhartha cur chun feidhme sin a ghlacadh i gcomhréir leis an nós imeachta scrúdúcháin dá dtagraítear in Airteagal 46(2).

Caibidil V
Oscailteacht foinse

Airteagal 41
Réitigh foinse oscailte agus tús áite don oscailteacht foinse a chur chun cinn

Déanfaidh an tAontas agus na Ballstáit na bearta is gá chun eintitis an Aontais agus comhlachtaí earnála poiblí a spreagadh chun athúsáid caighdeán oscailte agus comhpháirteanna a eisítear faoi cheadúnas foinse oscailte a úsáid agus a éascú agus a n‑éiceachóras nó a gcruach néalríomhaireachta agus intleachta saorga á dtógáil acu, agus feidhmiúlachtaí, lena n‑áirítear slándáil, costas iomlán, agus critéir oibiachtúla ábhartha eile a bhfuil údar cuí leo á gcur san áireamh.

Airteagal 42
Bogearraí a chomhroinnt agus a athúsáid

Agus bogearraí a bhfuil cearta maoine intleachtúla acu ina leith á gcur ar fáil lena n‑athúsáid faoi cheadúnas foinse oscailte, déanfaidh eintiteas de chuid an Aontais nó comhlacht earnála poiblí amhlaidh trí úsáid a bhaint as catalóg nó stór atá nasctha le Catalóg RFO an Aontais dá dtagraítear in Airteagal 43 agus a dtugtar rochtain air tríd an gCatalóg sin.

Airteagal 43
Catalóg Réiteach Foinse Oscailte an Aontais Eorpaigh

1.Déanfaidh an Coimisiún Catalóg Réiteach Foinse Oscailte an Aontais Eorpaigh (‘Catalóg RFO an Aontais’) a sholáthar agus a chothabháil mar chatalóg láraithe chun rochtain a fháil ar bhogearraí a chuireann eintitis an Aontais agus comhlachtaí earnála poiblí ar fáil lena n‑athúsáid.

2.Déanfar Catalóg RFO an Aontais a óstáil ar an tairseach um Eoraip Idir-inoibritheach dá dtagraítear in Airteagal 8 de Rialachán (AE) 2024/903 agus beidh rochtain leictreonach uirthi saor in aisce.

3.Maidir le hiarraidh ó aon eintiteas de chuid an Aontais nó ó aon chomhlacht earnála poiblí a bhfuil catalóg nó stór faoina úinéireacht nó a bhfuil catalóg nó stór á choinneáil ar bun aige, déanfaidh an Coimisiún, ar bhonn critéir oibiachtúla agus ábhartha, cinneadh an chatalóg nó an stór sin a nascadh le Catalóg RFO an Aontais agus rochtain orthu trí Chatalóg RFO an Aontais.

Airteagal 44
Líonra na nOifigí um Chláir Oscailteachta Foinse 

1.Bunóidh an Coimisiún líonra Oifigí um Chláir Oscailteachta Foinse (‘Líonra OCOFanna’) chun comhar a éascú maidir le cur chun feidhme na n‑oibleagáidí faoin gCaibidil seo.

2.Oifigí um Chláir Oscailteachta Foinse arna mbunú ag comhlachtaí earnála poiblí ar an leibhéal áitiúil, réigiúnach nó náisiúnta i mBallstát, agus na hoifigí sin arna mbunú ag eintitis an Aontais, féadfaidh siad a iarraidh ar an gCoimisiún dul isteach i Líonra na nOifigí um Chláir Oscailteachta Foinse.

3.Beidh na cúraimí seo a leanas ar Líonra na nOifigí um Chláir Oscailteachta Foinse:

(a)malartú faisnéise, taithí agus dea-chleachtas idir na Ballstáit agus an Coimisiún a éascú, go háirithe trí phlé a dhéanamh ar dhúshláin choiteanna theicniúla, dhlíthiúla agus eagraíochtúla, lena n‑áirítear na dúshláin sin a bhaineann le ceadúnú, slándáil, cothabháil agus soláthar bogearraí foinse oscailte;

(b)comhroinnt agus athúsáid bogearraí foinse oscailte ag comhlachtaí earnála poiblí a chur chun cinn;

(c)rannchuidiú, ar bhonn deonach agus neamhcheangailteach, le forbairt treoraíochta, teimpléad nó moltaí maidir le bogearraí foinse oscailte a chomhroinnt agus a athúsáid;

(d)oibriú i gcomhar ar thionscadail foinse oscailte leasa choitinn d’eintitis an Aontais agus do chomhlachtaí earnála poiblí agus iad a mhalartú.

4.Tacóidh an Coimisiún le Líonra na nOifigí um Chláir Oscailteachta Foinse agus comhordóidh sé é.

5.Tionólfaidh an Coimisiún cruinniú de chomhaltaí Líonra na nOifigí um Chláir Oscailteachta Foinse agus déanfaidh sé cathaoirleacht air dhá uair sa bhliain ar a laghad. Féadfar cruinnithe Líonra na nOifigí um Chláir Oscailteachta Foinse a eagrú ar líne.

TEIDEAL V  
FORÁLACHA CHRÍOCHNAITHEACHA

Airteagal 44
An tarmligean a fheidhmiú

1.Is faoi réir na gcoinníollacha a leagtar síos san Airteagal seo a thugtar an chumhacht don Choimisiún chun gníomhartha tarmligthe a ghlacadh.

2.Déanfar an chumhacht chun gníomhartha tarmligthe a ghlacadh dá dtagraítear in Airteagal 6(4), Airteagal 16(2), Airteagal 20(9), Airteagal 21(1), agus Airteagal 31(3) a thabhairt don Choimisiún go ceann tréimhse neamhchinntithe ón [dáta teacht i bhfeidhm].

3.Féadfaidh Parlaimint na hEorpa nó an Chomhairle tarmligean na cumhachta dá dtagraítear in Airteagal 6(4), Airteagal 16(2), Airteagal 20(9), Airteagal 21(1), agus Airteagal 31(3) a chúlghairm tráth ar bith. Le cinneadh chun cúlghairm a dhéanamh, cuirfear deireadh le tarmligean na cumhachta a shonraítear sa chinneadh sin. Gabhfaidh éifeacht leis an lá tar éis fhoilsiú an chinnidh in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh nó ar dháta is déanaí a shonrófar sa chinneadh. Ní dhéanfaidh sé difear do bhailíocht aon ghnímh tharmligthe atá i bhfeidhm cheana.

4.Sula nglacfaidh sé gníomh tarmligthe, rachaidh an Coimisiún i mbun comhairliúchán le saineolaithe arna n‑ainmniú ag gach Ballstát i gcomhréir leis na prionsabail a leagtar síos i gComhaontú Idirinstitiúideach an 13 Aibreán 2016 maidir le Reachtóireacht Níos Fearr.

5.A luaithe a ghlacfaidh sé gníomh tarmligthe, tabharfaidh an Coimisiún fógra, an tráth céanna, do Pharlaimint na hEorpa agus don Chomhairle faoi.

6.Ní thiocfaidh gníomh tarmligthe a ghlactar de bhun Airteagal 6(4), Airteagal 16(2), Airteagal 20(9), Airteagal 21(1), agus Airteagal 31(3) i bhfeidhm ach amháin mura mbeidh aon agóid curtha in iúl ag Parlaimint na hEorpa nó ag an gComhairle laistigh de thréimhse 2 mhí tar éis fógra faoin ngníomh sin a thabhairt do Pharlaimint na hEorpa agus don Chomhairle nó más rud é, roimh dhul in éag na tréimhse sin, go mbeidh Parlaimint na hEorpa agus an Chomhairle araon tar éis a chur in iúl don Choimisiún nach ndéanfaidh siad aon agóid. Déanfar an tréimhse sin a fhadú 3 mhí ar thionscnamh Pharlaimint na hEorpa nó na Comhairle.

Airteagal 46
Nós imeachta coiste

1.Tabharfaidh coiste cúnamh don Choimisiún. Beidh an coiste sin ina choiste de réir bhrí Rialachán (AE) Uimh. 182/2011.

2.I gcás ina ndéantar tagairt don mhír seo, beidh feidhm ag Airteagal 5 de Rialachán (AE) Uimh. 182/2011.

Airteagal 47
Athbhreithniú

1.Faoin [dáta teacht i bhfeidhm móide 4 bliana], agus gach 5 bliana ina dhiaidh sin, déanfaidh an Coimisiún meastóireacht ar an Rialachán seo, agus tuairisceoidh sé do Pharlaimint na hEorpa, don Chomhairle agus do Choiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa ina leith.

2.I gcás inarb iomchuí, beidh togra le haghaidh leasú ar an Rialachán seo ag gabháil leis an tuarascáil dá dtagraítear i mír 1.

3.Agus an mheastóireacht dá dtagraítear i mír 1 á déanamh aige, cuirfidh an Coimisiún san áireamh na seasaimh agus na torthaí ó Pharlaimint na hEorpa, ón gComhairle, agus ó chomhlachtaí nó foinsí ábhartha eile, agus tabharfaidh sé aird ar leith ar fhiontair bheaga agus mheánmhéide agus ar sheasamh iomaitheoirí nua.

Airteagal 48
Teacht i bhfeidhm agus cur i bhfeidhm

Tiocfaidh an Rialachán seo i bhfeidhm an fichiú lá tar éis lá a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.

Beidh feidhm aige ón [an lá céanna agus an mhí chéanna leis an dáta teacht i bhfeidhm móide 1 bhliain amháin].

Beidh an Rialachán seo ina cheangal go huile agus go hiomlán agus beidh sé infheidhme go díreach i ngach Ballstát.

Arna dhéanamh sa Bhruiséil,

Thar ceann Pharlaimint na hEorpa    Thar ceann na Comhairle

An tUachtarán    An tUachtarán

RÁITEAS REACHTACH AIRGEADAIS AGUS DIGITEACH

1.LEAGAN AMACH AN TOGRA/TIONSCNAIMH3

1.1.Teideal an togra/tionscnaimh3

1.2.Réimsí beartais lena mbaineann3

1.3.Cuspóirí3

1.3.1.Cuspóirí ginearálta3

1.3.2.Cuspóirí sonracha3

1.3.3.An toradh agus an tionchar a mheastar a bheidh ann4

1.3.4.Táscairí feidhmíochta5

1.4.Baineann an togra/tionscnamh le:6

1.5.Foras an togra/tionscnaimh6

1.5.1.Na ceanglais is gá a chomhlíonadh sa ghearrthéarma nó san fhadtéarma, lena n‑áirítear amlíne mhionsonraithe maidir le cur chun feidhme céimneach an tionscnaimh6

1.5.2.Breisluach a bhaineann le rannpháirteachas an Aontais (tá rudaí éagsúla a bhféadfadh an breisluach sin eascairt astu, e.g. gnóthachain de thoradh comhordú, deimhneacht dhlíthiúil, breis éifeachtachta nó comhlántachtaí). Chun críocha na roinne seo, is é a chiallaíonn ‘breisluach a bhaineann le rannpháirteachas an Aontais’ an luach a thagann as idirghabháil an Aontais, ar luach breise é le cois an luacha a bheadh ann dá mbeadh na Ballstáit ag feidhmiú astu féin.6

1.5.3.Ceachtanna a foghlaimíodh ó thaithí eile den sórt sin san am a chuaigh thart7

1.5.4.Comhoiriúnacht don chreat airgeadais ilbhliantúil agus sineirgí a d’fhéadfadh a bheith ann le hionstraimí iomchuí eile8

1.5.5.Measúnú ar na roghanna éagsúla maoinithe atá ar fáil, lena n‑áirítear na féidearthachtaí athshannadh a dhéanamh8

1.6.Fad an togra/tionscnaimh agus an fad a mhairfidh an tionchar airgeadais a bheidh aige10

1.7.Na modhanna atá beartaithe chun an buiséad a chur chun feidhme10

2.BEARTA BAINISTÍOCHTA11

2.1.Rialacha faireacháin agus tuairiscithe11

2.2.Córais bainistíochta agus rialaithe11

2.2.1.An réasúnaíocht atá leis na modhanna cur chun feidhme buiséid atá beartaithe, leis na sásraí cur chun feidhme cistithe atá beartaithe, leis na módúlachtaí íocaíochta atá beartaithe agus leis an straitéis rialaithe atá beartaithe11

2.2.2.Faisnéis faoi na rioscaí a aithníodh agus na córais rialaithe inmheánacha a cuireadh ar bun chun na rioscaí a mhaolú12

2.2.3.Meastachán ar chostéifeachtacht na rialuithe agus an réasúnaíocht atá leis an gcostéifeachtacht sin (an cóimheas idir na costais rialaithe agus luach na gcistí gaolmhara arna mbainistiú), agus measúnú ar an leibhéal riosca earráide a mheastar a bheidh ann (tráth na híocaíochta agus an tráth a dhúnfar an clár)12

2.3.Bearta chun calaois agus neamhrialtachtaí a chosc13

3.AN TIONCHAR AIRGEADAIS A MHEASTAR A BHEIDH AG AN TOGRA/TIONSCNAMH14

3.1.Ceannteidil an chreata airgeadais ilbhliantúil agus na línte buiséid caiteachais ar a n‑imreofar tionchar14

3.2.An tionchar airgeadais a mheastar a bheidh ag an togra ar leithreasuithe15

3.2.1.Achoimre ar an tionchar a mheastar a imreofar ar leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí15

3.2.1.1.Leithreasuithe ón mbuiséad ar vótáladh ina fhabhar15

3.2.1.2.Leithreasuithe ó ioncaim shannta sheachtracha18

3.2.2.An t‑aschur a mheastar a chisteofar ó leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí20

3.2.3.Achoimre ar an tionchar a mheastar a bheidh aige ar leithreasuithe de chineál riaracháin22

3.2.3.1. Leithreasuithe ón mbuiséad ar vótáladh ina fhabhar22

3.2.3.2.Leithreasuithe ó ioncaim shannta sheachtracha22

3.2.3.3.Iomlán na leithreasuithe22

3.2.4.Na hacmhainní daonna a mheastar a bheidh riachtanach22

3.2.4.1.Nithe arna maoiniú ón mbuiséad ar vótáladh ina fhabhar22

3.2.4.2.Nithe arna maoiniú ó ioncaim shannta sheachtracha23

3.2.4.3.Iomlán na n‑acmhainní daonna a bheidh riachtanach23

3.2.5.Forléargas ar an tionchar a mheastar a imreofar ar infheistíochtaí a bhaineann le teicneolaíochtaí digiteacha26

3.2.6.Comhoiriúnacht don chreat airgeadais ilbhliantúil reatha26

3.2.7.Ranníocaíochtaí ó thríú páirtithe27

3.3.An tionchar a mheastar a imreofar ar ioncam27

4.Gnéithe digiteacha33

4.1.Ceanglais a bhaineann le cúrsaí digiteacha33

4.2.Sonraí40

4.3.Réitigh dhigiteacha54

4.4.Measúnú idir-inoibritheachta57

4.5.Bearta chun tacú le cur chun feidhme digiteach60

1.LEAGAN AMACH AN TOGRA/TIONSCNAIMH 

1.1.Teideal an togra/tionscnaimh

Togra le haghaidh Rialachán ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena mbunaítear creat beart chun éiceachóras néalríomhaireachta agus intleachta saorga na hEorpa a neartú (an Gníomh um Fhorbairt na Néalríomhaireachta agus na hIntleachta Saorga).

Teideal gearr: An Gníomh um Fhorbairt na Néalríomhaireachta agus na hIntleachta Saorga

(Téacs atá ábhartha maidir le LEE)

1.2.Réimsí beartais lena mbaineann 

Baineann an togra le réimsí beartais atá nasctha le forbairt seirbhísí néalríomhaireachta, agus dírítear ar aistriú rianúil tráthúil a áirithiú chuig éiceachórais dhigiteacha ardluacha athléimneacha atá dírithe ar an todhchaí. Is é is aidhm dó na coinníollacha rialála a leagan síos le haghaidh Margadh Aonair i seirbhísí néalríomhaireachta, infheistíocht i mbonneagar néalríomhaireachta, taighde agus forbairt intleachta saorga a dhreasú agus tacú le ceanglais atá ag teacht chun cinn a eascraíonn as teicneolaíochtaí nuálacha. Trí na creataí atá ann cheana a nuachóiriú, tá sé d’aidhm ag an tionscnamh infheistíocht éifeachtúil a éascú, iomaíocht inbhuanaithe a chur chun cinn, agus spleáchais theicneolaíocha a laghdú, agus ar an gcaoi sin tacú le hiomaíochas agus athléimneacht fhadtéarmach an Aontais i dtimpeallacht dhomhanda na néalríomhaireachta agus na hintleachta saorga. Tá sé d’aidhm ag an togra freisin deireadh a chur le bacainní leanúnacha ar sholáthar trasteorann seirbhísí néalríomhaireachta agus feabhas a chur ar chomhleanúnachas agus intuarthacht rialála ar fud na mBallstát.

1.3.Cuspóirí

1.3.1.Cuspóirí ginearálta

Is é cuspóir ginearálta an tionscnaimh seo feidhmiú an mhargaidh inmheánaigh le haghaidh seirbhísí néalríomhaireachta a áirithiú agus na dálaí is gá le haghaidh iomaíochas agus uathriail straitéiseach an Aontais a áirithiú.

1.3.2.Cuspóirí sonracha

Cuspóir Sonrach Uimh. 1: An acmhainneacht ríomhaireachta a chuirtear in úsáid san Aontas a mhéadú trí theicneolaíochtaí nuálacha agus inbhuanaithe. Faoi 2030, ba cheart don Aontas an acmhainneacht lárionaid sonraí atá aige faoi láthair a mhéadú faoi thrí ar a laghad, agus tús áite á thabhairt do theicneolaíochtaí atá tíosach ar fhuinneamh i suiteálacha nua. De réir mar a leanann an t‑éileamh de bheith ag fás, ba cheart é sin a mheas mar chuspóir idirmheánach sa chaoi gur cheart don acmhainneacht ríomhaireachta san Aontas freastal ar a riachtanais faoi 2035.

Cuspóir Sonrach Uimh. 2: Dálaí tarraingteacha a áirithiú chun acmhainneacht ríomhaireachta inbhuanaithe agus nuálach a imscaradh. Cé go bhfuil an chéad chuspóir dírithe ar imscaradh acmhainneachta, díríonn an cuspóir sin ar na coinníollacha le haghaidh infheistíocht agus imscaradh den sórt sin. Faoi 2030, ba cheart d’oibreoirí a bheith in ann gach cead a fháil chun lárionad sonraí a thógáil agus a reáchtáil laistigh de 18 mí ar fud an Aontais, lena n‑áirítear rochtain ar thalamh, ceadanna rochtana ar fhuinneamh, agus nascacht, ar mórphointe airde d’infheisteoirí iad.

Cuspóir Sonrach Uimh. 3: An spleáchas foriomlán ar sheirbhísí néalríomhaireachta neamh-Eorpacha a laghdú. Faoi 2035, ba cheart go méadódh an idirghabháil sin an sciar den mhargadh atá ag soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta Eorpacha sa mhargadh Eorpach. Chun uathriail straitéiseach an Aontais a neartú, ní mór spleáchais a laghdú agus a áirithiú go mbeidh roghanna malartacha inchreidte Eorpacha ag úsáideoirí Eorpacha ar shealbhóirí nach sealbhóirí Eorpacha iad. Le bonn soláthair Eorpach níos láidre, cuirtear feabhas ar chumas an Aontais gníomhú go huathrialaitheach agus feabhsaítear athléimneacht fhadtéarmach, iomaíochas agus slándáil an tsoláthair.

Cuspóir Sonrach Uimh. 4: Rannchuidiú le cosaint an oird phoiblí trí athléimneacht an tsoláthair seirbhísí néalríomhaireachta a fheabhsú, go háirithe san earnáil phoiblí. Faoi 2035, ba cheart cásanna úsáide an-chriticiúil san earnáil phoiblí a oibriú trí úsáid a bhaint as seirbhísí néalríomhaireachta ceannasaí agus seirbhísí ríomhaireachta intleachta saorga chun rúndacht sonraí agus uathriail oibríochtúil a áirithiú agus chun díobháil a d’fhéadfadh an bonn a bhaint den ord poiblí a chosc. Is éard is cásanna úsáide an-chriticiúil ann cásanna a bhfuil tábhacht shistéamach ar leith ag baint leo agus atá mar bhonn taca le feidhmeanna fíor-riachtanacha nó a bhfuil próiseáil sonraí íogaire i gceist leo. Príomhghné chun uathriail straitéiseach a bhaint amach is ea a áirithiú, ina leith sin, go gcosnófar sonraí, agus go ráthófar leanúnachas seirbhíse. Is é sin an fáth gur tosaíocht iad na cásanna úsáide sin don aistriú i dtreo seirbhísí a bhfuil a soláthar lasmuigh de raon feidhme beartas tríú tír a bhféadfadh rochtain ar shonraí nó briseadh i leanúnachas seirbhíse a bheith mar thoradh orthu, i.e. seirbhísí ceannasacha.

1.3.3.An toradh agus an tionchar a mheastar a bheidh ann

Sonraigh an tionchar a bheadh ag an togra/tionscnamh ar na tairbhithe / grúpaí ar a bhfuil sé dírithe.

Meastar go mbeidh tionchar ábhartha ag an nGníomh um Fhorbairt na Néalríomhaireachta agus na hIntleachta Saorga atá beartaithe ar roinnt tairbhithe, lena n‑áirítear an earnáil phoiblí, éiceachóras Eorpach na néalríomhaireachta agus na hintleachta saorga agus saoránaigh. Is é is aidhm don tionscnamh an t‑éiceachóras néalríomhaireachta agus intleachta saorga a neartú ar leibhéal an Aontais, éifeachtúlacht fuinnimh agus acmhainní intleachta saorga a chur ar thús cadhnaíochta le haghaidh lárionaid sonraí, cruacha néalríomhaireachta oscailte agus intleachta saorga Eorpacha a fhorbairt, agus glacadh seirbhísí néalríomhaireachta a chur chun cinn. Meastar go dtiocfaidh forbairt ardteicneolaíochtaí intleachta saorga agus intleacht shaorga cheannródaíoch as sin, go gcuirfear dlús le samhlacha agus córais intleachta saorga tionsclaíche in earnálacha straitéiseacha, agus go dtacófar le tionscnaimh thrasearnála lena dtugtar aghaidh ar mhórdhúshláin theicneolaíocha agus thionsclaíocha. Ina theannta sin, féachann an togra le dlús a chur le cur in úsáid lárionad sonraí ar fud an Aontais, rud a mhéadóidh faoi thrí acmhainneacht lárionaid sonraí an Aontais as seo go ceann 5 go 7 mbliana agus a áiritheoidh go gcuirfear lárionaid sonraí atá tíosach ar acmhainní in úsáid. Tá sé d’aidhm ag an nGníomh freisin uathriail a chur chun cinn, spleáchais ar theicneolaíochtaí criticiúla a laghdú agus glacadh seirbhísí néalríomhaireachta a mhéadú ar fud na hearnála poiblí, rud a chuirfidh ar a gcumas d’earnálacha criticiúla seirbhísí néalríomhaireachta ceannasaí a úsáid. Ina theannta sin, bunófar cónaidhm Eorpach um néal na hearnála poiblí agus gníomhaíochtaí soláthair chomhoibríoch agus cuirfear réitigh foinse oscailte chun cinn mar thoradh ar an togra. Ar an iomlán, féachann an togra leis na tairbhithe sin a chumhachtú, rud a chothóidh éiceachóras Eorpach néalríomhaireachta agus intleachta saorga atá iomaíoch, nuálach agus uathrialach agus a spreagfaidh rathúnas eacnamaíoch, folláine shóisialta agus uathriail straitéiseach. Tá sé beartaithe go mbeidh éifeachtaí dearfacha ag an togra ar iomaíocht dhomhanda earnáil intleachta saorga agus néalríomhaireachta na hEorpa, agus ar tharraingteacht an Aontais do ghnólachtaí agus do thaighdeoirí tríú tíortha.

1.3.4.Táscairí feidhmíochta

Sonraigh na táscairí chun faireachán a dhéanamh ar dhul chun cinn agus ar ghnóthachain.

Cuspóir 1: Acmhainneacht ríomhaireachta a mhéadú san Aontas trí theicneolaíochtaí nuálacha inbhuanaithe.

(a) Acmhainneacht ríomhaireachta shuiteáilte (ualach TF MW) de réir Ballstáit

(b)Ríomhaireacht ilchuspóireach chomhiomlán agus ríomhaireacht arna barrfheabhsú ag an intleacht shaorga, arna dtomhas freisin in FLOPanna

(c)Sciar an Aontais den acmhainneacht ríomhaireachta shuiteáilte dhomhanda

(d)Ráta úsáide acmhainneacht ríomhaireachta an Aontais; bearta maidir le PUE, WUE, astaíochtaí suíomhbhunaithe agus tionchar gaolmhar na lárionad sonraí ar an gcomhshaol

(e)Teicneolaíochtaí nuálacha atá tíosach ar fhuinneamh a imscaradh (treoirthionscadail arna seoladh agus glacadh réiteach nua)

(f)Sciar an fhuinnimh ghlain i lárionaid sonraí agus na hathúsáide teasa dramhaíola

(g)Infheistíocht phoiblí agus phríobháideach iomlán bhliantúil in DCanna atá bunaithe san Aontas

(h)An sciar d’acmhainneacht nua lárionaid sonraí a imscartar lasmuigh de mhoil atá ann cheana agus i réigiúin nach ndéantar freastal ceart orthu

Cuspóir 2: Dálaí tarraingteacha a áirithiú chun acmhainneacht ríomhaireachta inbhuanaithe agus nuálach a imscaradh.

(a)Meán-am ceadaithe do thionscadail nua lárionaid sonraí

(b)An t‑ualach riaracháin iomlán ar oibreoirí

(c)Sciar na dtionscadal ar cuireadh moill orthu/a cuireadh ar ceal mar thoradh ar bhacainní rialála nó bonneagair

(d)An líon Ballstát a bhfuil creataí ceadaithe simplithe acu

(e)Innéacs iomaíochais costais

Cuspóir 3: An spleáchas ar sheirbhísí néalríomhaireachta agus ríomhaireachta intleachta saorga neamh-Eorpacha a laghdú.

(a)An sciar d’ioncam iomlán seirbhísí néalríomhaireachta an Aontais arna ghabháil ag soláthraithe seirbhísí Eorpacha

(b)An líon údarás san earnáil phoiblí a bhfreastalaíonn soláthraithe ceannasacha in aghaidh an Bhallstáit orthu

(c)An sciar d’acmhainneacht shuiteáilte DC an Aontais atá faoi úinéireacht soláthraithe Eorpacha

(d)An sciar d’acmhainneacht dhíomhaoin ar fud na mBallstát

Cuspóir 4: Rannchuidiú le cosaint an oird phoiblí trí athléimneacht an tsoláthair seirbhísí néalríomhaireachta a fheabhsú, go háirithe san earnáil phoiblí.

(a)An líon seirbhísí néalríomhaireachta a ndearnadh iniúchadh orthu faoi leibhéil 2,3,4

(b)Ráta comhlíontachta na n‑údarás conarthach (%) leis an scéim ceannasachta

(c)Luach bliantúil sholáthar poiblí an Aontais maidir le seirbhísí néalríomhaireachta ceannasaí

(d)Líon na réiteach earnála poiblí a eisíodh mar fhoinse oscailte sa stór, agus a n‑íoslódálacha ag tríú páirtithe.

1.4.Baineann an togra/tionscnamh le: 

 beart nua 

 beart nua a leanann treoirthionscadal / réamhbheart 39  

 síneadh ar bheart atá ann cheana 

 beart nó bearta a chumasc nó a atreorú i dtreo beart eile/beart nua

1.5.Foras an togra/tionscnaimh 

1.5.1.Na ceanglais is gá a chomhlíonadh sa ghearrthéarma nó san fhadtéarma, lena n‑áirítear amlíne mhionsonraithe maidir le cur chun feidhme céimneach an tionscnaimh

Táthar ag súil go dtiocfaidh an Gníomh um Fhorbairt na Néalríomhaireachta agus na hIntleachta Saorga i bhfeidhm laistigh de 20 lá tar éis a fhoilsithe san Iris Oifigiúil. Ba cheart an teacht i bhfeidhm a bheith laistigh de bhliain amháin tar éis a fhoilsithe, cé is moite d’eisceachtaí móra le haghaidh rialacha a éilíonn idirthréimhse bhreise.

1.5.2.Breisluach a bhaineann le rannpháirteachas an Aontais (tá rudaí éagsúla a bhféadfadh an breisluach sin eascairt astu, e.g. gnóthachain de thoradh comhordú, deimhneacht dhlíthiúil, breis éifeachtachta nó comhlántachtaí). Chun críocha na roinne seo, is é a chiallaíonn ‘breisluach a bhaineann le rannpháirteachas an Aontais’ an luach a thagann as idirghabháil an Aontais, ar luach breise é le cois an luacha a bheadh ann dá mbeadh na Ballstáit ag feidhmiú astu féin.

Is ar bhonn náisiúnta a dhéantar an acmhainneacht ríomhaireachta a fhorbairt san Aontas faoi láthair. Feidhmíonn gach Ballstát faoi chreat ar leith, le próisis agus ceanglais éagsúla maidir le lárionaid sonraí a imscaradh, rud a léiríonn dálaí agus riachtanais áitiúla. Mar sin féin, tá an baol ann go gcuirfidh beartais náisiúnta le haghaidh lárionaid sonraí dlús le tuilleadh ilroinnte agus go mbeidh siad ‘ó shodar go grinneall’ i ndáil leis an inbhuanaitheacht. Thairis sin, tá méadú ag teacht ar an líon feidhmchlár aga folaigh íseal a bhfuil dlúthacmhainneacht ríomhaireachta ag teastáil ina leith. Ar bhonn níos ginearálta, tá ganntanas acmhainneachta ríomhaireachta roimh an Aontas, fadhb a d’fhéadfadh difear diúltach a dhéanamh dá iomaíochas agus a éilíonn gníomhaíocht ar leibhéal an Aontais chun timpeallacht rialála agus infheistíochta a choinneáil ar bun atá éasca le stiúradh d’oibreoirí lárionaid sonraí agus d’infheisteoirí, lena n‑áirítear thar theorainneacha.

Chun an bhearna acmhainneachta sin a dhúnadh agus chun ligean do ghnólachtaí Eorpacha agus do riaracháin phoiblí acmhainneacht ríomhaireachta a ghiaráil agus an inbhuanaitheacht á háirithiú san am céanna, tá gá le gníomhaíocht ar leibhéal an Aontais. Tá na bunchúiseanna céanna ar fud an Aontais leis an spleáchas ar sheirbhísí néalríomhaireachta arna soláthar ag soláthraithe neamh-Eorpacha agus bíonn tionchar aige ar ghnólachtaí agus ar riaracháin phoiblí sna Ballstáit uile. Bíonn deacrachtaí ag soláthraithe seirbhísí Eorpacha uas-scálú a dhéanamh ar fud an Aontais, mar shampla mar thoradh ar chaighdeáin iontaofachta náisiúnta éagsúla, go háirithe sa soláthar poiblí. Le cleachtais soláthair náisiúnta éagsúla, déantar an margadh níos casta do sholáthraithe Eorpacha agus is teip mhargaidh a éilíonn freagairt ar leibhéal an Aontais é an cás is bun le faisnéis neamhfhoirfe. Iarradh sa chomhairliúchán poiblí freisin go ngníomhódh an tAontas chun aghaidh a thabhairt ar na dúshláin sin.

Táthar ag súil go mbeidh breisluach soiléir ag gníomhaíocht an Aontais maidir le haghaidh a thabhairt ar an bhfadhb a bhaineann le hinfhaighteacht theoranta agus atá comhchruinnithe go geografach ar acmhainneacht ríomhaireachta. Trí chur chuige coiteann a sholáthar maidir le cur in úsáid lárionad sonraí, d’fhágfadh sé go bhféadfaí acmhainneacht ríomhaireachta a phleanáil agus a imscaradh go comhleanúnach ar bhealach atá cothrom ó thaobh na geografaíochta de, agus sodar go grinneall á sheachaint agus castacht rialála á laghdú d’infheisteoirí agus d’oibreoirí lárionaid sonraí san am céanna. Tá seasamh uathúil ag an Aontas chun a áirithiú go léiríonn beartais infheistíochta agus luathaithe tosaíochtaí comhchoiteanna agus go seachnaítear ilroinnt. Le gníomhaíocht ar leibhéal an Aontais, d’áiritheofaí gur féidir le gach gnólacht agus riarachán poiblí rochtain a fháil ar acmhainneacht ríomhaireachta leordhóthanach chun freastal ar a riachtanais agus is réamhriachtanas é chun go mbeidh an Eoraip ina mór-roinn intleachta saorga.

Agus aghaidh á tabhairt ar an spleáchas ar sheirbhísí néalríomhaireachta arna soláthar ag soláthraithe neamh-Eorpacha, táthar ag súil go soláthróidh gníomhaíocht an Aontais tairbhí a sháraíonn an méid a d’fhéadfadh na Ballstáit a bhaint amach ina n‑aonar, go háirithe chun aghaidh a thabhairt ar na teipeanna margaidh foluiteacha a bhaineann le faisnéis neamhfhoirfe. Chuirfeadh sé sin feabhas ar fheidhmiú an mhargaidh inmheánaigh agus chuirfeadh sé ar a gcumas do sholáthraithe seirbhísí néalríomhaireachta fás lasmuigh dá margaí náisiúnta.

1.5.3.Ceachtanna a foghlaimíodh ó thaithí eile den sórt sin san am a chuaigh thart

Tá an togra bunaithe ar an taithí phraiticiúil a fuarthas i gcur chun feidhme na rialachán atá ann cheana sa réimse sin. Is léir ón taithí a fuarthas roimhe seo go bhfuil gá le coimircí dlíthiúla ach nach leor iad chun spleáchas ar sholáthraithe neamh-AE a athrú. Bhrúigh forfheidhmiú RGCS agus MECS comhlachtaí agus soláthraithe poiblí i dtreo rialuithe conarthacha níos láidre agus rialacha níos déine maidir le haistrithe idirnáisiúnta. Mar sin féin, chruthaigh na bearta sin réitigh chomhlíontachta seachas athruithe coincréiteacha. Ar an gcaoi chéanna, níor réitigh an gá atá le logánú sonraí ach go páirteach cuid de na ceanglais cheannasachta is gá le haghaidh cásanna úsáide sonracha, go háirithe san earnáil phoiblí. Le hobair ullmhúcháin EUCS maidir le deimhniúchán néalríomhaireachta, measadh freisin nach mór an chibearshlándáil a idirdhealú ó cheanglais cheannasachta. Cuireann an rialachán freisin leis an nGníomh um Chibearshlándáil 2.0 agus comhlánaíonn sé é, chomh maith le forálacha an Ghnímh um Shonraí, lena ndírítear ar chostais mhalartaithe, ar idir-inoibritheacht, ar iniomparthacht agus ar théarmaí conarthacha éagóracha. Ar deireadh, bhí an togra bunaithe ar straitéis fhorleathan comhairliúcháin le páirtithe leasmhara.

1.5.4.Comhoiriúnacht don chreat airgeadais ilbhliantúil agus sineirgí a d’fhéadfadh a bheith ann le hionstraimí iomchuí eile

Tá an togra comhoiriúnach leis an gcreat airgeadais ilbhliantúil toisc go soláthródh sé creat dlíthiúil nua go príomha agus é ag brath san am céanna ar ionstraimí maoiniúcháin an Aontais atá ann cheana nó atá beartaithe. Ba cheart a phríomhshineirgí cistiúcháin a bheith le FP10 agus leis an gCiste Eorpach um Iomaíochas (CEI), go háirithe faoi ghné na Ceannaireachta Digití. Ba cheart do FP10 tacú leis an ngné réamhtheachtach den taighde agus den nuálaíocht faoi Cholún 1, agus ba cheart don CEI feidhmiú mar an phríomhionstraim imscartha, agus ar an gcaoi sin rannchuidiú le haschuir thaighde FP10 a aistriú ina gcumais oibríochtúla. D’fhéadfadh ionstraimí eile na hiarrachtaí sin a threisiú a thuilleadh. Leanfadh IPCEInna de thacaíocht a thabhairt do thionscadail mhórscála trasteorann ina bhfuil gá le comhordú i measc na mBallstát agus le hinfheistiú príobháideach i mbonneagar néalríomhaireachta, imeall-ríomhaireachta, sliseanna, cibearshlándála nó intleachta saorga. D’fhéadfadh cuibhreannais don bhonneagar digiteach Eorpach meáin rialachais úsáideacha a sholáthar do ghrúpaí Ballstát ar mian leo bonneagar digiteach coiteann a oibriú go comhpháirteach. Le hionstraimí an bheartais comhtháthaithe, e.g. CFRE agus an Ciste Comhtháthaithe, rannchuidítear leis an iomaíochas réigiúnach agus féadfar tacú leis agus tugtar aghaidh ar éagothromaíochtaí críochacha trí bhonneagar digiteach a chómhaoiniú i réigiúin bheagfhorbartha. Meastar go mbeidh sineirgí ann le InvestEU freisin trí fheabhas a chur ar an timpeallacht infheistíochta, trí thacú le tionscadail iontaofa ó thaobh brabúis agus trí ionstraimí airgeadais a chomhlánú chun infheistíocht phríobháideach agus phoiblí a shlógadh. I gcás inarb ábhartha, chuirfeadh an togra freisin leis na hathchóirithe agus na hinfheistíochtaí a leagtar amach sna pleananna náisiúnta téarnaimh agus athléimneachta, lena n‑áirítear Cláir Náisiúnta um Athchóiriú agus moltaí tírshonracha. Ar deireadh, d’fhéadfadh réimsí beartais eile CEI tacú le feidhmeanna earnáilsonracha.

1.5.5.Measúnú ar na roghanna éagsúla maoinithe atá ar fáil, lena n‑áirítear na féidearthachtaí athshannadh a dhéanamh

Leis an measúnú ar na roghanna maoiniúcháin atá ar fáil, breithníodh ath-imscaradh laistigh d’acmhainní an Choimisiúin atá ann cheana agus an gá atá le maoiniú breise. Meastar go mbeidh 25 choibhéis lánaimseartha san iomlán ag teastáil chun an tionscnamh a chur chun feidhme. Astu sin, meastar go dtagann 8 gcoibhéis lánaimseartha ó AS DIGIT agus 7 gcoibhéis lánaimseartha ó AS CNECT faoi raon feidhme an ath-imscartha, rud a léiríonn cúraimí is féidir a chumhdach trí thosaíocht a thabhairt arís do ghníomhaíochtaí atá ann cheana agus trí shaineolas beartais atá ann cheana a úsáid. Fágann sé sin go bhféadfaí 15 as na 25 choibhéis lánaimseartha measta a chumhdach trí imscaradh. Thacódh na poist ath-imscartha sin go príomha le gníomhaíochtaí atá gar do shainorduithe atá ann cheana, amhail comhordú beartais, anailís dhlíthiúil, rannpháirtíocht páirtithe leasmhara, faireachán ar an margadh inmheánach, bainistiú cláir, tacaíocht riaracháin agus comhar leis na Ballstáit. Maidir leis na cúraimí eile, scrúdaíodh roghanna malartacha maoinithe. Áirítear leo sin treisiú spriocdhírithe ar línte buiséid ábhartha agus úsáid a bhaint as imchlúdaigh cláir atá ann cheana. Mar sin féin, ós rud é go bhféadfadh costais mhóra oibriúcháin a bheith i gceist le roinnt cúraimí, tugtar táillí isteach freisin mar shásra maoiniúcháin tábhachtach agus chun an tionchar ar bhuiséad an Aontais a theorannú. Go háirithe, leis na táillí sin tá sé beartaithe gníomhaíochtaí a chumhdach a bhaineann le gníomhaíochtaí soláthair chomhoibríoch agus riar Chónaidhm EuroCloud chun acmhainneacht dhíomhaoin a chomhroinnt i measc na mBallstát leasmhar.

Bheadh maoiniú breise de dhíth ar na 10 gcoibhéis lánaimseartha eile toisc gur bhain siad le freagrachtaí nua nó le freagrachtaí atá leathnaithe go substaintiúil a théann níos faide ná na toimhdí atá ann faoi láthair maidir leis an ualach oibre.

Ar an iomlán, comhcheanglaítear leis an gcur chuige atá beartaithe imscaradh, maoiniú táillebhunaithe agus acmhainní breise teoranta. Leis an imscaradh, d’áiritheofaí smacht buiséadach agus d’áiritheofaí go n‑úsáidfí an saineolas atá ag an gCoimisiún cheana. Meastar go laghdóidh táillí an brú ar bhuiséad an Aontais agus go dtacóidh siad le neodracht bhuiséadach le haghaidh fhormhór na gcúraimí atá dian ar acmhainní. Dá bhrí sin, forchoimeádtar leithreasuithe breise le haghaidh feidhmeanna nua nach féidir a mhaoiniú trí tháillí nó trí ath-leithdháileadh inmheánach.

1.6.Fad an togra/tionscnaimh agus an fad a mhairfidh an tionchar airgeadais a bheidh aige

 tréimhse theoranta

–    i bhfeidhm ón [LL/MM]BBBB go dtí an [LL/MM]BBBB

–    tionchar airgeadais ó BBBB go BBBB maidir le leithreasuithe faoi chomhair gealltanas agus ó BBBB go BBBB maidir le leithreasuithe faoi chomhair íocaíochtaí.

 tréimhse neamhtheoranta

–Cuirfear chun feidhme é le linn na tréimhse tosaigh 2028 go 2030,

–agus cuirfear ag feidhmiú go hiomlán ina dhiaidh sin é.

1.7.Na modhanna atá beartaithe chun an buiséad a chur chun feidhme

 Bainistíocht dhíreach a dhéanann an Coimisiún

– ina ranna, lena n‑áirítear an chuid sin den fhoireann atá i dtoscaireachtaí an Aontais;

–    trí na gníomhaireachtaí feidhmiúcháin

 Bainistíocht atá comhroinnte leis na Ballstáit

 Bainistíocht indíreach trí chúraimí a bhaineann le cur chun feidhme an bhuiséid a shannadh dóibh seo a leanas:

– tríú tíortha nó na comhlachtaí a d’ainmnigh siad

– eagraíochtaí idirnáisiúnta agus a ngníomhaireachtaí (tabhair sonraí)

– an Banc Eorpach Infheistíochta agus an Ciste Eorpach Infheistíochta

– comhlachtaí dá dtagraítear in Airteagail 70 agus 71 den Rialachán Airgeadais

– comhlachtaí dlí poiblí

– comhlachtaí arna rialú ag an dlí príobháideach agus a bhfuil misean seirbhíse poiblí acu sa mhéid go soláthraítear ráthaíochtaí airgeadais leordhóthanacha dóibh

– comhlachtaí arna rialú ag dlí príobháideach Ballstáit, ar comhlachtaí iad a bhfuil sé de chúram orthu comhpháirtíocht phríobháideach phoiblí a chur chun feidhme agus dá soláthraítear ráthaíochtaí airgeadais leordhóthanacha

– comhlachtaí nó daoine a bhfuil sé de chúram orthu bearta sonracha de chuid an chomhbheartais eachtraigh agus slándála a chur chun feidhme de bhun Theideal V den Chonradh ar an Aontas Eorpach, ar comhlachtaí nó daoine iad a aithnítear sa bhunghníomh ábhartha

–comhlachtaí arna mbunú i mBallstát, arna rialú ag dlí príobháideach Ballstáit nó ag dlí an Aontais agus atá incháilithe le go gcuirfear de chúram orthu, i gcomhréir le rialacha earnáilsonracha, cistí an Aontais nó ráthaíochtaí buiséadacha a chur chun feidhme, a mhéid a bhíonn na comhlachtaí sin á rialú ag comhlachtaí dlí poiblí nó ag comhlachtaí arna rialú ag an dlí príobháideach a bhfuil misean seirbhíse poiblí acu, agus a mhéid a sholáthraíonn na comhlachtaí rialúcháin ráthaíochtaí airgeadais leordhóthanacha dóibh i bhfoirm dliteanas comhpháirteach agus leithleach nó ráthaíochtaí airgeadais coibhéiseacha, agus ar ráthaíochtaí iad a d’fhéadfadh, le haghaidh gach birt, a bheith teoranta d’uasmhéid thacaíocht an Aontais.

2.BEARTA BAINISTÍOCHTA 

2.1.Rialacha faireacháin agus tuairiscithe 

Déanfar athbhreithniú agus meastóireacht ar an Rialachán 5 bliana ón dáta a thiocfaidh sé i bhfeidhm. Tuairisceoidh an Coimisiún torthaí na meastóireachta do Pharlaimint na hEorpa agus don Chomhairle. Chun tacú le cur chun feidhme agus faireachán comhsheasmhach an Rialacháin seo, ba cheart do na Ballstáit a áirithiú freisin go bhfuil an fhaisnéis ábhartha maidir lena ngníomhaíochtaí ar fáil don Choimisiún go tráthúil.

2.2.Córais bainistíochta agus rialaithe 

2.2.1.An réasúnaíocht atá leis na modhanna cur chun feidhme buiséid atá beartaithe, leis na sásraí cur chun feidhme cistithe atá beartaithe, leis na módúlachtaí íocaíochta atá beartaithe agus leis an straitéis rialaithe atá beartaithe

Bunaítear leis an Rialachán creat beartais nua le haghaidh rialacha comhchuibhithe lena rialaítear soláthar seirbhísí néalríomhaireachta sa mhargadh inmheánach agus imscaradh lárionad sonraí ar fud an Aontais, agus an tráth céanna tacaítear le cuspóirí beartais an Aontais maidir le muinín tomhaltóirí, iomaíochas tionsclaíoch, slándáil agus athléimneacht agus inbhuanaitheacht. Is é is aidhm don Ghníomh um Fhorbairt na Néalríomhaireachta agus na hIntleachta Saorga comhordú an chreata rialála a shimpliú agus a fheabhsú chun lárionaid sonraí a fhorbairt agus chun seirbhísí néalríomhaireachta a sholáthar. Chun na cuspóirí sin a bhaint amach, tá gá le comhordú treisithe agus acmhainneacht oibríochtúil ar leibhéal an Aontais, rud a éilíonn acmhainní buiséadacha spriocdhírithe agus comhréireacha. Tugtar isteach leis an togra athruithe comhréireacha, lena mbunaítear córas rialachais le cúraimí nua ar leibhéal an Aontais a bhfuil gné den Mhargadh Aonair ag baint leo, agus áirithítear san am céanna go bhfanfaidh an chinnteoireacht ar an leibhéal is éifeachtúla. Is é is aidhm don tsamhail rialachais a roghnaíodh cur leis na struchtúir agus leis na sainorduithe atá ann cheana, agus ar an gcaoi sin teorainn a chur leis an ngá atá le heintitis nua agus cead a thabhairt an buiséad a chur chun feidhme trí shocruithe seanbhunaithe riaracháin agus airgeadais, lena n‑áiritheofar cost-éifeachtúlacht agus intuarthacht an chaiteachais.

Chun na cúraimí nua sin a dhéanamh, teastaíonn acmhainní daonna breise. Meastar go mbeidh gá le 6 choibhéis lánaimseartha bhreise le haghaidh AS CNECT agus 4 choibhéis lánaimseartha le haghaidh AS DIGIT chun an Rialachán a chur chun feidhme agus a fhorfheidhmiú. Tá na leibhéil foirne atá beartaithe comhréireach le méid agus castacht na bhfreagrachtaí nua agus léiríonn siad an rogha is costéifeachtaí, agus dúbláil á seachaint ar an leibhéal náisiúnta.

Leanfaidh íocaíochtaí nósanna imeachta buiséadacha caighdeánacha an Aontais, lena n‑áirítear gealltanais agus íocaíochtaí a dhéantar go bliantúil, i gcomhréir leis an Rialachán Airgeadais agus laistigh d’uasteorainneacha an Chreata Airgeadais Ilbhliantúil is infheidhme. Tacófar leis sin leis na ranníocaíochtaí bliantúla ó na táillí lena gcumhdaítear na costais a bhaineann le cúraimí breise agus costais fhadtéarmacha. Beidh caiteachas faoi réir chreat rialaithe inmheánaigh an Choimisiúin, lena n‑áirítear seiceálacha ex ante, iniúchtaí ex post, faireachán agus tuairisciú ar fheidhmíocht. Déanfar é sin d’fhonn bainistíocht fhónta airgeadais, dlíthiúlacht agus tráthrialtacht caiteachais agus úsáid éifeachtach chistí an Aontais a áirithiú, agus cur chun feidhme tráthúil an Rialacháin á áirithiú san am céanna.

2.2.2.Faisnéis faoi na rioscaí a aithníodh agus na córais rialaithe inmheánacha a cuireadh ar bun chun na rioscaí a mhaolú

Baineann na gníomhaíochtaí atá beartaithe sa Ghníomh le heintitis éagsúla an Aontais agus le roinnt rioscaí forghníomhaithe a éilíonn faireachán, formhaoirseacht, comhordú agus iarracht treoraíochta chun iad a mhaolú. Tiomnóidh an Coimisiún baill foirne, i measc gníomhaíochtaí eile, do threoirdhoiciméid, do ghníomhartha tarmligthe, do mheasúnuithe spleáchais, do rúnaíocht na coisteolaíochta, agus d’fhormhaoirseacht ar chur chun feidhme an tionscnaimh, lena n‑áirítear faireachán a dhéanamh ar a dhul chun cinn i gcomparáid le PTFanna agus garspriocanna seanbhunaithe. D’fhágfadh sé sin go bhféadfaí saincheisteanna agus rioscaí a d’fhéadfadh a bheith ann agus gníomhaíochtaí á gcur i gcrích a shainaithint go pras.

Go háirithe maidir leis na gníomhaíochtaí soláthair chomhoibríoch, bunófar Coiste Stiúrtha, a bheidh comhdhéanta den Choimisiún agus d’ionadaithe ó na Ballstáit, agus beidh sé freagrach as formhaoirseacht straitéiseach a dhéanamh ar na gníomhaíochtaí soláthair, lena n‑áirítear treoshuíomhanna straitéiseacha chlár oibre na ngníomhaíochtaí soláthair phoiblí, agus treoshuíomh straitéiseach gach nós imeachta soláthair, lena n‑áiritheofar comhlíonadh an Rialacháin seo, agus coinníollacha trédhearcacha agus neamh-idirdhealaitheacha maidir le haontachas údarás conarthach. I gcás na cónaidhme Eorpaí um néal na hearnála poiblí, tá sé tábhachtach rannpháirtíocht leathan ó eintitis an Aontais a áirithiú, agus an leibhéal slándála is airde á áirithiú san am céanna i soláthar seirbhísí, i gcomhréir le dlí an Aontais, chun indéantacht, éifeachtacht agus leanúnachas a áirithiú. Dá bhrí sin, ba cheart é a bheith oscailte do rannpháirtíocht institiúidí, chomhlachtaí agus ghníomhaireachtaí deonacha an Aontais, mar chomhlachtaí earnála poiblí ó na Ballstáit atá toilteanach a mbonneagair néalríomhaireachta a idirnascadh agus seirbhísí néalríomhaireachta idir-inoibritheacha a imscaradh ar fud an Aontais. Bhunódh an Coimisiún ardán chun comhroinnt acmhainneachta lárionaid sonraí agus néalríomhaireachta ar a bhfuil rochtain ag a chomhaltaí a éascú. Mar thoradh ar chriticiúlacht agus íogaireacht dhóchúil na sonraí agus na bhfeidhmchlár arna n‑óstáil san acmhainneacht chomhroinnte sin, d’áireofaí leis an ardán seirbhísí agus sásraí le haghaidh rochtain shlán agus bainistiú teagmhas, lena n‑áirítear bainistiú comhroinnte céannachta, uirlisí fíordheimhnithe fhrithpháirtigh agus uirlisí tuairiscithe teagmhas, agus cumais lena dtacaítear le hoibriú na seirbhísí a sholáthraítear, lena n‑áirítear faireachán ar sholáthar seirbhíse, leithdháileadh acmhainní, gníomhachtú seirbhíse agus feidhmíocht.

2.2.3.Meastachán ar chostéifeachtacht na rialuithe agus an réasúnaíocht atá leis an gcostéifeachtacht sin (an cóimheas idir na costais rialaithe agus luach na gcistí gaolmhara arna mbainistiú), agus measúnú ar an leibhéal riosca earráide a mheastar a bheidh ann (tráth na híocaíochta agus an tráth a dhúnfar an clár) 

Rinneadh meastachán ar chostas na rialuithe le haghaidh an tionscnaimh seo ar leibhéal an Choimisiúin. Is é córas inmheánach bainistíochta agus rialaithe an Choimisiúin foinse na faisnéise sin. Rinneadh meastachán ar na costais ar bhonn na foirne agus na n‑acmhainní atá tiomnaithe do na gníomhaíochtaí atá beartaithe mar chuid den tionscnamh seo. Is féidir leis na costais iomlána a mheastar a bheidh ar rialuithe den sórt sin a bheith sách ard mar thoradh ar chastacht na ngníomhaíochtaí atá beartaithe agus mar thoradh ar an ngá atá le hacmhainní tiomnaithe chun rioscaí forghníomhaithe a mhaolú. Cuirfear déine an rialaithe in oiriúint do chineál an chaiteachais, do chineál na dtairbhithe nó na gconraitheoirí dá bhforáiltear, do mhéid na n‑acmhainní airgeadais lena mbaineann, agus do leibhéal an riosca. Beidh acmhainní agus rialuithe sonracha ag teastáil le haghaidh gníomhaíochtaí sonracha amhail soláthar comhoibríoch, Cónaidhm EuroCloud, bainistiú cistiúcháin agus stór seirbhísí ceannasacha, lena n‑áirítear formhaoirseacht straitéiseach, faireachán agus bainistiú teagmhas. Meastar costas na rialuithe sin chun a áirithiú go leanfaidh sé de bheith comhréireach le luach na gcistí a bhainistítear, le castacht gach gníomhaíochta agus leis na rioscaí sainaitheanta.

Maidir leis an ráta earráidí a bhfuil coinne leis, is é an aidhm atá ann é sin a choinneáil faoi bhun na tairsí 2 %. Bainfear é sin amach trí rialuithe caighdeánacha ex ante agus ex post a luaitear thuas, lena n‑áirítear e.g. fíorú ar incháilitheacht agus dlíthiúlacht caiteachais, seiceálacha soláthair agus bainistithe conarthaí, faireachán ar tháirgí insoláthartha, rialuithe rioscabhunaithe, iniúchtaí, agus nósanna imeachta aisghabhála i gcás inar gá. Bheadh gá le cur chuige comhordaithe chun imeacht uaidh sin agus phléifí é ar bhonn cás ar chás.

2.3.Bearta chun calaois agus neamhrialtachtaí a chosc 

Leis na bearta coiscthe calaoise is infheidhme maidir leis an gCoimisiún atá ann cheana, cumhdófar aon leithreasú breise is gá maidir leis an Rialachán seo.

3.AN TIONCHAR AIRGEADAIS A MHEASTAR A BHEIDH AG AN TOGRA/TIONSCNAMH 

3.1.Ceannteidil an chreata airgeadais ilbhliantúil agus na línte buiséid caiteachais ar a n‑imreofar tionchar  

·Línte buiséid atá ann cheana

In ord cheannteidil agus línte buiséid an chreata airgeadais ilbhliantúil.

Ceannteideal de chuid an chreata airgeadais ilbhliantúil

Líne bhuiséid

Cineál caiteachais

Ranníocaíocht

Uimhir  

LD/LN 40 .

ó thíortha de chuid CSTE 41

ó thíortha is iarrthóirí agus tíortha is iarrthóirí ionchasacha 42

Ó thríú tíortha eile

ioncam sannta eile

Ceannteidil agus línte buiséid CAI atá le cinneadh 43

LD/LN

TÁ

NÍL

NÍL

NÍL

Ioncam ó tháillí (baileoidh an Coimisiún an táille)

LD/LN

TÁ

NÍL

NÍL

TÁ

·Línte nua buiséid atá á n‑iarraidh

In ord cheannteidil agus línte buiséid an chreata airgeadais ilbhliantúil.

Ceannteideal de chuid an chreata airgeadais ilbhliantúil

Líne bhuiséid

Cineál caiteachais

Ranníocaíocht

Uimhir  

LD/LN

ó thíortha de chuid CSTE

ó thíortha is iarrthóirí agus tíortha is iarrthóirí ionchasacha

Ó thríú tíortha eile

ioncam sannta eile

[XX.YY.YY.YY]

LD/LN

TÁ/NÍL

TÁ/NÍL

TÁ/NÍL

TÁ/NÍL

[XX.YY.YY.YY]

LD/LN

TÁ/NÍL

TÁ/NÍL

TÁ/NÍL

TÁ/NÍL

[XX.YY.YY.YY]

LD/LN

TÁ/NÍL

TÁ/NÍL

TÁ/NÍL

TÁ/NÍL

3.2.An tionchar airgeadais a mheastar a bheidh ag an togra ar leithreasuithe 

3.2.1.Achoimre ar an tionchar a mheastar a imreofar ar leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí 

–    Ní éilíonn an togra/tionscnamh go n‑úsáidfear leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí

–    Éilíonn an togra/tionscnamh go n‑úsáidfear leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí, mar a mhínítear thíos

Is méideanna sealadacha iad na méideanna a léirítear thíos agus tá siad fós faoi réir thoradh deiridh chaibidlíocht CAI 2028-2034. Maoineofar an tionscnamh seo trí imscaradh laistigh de chláir oibríochtúla an chéad CAI eile, agus go páirteach trí chaiteachas riaracháin ar an bhfoireann. Ag an gcéim seo, ní féidir an ranníocaíocht ó gach ceannteideal agus clár CAI a léiriú, cé go meastar go dtiocfaidh ranníocaíocht mhór ó chláir faoi cheannteideal 2 de CAI 2028-2034 (e.g. an Ciste Eorpach um Iomaíochas, go háirithe faoi ghné na Ceannaireachta Digití). Ullmhaíodh na meastacháin sin ar bhonn an fhaisnéis atá ar fáil faoi láthair agus tá siad beartaithe chun meastacháin bheachta bhuiséid a sholáthar.

3.2.1.1.Leithreasuithe ón mbuiséad ar vótáladh ina fhabhar

EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)

Ceannteideal de chuid an chreata airgeadais ilbhliantúil

Uimhir

AS CNECT

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

IOMLÁN CAI 
2028-2034

TAR ÉIS 2034

MÓRIOMLÁN

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

Leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí

Líne bhuiséid

Gealltanais

(1a)

2,386

0,727

2,118

0,427

0,427

0,427

0,427

6,941

6,941

Íocaíochtaí

(2a)

1,193

1,557

1,422

1,272

0,427

0,427

0,427

6,727

0,214

6,941

IOMLÁN leithreasuithe

i gcomhair AS CNECT

Gealltanais

=1a

2,386

0,727

2,118

0,427

0,427

0,427

0,427

6,941

0,000

6,941

Íocaíochtaí

=2a

1,193

1,557

1,422

1,272

0,427

0,427

0,427

6,727

0,214

6,941

AS DIGIT

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

IOMLÁN CAI 
2028-2034

TAR ÉIS 2034

MÓRIOMLÁN

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

Leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí

Líne bhuiséid

Gealltanais

(1a)

2,382

 

 

 

 

 

 

2,382

 

2,382

Íocaíochtaí

(2a)

1,191

1,191

 

 

 

 

 

2,382

 

2,382

IOMLÁN leithreasuithe

le haghaidh AS DIGIT

Gealltanais

=1a

2,382

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

2,382

0,000

2,382

Íocaíochtaí

=2a

1,191

1,191

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

2,382

0,000

2,382

Ó 2029 ar aghaidh, is éard atá in iarraidh VOBU an glanmhéid ar asbhaineadh an chónaidhm néalríomhaireachta agus na táillí soláthair chomhpháirtigh dá bhforáiltear ina leith.

Iomlán (DIGIT + CNECT)

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

IOMLÁN CAI 2028‑2034

TAR ÉIS 2034

MÓRIOMLÁN

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

IOMLÁN na leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí

Gealltanais

(4)

4,768

0,727

2,118

0,427

0,427

0,427

0,427

9,323

0,000

9,323

Íocaíochtaí

(5)

2,384

2,748

1,422

1,272

0,427

0,427

0,427

9,109

0,214

9,323

IOMLÁN na leithreasuithe de chineál riaracháin arna maoiniú as imchlúdach na gclár sonrach

(6)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

IOMLÁN na leithreasuithe faoi CHEANNTEIDEAL 2

Gealltanais

=4+6

4,768

0,727

2,118

0,427

0,427

0,427

0,427

9,323

0,000

9,323

den chreat airgeadais ilbhliantúil

Íocaíochtaí

=5+6

2,384

2,748

1,422

1,272

0,427

0,427

0,427

9,109

0,214

9,323



Ceannteideal de chuid an chreata airgeadais ilbhliantúil

4

‘Caiteachas riaracháin’

EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)

AS CNECT

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

IOMLÁN CAI 2028‑2034

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

 Acmhainní daonna

1,810

1,810

1,810

1,810

1,810

1,810

1,810

12,670

 Caiteachas riaracháin eile

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

IOMLÁN AS CNECT

Leithreasuithe

1,810

1,810

1,810

1,810

1,810

1,810

1,810

12,670

Ard-Stiúrthóireacht: DIGIT

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

IOMLÁN CAI 2028‑2034

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

 Acmhainní daonna

1,794

1,794

1,794

1,794

1,794

1,794

1,794

12,558

 Caiteachas riaracháin eile

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

IOMLÁN AS DIGIT

Leithreasuithe

1,794

1,794

1,794

1,794

1,794

1,794

1,794

12,558

IOMLÁN na leithreasuithe faoi CHEANNTEIDEAL 4 den chreat airgeadais ilbhliantúil

(Iomlán na ngealltanas = Iomlán na n‑íocaíochtaí)

3,604

3,604

3,604

3,604

3,604

3,604

3,604

25,228

EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)

 

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

IOMLÁN CAI 2028‑2034

TAR ÉIS

2034

MÓR

IOMLÁN

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

IOMLÁN na leithreasuithe faoi CHEANNTEIDIL 1 go 4

den chreat airgeadais ilbhliantúil 

Gealltanais

8,372

4,331

5,722

4,031

4,031

4,031

4,031

34,551

0,000

34,551

Íocaíochtaí

5,988

6,352

5,026

4,876

4,031

4,031

4,031

34,337

0,214

34,551

3.2.1.2.Leithreasuithe a chumhdaítear le táillí (EuroCloud agus Soláthar Comhpháirteach Néalríomhaireachta)

EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)

Ceannteideal de chuid an chreata airgeadais ilbhliantúil

Uimhir

AS CNECT

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

IOMLÁN CAI 2028‑2034

TAR ÉIS 2034

MÓRIOMLÁN

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

Leithreasuithe oibríochtúla arna maoiniú le táillí

Líne bhuiséid

Gealltanais

(1a)

0,000

2,940

4,410

5,880

2,570

2,570

2,570

20,939

 

20,939

Íocaíochtaí

(2a)

0,000

2,940

4,410

5,880

2,570

2,570

2,570

20,939

20,939

Leithreasuithe de chineál riaracháin arna maoiniú le táillí

Líne bhuiséid

 

(3)

 

 

 

 

 

 

 

IOMLÁN leithreasuithe

Gealltanais

=1a+3

0,000

2,940

4,410

5,880

2,570

2,570

2,570

20,939

0,000

20,939

i gcomhair AS CNECT

Íocaíochtaí

=2a+3

0,000

2,940

4,410

5,880

2,570

2,570

2,570

20,939

20,939

AS DIGIT

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

IOMLÁN CAI 2028‑2034

TAR ÉIS 2034

MÓRIOMLÁN

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

Leithreasuithe oibríochtúla arna maoiniú le táillí

Líne bhuiséid

Gealltanais

(1a)

0,000

3,027

4,317

6,037

6,342

6,663

7,001

33,387

33,387

Íocaíochtaí

(2a)

0,000

3,027

4,317

6,037

6,342

6,663

7,001

33,387

33,387

Leithreasuithe de chineál riaracháin arna maoiniú ó tháillí

Líne bhuiséid

 

(3)

 

 

 

 

 

 

 

0

0

IOMLÁN leithreasuithe

Gealltanais

=1a+3

0,000

3,027

4,317

6,037

6,342

6,663

7,001

33,387

0,000

33,387

le haghaidh AS DIGIT

Íocaíochtaí

=2a+3

0,000

3,027

4,317

6,037

6,342

6,663

7,001

33,387

33,387

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

IOMLÁN CAI 2028‑2034

TAR ÉIS 2034

MÓRIOMLÁN

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

IOMLÁN na leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí

Gealltanais

(4)

0,000

5,967

8,727

11,917

8,912

9,233

9,570

54,326

0,000

54,326

Íocaíochtaí

(5)

0,000

5,967

8,727

11,917

8,912

9,233

9,570

54,326

54,326

IOMLÁN na leithreasuithe de chineál riaracháin arna maoiniú as imchlúdach na gclár sonrach

(6)

IOMLÁN na leithreasuithe faoi CHEANNTEIDEAL 2

Gealltanais

=4+6

0,000

5,967

8,727

11,917

8,912

9,233

9,570

54,326

0,000

54,326

den chreat airgeadais ilbhliantúil

Íocaíochtaí

=5+6

0,000

5,967

8,727

11,917

8,912

9,233

9,570

54,326

0,000

54,326

3.2.2.An t‑aschur a mheastar a chisteofar ó leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí (not to be completed for decentralised agencies)

Leithreasuithe faoi chomhair gealltanas in EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)

Sonraigh cuspóirí agus aschuir

Bliain  
2024

Bliain  
2025

Bliain  
2026

Bliain  
2027

Iontráil na blianta ar fad is gá chun a léiriú cé chomh fada agus a mhairfidh an tionchar (féach Roinn 1.6)

IOMLÁN

ASCHUIR

Cineál 44

Meánchostas

Líon

Costas

Líon

Costas

Líon

Costas

Líon

Costas

Líon

Costas

Líon

Costas

Líon

Costas

Líon iomlán

Costas iomlán

CUSPÓIR SONRACH Uimh. 1 45 …

- Aschur

- Aschur

- Aschur

Fo-iomlán do chuspóir sonrach Uimh. 1

CUSPÓIR SONRACH Uimh. 2...

- Aschur

Fo-iomlán do chuspóir sonrach Uimh. 2

IOMLÁIN

3.2.3.Achoimre ar an tionchar a mheastar a bheidh aige ar leithreasuithe de chineál riaracháin 

–    Ní éilíonn an togra/tionscnamh go n‑úsáidfear leithreasuithe de chineál riaracháin

–    Éilíonn an togra/tionscnamh go n‑úsáidfear leithreasuithe de chineál riaracháin, mar a mhínítear thíos

3.2.3.1. Leithreasuithe ón mbuiséad ar vótáladh ina fhabhar

LEITHREASUITHE AR VÓTÁLADH INA bhFABHAR

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

IOMLÁN 2028 - 2034

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

CEANNTEIDEAL 4

Acmhainní daonna

3,604

3,604

3,604

3,604

3,604

3,604

3,604

25.22Ff8

Caiteachas riaracháin eile

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Fo-iomlán CHEANNTEIDEAL 4

3,604

3,604

3,604

3,604

3,604

3,604

3,604

25,228

Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 4

Acmhainní daonna

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Caiteachas eile de chineál riaracháin

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Fo-iomlán lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 4

IOMLÁN

3,604

3,604

3,604

3,604

3,604

3,604

3,604

25,228

Is chun críoch léiriúcháin amháin a chuirtear isteach an tionchar a mheastar a bheidh ar chaiteachas agus ar sholáthar foirne do 2028 agus ina dhiaidh sin, agus níl sé ina réamhbhreith ar an gcéad Chreat Airgeadais Ilbhliantúil eile. Tá foinse maoinithe agus raon feidhme ghealltanas airgeadais an Aontais le linn na tréimhse tar éis 2027 fós faoi réir thoradh na caibidlíochta idirinstitiúidí maidir le CAI 2028-2034 agus ina dhiaidh sin cinnfear iad tríd an nós imeachta buiséadach bliantúil. Is leithreasuithe táscacha iad na leithreasuithe agus na leithdháiltí foirne uile ó 2028 ar aghaidh.

3.2.3.2.Leithreasuithe ó ioncaim shannta sheachtracha

Neamhbhainteach.

3.2.3.3.Iomlán na leithreasuithe

Féach an tábla thuas.

3.2.4.Na hacmhainní daonna a mheastar a bheidh riachtanach 

–    Ní éilíonn an togra/tionscnamh go n‑úsáidfear acmhainní daonna

–    Éilíonn an togra/tionscnamh go n‑úsáidfear acmhainní daonna, mar a mhínítear thíos

3.2.4.1.Nithe arna maoiniú ón mbuiséad ar vótáladh ina fhabhar

Sloinnfear an meastachán in aonaid de choibhéis lánaimseartha

LEITHREASUITHE AR VÓTÁLADH INA bhFABHAR

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

 Poist don phlean bunaíochta (oifigigh agus foireann shealadach)

20 01 02 01 (Ceanncheathrú agus Oifigí Ionadaíocht an Choimisiúin)

11

11

11

11

11

11

11

20 01 02 03 (Toscaireachtaí an Aontais)

0

0

0

0

0

0

0

01 01 01 01 (Taighde indíreach)

0

0

0

0

0

0

0

01 01 01 11 (Taighde díreach)

0

0

0

0

0

0

0

Línte buiséid eile (sonraigh)

0

0

0

0

0

0

0

• Foireann sheachtrach (in aonaid de choibhéis lánaimseartha)

20 02 01 (AC, END ón ‘imchlúdach iomlánaíoch’)

14

14

14

14

14

14

14

20 02 03 (AC, AL, END, agus JPD i dToscaireachtaí an Aontais)

0

0

0

0

0

0

0

Riarachán Líne tacaíochta 
[XX.01.YY.YY]

- sa cheanncheathrú

0

0

0

0

0

0

0

- i dToscaireachtaí an Aontais

0

0

0

0

0

0

0

01 01 01 02 (AC, END - Taighde indíreach)

0

0

0

0

0

0

0

01 01 01 12 (AC, END – Taighde díreach)

0

0

0

0

0

0

0

Línte buiséid eile (sonraigh) - Ceannteideal 7

0

0

0

0

0

0

0

Línte buiséid eile (sonraigh) - Lasmuigh de Cheannteideal 7

0

0

0

0

0

0

0

IOMLÁN

25

25

25

25

25

25

25

Is chun críoch léiriúcháin amháin a chuirtear isteach an tionchar a mheastar a bheidh ar chaiteachas agus ar sholáthar foirne do 2028 agus ina dhiaidh sin, agus níl sé ina réamhbhreith ar an gcéad Chreat Airgeadais Ilbhliantúil eile. Tá foinse maoinithe agus raon feidhme ghealltanas airgeadais an Aontais le linn na tréimhse tar éis 2027 fós faoi réir thoradh na caibidlíochta idirinstitiúidí maidir le CAI 2028-2034 agus ina dhiaidh sin cinnfear iad tríd an nós imeachta buiséadach bliantúil. Is leithreasuithe táscacha iad na leithreasuithe agus na leithdháiltí foirne uile ó 2028 ar aghaidh.

3.2.4.2.Nithe arna maoiniú ó ioncaim shannta sheachtracha

Neamhbhainteach.

3.2.4.3.Iomlán na n‑acmhainní daonna a bheidh riachtanach

An fhoireann is gá chun an togra a chur chun feidhme (in aonaid de choibhéis lánaimseartha):

Le cumhdach ag baill foirne atá ann faoi láthair atá ar fáil i ranna an Choimisiúin

Foireann bhreise eisceachtúil*

Le maoiniú faoi Cheannteideal 7 nó Taighde

Le maoiniú ó líne BA

Le maoiniú ó tháillí

Poist sa phlean bunaíochta

5

6

Ní bhaineann le hábhar

Foireann sheachtrach (CA, SNEnna, INT)

10

4

* Is tionchar táscach é an tionchar a mheastar a bheidh ar chaiteachas agus ar sholáthar foirne le haghaidh 2028 agus ina dhiaidh sin agus ní dhéantar réamhbhreithiúnas leis ar an gcéad Chreat Airgeadais Ilbhliantúil eile. Tá foinse maoiniúcháin agus raon feidhme ghealltanas airgeadais an Aontais sa tréimhse tar éis 2027 fós faoi réir thoradh na caibidlíochta idirinstitiúidí maidir le CAI 2028-2034 agus an nós imeachta bhuiséadaigh bhliantúil agus an tsásra stiúrtha.

Ar an iomlán, tá 15 choibhéis lánaimseartha a iarradh le haghaidh an tionscnaih i bhfeidhm cheana féin agus ath-imscarfar iad leis an aisdúichiú seo a leanas:

–AS CNECT: 2 choibhéis lánaimseartha i bpoist le haghaidh an phlean bunaíochta agus 5 choibhéis lánaimseartha i bhfoireann sheachtrach

–AS DIGIT: 3 choibhéis lánaimseartha i bpoist le haghaidh an phlean bunaíochta agus 5 choibhéis lánaimseartha i bhfoireann sheachtrach

I dteannta na n‑acmhainní sin atá ann cheana, éilíonn an tionscnamh 10 gcoibhéis lánaimseartha d’fhoireann bhreise eisceachtúil. Tá 6 oifigeach agus 4 ghníomhaire ar conradh iontu agus tá an deighilt seo a leanas idir AS CNECT agus AS DIGIT:

–AS CNECT: 3 choibhéis lánaimseartha i bpoist le haghaidh an phlean bunaíochta agus 3 choibhéis lánaimseartha i bhfoireann sheachtrach

–AS DIGIT: 3 choibhéis lánaimseartha i bpoist le haghaidh an phlean bunaíochta agus 1 choibhéis lánaimseartha i bhfoireann sheachtrach

Iarrtar iad sin sa bhreis ar na leibhéil foirne atá ann faoi láthair chun cur chun feidhme iomlán agus éifeachtach an tionscnaimh a áirithiú. Ní féidir na cúraimí nua a thugtar isteach leis an togra a ghlacadh leis na hacmhainní daonna atá ag na hArd-Stiúrthóireachtaí faoi seach cheana féin. Ní féidir na hacmhainní daonna breise is gá don togra seo a chumhdach le himscaradh laistigh den Ard-Stiúrthóireacht/seirbhís ná le hath-imscaradh ó linn theoranta ath-imscartha an Choimisiúin.

Tuairisc ar na cúraimí nua atá le déanamh ag AS CNECT agus AS DIGIT:

Oifigigh agus pearsanra sealadach

Cuirfear de chúram ar an bhfoireann oifigiúil agus shealadach an méid seo a leanas a dhéanamh:

1.Na Cláir Oibre faoi Cholún 1 den tionscnamh a chinneadh agus a bhainistiú, lena n‑áirítear pleananna tionscadail mionsonraithe, buiséid, leithdháileadh acmhainní, PTFanna agus sásraí faireacháin a fhorbairt.

2.Treoirdhoiciméid, gníomhartha tarmligthe, measúnuithe spleáchais, rúnaíocht coisteolaíochta a chur ar fáil, agus formhaoirseacht a dhéanamh ar chur chun feidhme an tionscnaimh, lena n‑áirítear:

a.Treoirlínte, moltaí, teimpléid agus uirlisí cuimsitheacha a fhorbairt chun tacú leis na Ballstáit ina n‑iarrachtaí cur chun feidhme maidir le Colún 2 agus Colún 3 den tionscnamh

b.Gníomhartha cur chun feidhme a fhorbairt, i gcás inar gá, e.g. i ndáil leis na ceanglais is infheidhme maidir le comhaltaí Chónaidhm EuroCloud agus an nós imeachta chun measúnú a dhéanamh ar a gcur i bhfeidhm

c.Tuarascálacha faireacháin margaidh a dhréachtú chun seirbhísí néalríomhaireachta a shainaithint i gcás ina bhfuil ardleibhéal spleáchais ag an Aontas ar eintiteas dlítheanach tríú tír amháin nó ar líon teoranta eintiteas dlítheanach tríú tír le haghaidh na seirbhísí sin

d.Seirbhísí rúnaíochta a sholáthar lena n‑áirítear doiciméid agus tuarascálacha a fhorbairt, comhordú le páirtithe leasmhara

e.Faireachán a dhéanamh ar dhul chun cinn an tionscnaimh i gcomparáid leis na PTFanna agus na garspriocanna atá leagtha síos, saincheisteanna agus rioscaí a d’fhéadfadh a bheith ann a shainaithint agus cúnamh teicniúil agus tacaíocht a sholáthar do na Ballstáit de réir mar is gá

f.Córas bainistíochta eolais a bhunú chun dea-chleachtais, ceachtanna a foghlaimíodh agus saineolas a ghabháil agus a chomhroinnt ar fud an tionscnaimh

3.Sonraíochtaí tairisceana a dhréachtú le haghaidh soláthraí seachtrach chun an stór seirbhísí ceannasacha a thógáil, a fhorbairt agus a chothabháil, agus meastóireacht a dhéanamh ar nósanna imeachta rialachais ina dhiaidh sin agus iad a chinneadh. Tar éis iad a chur ar bun, iniúchadh/measúnú tráthrialta a dhéanamh ar shampla de sheirbhísí deimhnithe, ar cuid den stór iad, lena n‑áirítear prótacail iniúchóireachta agus modheolaíochtaí measúnaithe agus/nó nósanna imeachta um rialú cáilíochta a fhorbairt chun iontaofacht na faisnéise a sholáthraítear a áirithiú.

4.Ardán Chónaidhm EuroCloud a fháil agus tacú le bunú na cónaidhme. Sásraí rialachais na cónaidhme a bhainistiú, e.g. ceanglais maidir le ballraíocht sa chónaidhm a dheimhniú, meastóireacht a dhéanamh ar iarratais ó na Ballstáit agus ó chomhlachtaí earnála poiblí eile ar dhul isteach sa chónaidhm, i bhforbairt agus i bhforfheidhmiú rialacha comhchoiteanna agus beartas comhchoiteann maidir le rannpháirtíocht sa chónaidhm.

5.Córais nach bhfuil i bhfeidhm faoi láthair a bhunú, mar chuid den chreat soláthair chomhpháirtigh, lena n‑áirítear castacht sholáthar intleachta saorga a bhainistiú, caidrimh leis na Ballstáit agus le húdaráis chonarthacha agus a áirithiú go bhfuil an creat éifeachtach agus éifeachtúil. Áireofar leis sin cúraimí amhail na próisis soláthair le haghaidh córais néalríomhaireachta, bogearraí agus intleachta saorga a bhunú agus a bhainistiú, comhordú a dhéanamh le heagraíochtaí rannpháirteacha agus soláthraithe seirbhísí, na conarthaí agus na comhaontuithe le soláthraithe seirbhísí a bhainistiú, comhlíonadh rialacháin agus bheartais an Aontais a áirithiú.

6.Caidrimh a fhorbairt agus a choinneáil ar bun le páirtithe leasmhara, lena n‑áirítear na Ballstáit, ionadaithe tionscail, agus páirtithe ábhartha eile, chun a áirithiú go mbeidh an tionscnamh dea-chomhordaithe, éifeachtach agus freagrúil do riachtanais a pháirtithe leasmhara, lena n‑áirítear cruinnithe tráthrialta, ceardlanna agus comhdhálacha a eagrú chun cumarsáid agus comhar a éascú. D’áireofaí leis sin freisin dlúthchomhar le húdaráis inniúla maidir le bearta imscrúdaitheacha agus forfheidhmiúcháin chun comhlíonadh Theideal IV den Ghníomh a áirithiú.

Pearsanra seachtrach

Cuirfear de chúram ar an bhfoireann sheachtrach an méid seo a leanas a dhéanamh:

1.Na tionscadail arna ndámhachtain faoi chláir oibre Cholún 1 a bhainistiú go tráthrialta, lena n‑áirítear faireachán a dhéanamh ar a ndul chun cinn, comhordú le tairbhithe, agus táirgí insoláthartha agus garspriocanna an tionscadail a fhíorú chun a áirithiú go gcuirfear i gcrích iad in am, laistigh den bhuiséad agus leis na caighdeáin cháilíochta is gá. Cuirfear an tionscnamh chun feidhme sa chéad CAI eile agus cuirfidh sé le torthaí na dtionscadal atá formheasta cheana faoin gclár Fís Eorpach agus faoin gClár don Eoraip Dhigiteach, e.g. Simpl agus an Comhghnóthas um Líonraí agus Seirbhísí Cliste, lena n‑áirítear i gcomhordú le hAonaid eile.

2.Sásraí tacaíochta a bhunú agus a oibriú chun treoraíocht a thabhairt do na Ballstáit maidir le criosanna dlúsúlachta lárionad sonraí a imscaradh, go háirithe le linn an chéad 2 bhliain den tionscnamh. Is éard a bheidh i gceist leis sin tacaíocht ad hoc a sholáthar do na Ballstáit agus a straitéisí agus a bpleananna náisiúnta á bhforbairt agus á gcur chun feidhme acu. Tar éis na tréimhse tosaigh, aistreofar é sin chuig ról comhordúcháin níos ad hoc, ag díriú ar thacaíocht spriocdhírithe a sholáthar do na Ballstáit de réir mar is gá, agus a áirithiú go leanfaidh an tionscnamh de bheith ailínithe le riachtanais agus tosaíochtaí a pháirtithe leasmhara.

3.Staidéar a bhunú agus a bhainistiú gach bliain chun faireachán a dhéanamh ar an acmhainneacht ríomhaireachta ar fud na hEorpa, lena n‑áirítear raon feidhme agus modheolaíocht an staidéir a leagan amach, na sonraí a bhailítear a fhíorú, athbhreithniú a dhéanamh ar tháirgí insoláthartha.

4.Na gníomhaíochtaí soláthair chomhpháirtigh a bhainistiú, go háirithe i ndáil le foinsiú straitéiseach agus múnlú margaidh, i.e. oifig bainistithe díoltóirí agus sonraíochtaí agus ceanglais theicniúla a dhréachtú le haghaidh seirbhísí néalríomhaireachta, intleachta saorga agus bogearraí.

5.An stór seirbhísí ceannasacha a bhainistiú ar bhonn bliantúil, lena n‑áirítear trí fhormhaoirseacht a dhéanamh ar ghníomhaíochtaí an chonraitheora a bhaineann le hoibríochtaí an stóir, lena n‑áirítear bainistiú teicniúil tionscadal, i.e. a áirithiú go soláthróidh an conraitheoir an stór de réir na sonraíochtaí teicniúla, na n‑amlínte agus an bhuiséid a comhaontaíodh, agus faireachán á dhéanamh san am céanna ar phróisis an chonraitheora chun a áirithiú go gcomhlíonann an stór na caighdeáin is gá.

6.Bainistiú a dhéanamh ar an gconraitheoir seachtrach a chumhdaíonn gníomhaíochtaí riaracháin, teicniúla agus oibríochtúla ardán Chónaidhm EuroCloud gach bliain, chomh maith leis na gnéithe teicniúla d’ardán Chónaidhm EuroCloud, lena n‑áirítear formhaoirseacht ar ailtireacht theicniúil agus ar bhonneagar teicniúil.

3.2.5.Forléargas ar an tionchar a mheastar a imreofar ar infheistíochtaí a bhaineann le teicneolaíochtaí digiteacha

Éigeantach: na hinfheistíochtaí atá i gceist leis an togra/tionscnamh seo arb infheistíochtaí iad a bhaineann le teicneolaíochtaí digiteacha, ba cheart meastachán chomh maith agus is féidir ina dtaobh a chur sa tábla thíos.

Go heisceachtúil, ba cheart na leithreasuithe faoi Cheannteideal 7 a chur sa líne atá ainmnithe chuige sin, i gcásanna inar gá sin chun an togra/tionscnamh a chur chun feidhme.

Is mar ‘Chaiteachas beartais ar uirlisí TF i dtaca le cláir oibríochtúla’ is ceart na leithreasuithe faoi Cheannteidil 1-6 a chur in iúl. Is é rud dá dtagraíonn an caiteachas sin an buiséad oibríochtúil atá le húsáid i gcomhair athúsáid/ ceannach/ forbairt ardán/uirlisí TF atá nasctha go díreach le cur chun feidhme an tionscnaimh, agus i gcomhair na n‑infheistíochtaí a bhaineann leis na hardáin/uirlisí sin (e.g. ceadúnais, staidéir, stóráil sonraí etc). An fhaisnéis a sholáthraítear sa tábla seo, ba cheart í a bheith comhsheasmhach leis na mionsonraí a chuirtear i láthair faoi Roinn 4 ‘Gnéithe digiteacha’.

IOMLÁN Na leithreasuithe digiteacha agus TF

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

Bliain

IOMLÁN CAI 2028 ‑ 2034

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

CEANNTEIDEAL 4

Caiteachas TF (corparáideach) 

0

0

0

0

0

0

0

0

Fo-iomlán CHEANNTEIDEAL 4

0

0

0

0

0

0

0

0

Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 4

Caiteachas beartais ar uirlisí TF i dtaca le cláir oibríochtúla

0

0

0

0

0

0

0

0

Fo-iomlán lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 4

0

0

0

0

0

0

0

0

 

IOMLÁN

0

0

0

0

0

0

0

0

3.2.6.Comhoiriúnacht don chreat airgeadais ilbhliantúil reatha 

I gcás an togra/tionscnaimh seo:

–    is féidir é a mhaoiniú ina iomláine trí athshannadh laistigh den cheannteideal ábhartha den chreat airgeadais ilbhliantúil (CAI)

Gan dochar don chaibidlíocht maidir leis an gcéad CAI eile, cumhdófar na leithreasuithe a leithdháiltear ar ghníomhaíochtaí a bhaineann leis an nGníomh um Fhorbairt na Néalríomhaireachta agus na hIntleachta Saorga ó 2028 ar aghaidh trí imscaradh ón CEI faoi CAI 2028-2034 agus go páirteach ó tháillí.

–    is gá an corrlach gan leithdháileadh faoin gceannteideal ábhartha de CAI a úsáid agus/nó na hionstraimí speisialta a shainítear sa Rialachán maidir le CAI a úsáid

–    is gá athbhreithniú a dhéanamh ar CAI

3.2.7.Ranníocaíochtaí ó thríú páirtithe 

I gcás an togra/tionscnaimh seo:

–    ní dhéantar foráil maidir le cómhaoiniú le tríú páirtithe

–    déantar foráil maidir leis an gcómhaoiniú le tríú páirtithe atá réamh-mheasta thíos:

Leithreasuithe in EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)

Bliain  
2028

Bliain  
2029

Bliain  
2030

Bliain  
2031

Bliain  
2032

Bliain  
2033

Bliain  
2034

Iomlán

Sonraigh an comhlacht cómhaoinithe 

IOMLÁN na leithreasuithe cómhaoinithe

 
3.3.    An tionchar a mheastar a imreofar ar ioncam 

–    Ní bheidh aon tionchar airgeadais ag an togra/tionscnamh ar ioncam.

–    Beidh an tionchar airgeadais seo a leanas ag an togra/tionscnamh:

–    ar acmhainní dílse

–    ar ioncam eile

–    má tá an t‑ioncam sannta do línte caiteachais, sonraigh sin

EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)

Líne buiséid ioncaim:

Leithreasuithe atá ar fáil don bhliain airgeadais reatha

Tionchar an togra/tionscnaimh 46

Bliain 2028

Bliain 2029

Bliain 2030

Bliain 2031

Bliain 2032

Bliain 2033

Bliain 2034

Táille seirbhíse um Sholáthar Comhpháirteach Néalríomhaireachta (AS DIGIT)

0,000

3,027

4,317

6,037

6,342

6,663

7,001

Táille na Cónaidhme Néalríomhaireachta (AS CNECT)

0,000

2,940

4,410

5,880

2,570

2,570

2,570

I gcás ioncam atá sannta, sonraigh na línte buiséid caiteachais a ndéantar difear dóibh.

Táille seirbhíse le haghaidh soláthar comhpháirteach néalríomhaireachta:

Úsáidfear an t‑ioncam sannta chun an caiteachas buiséid a bhaineann leis an gcóras bróicéireachta a cuireadh i bhfeidhm le haghaidh na scéime um Sholáthar Comhpháirteach a chumhdach. Leithdháilfear an t‑ioncam chun tacú le costais oibríochtúla an chórais, lena n‑áirítear costais foirne seachtraí, uirlisí agus córas.

Is mar seo a leanas, ar an meán, a bheidh miondealú an ioncaim shannta: leithdháilfear thart ar 50 % chun costais oibríochtúla agus riaracháin a chumhdach, e.g. staidéir agus taighde chun bonn eolais a chur faoi chinntí soláthair, uirlisí agus córais bainistithe pobail chun tacú le cumarsáid agus comhar i measc eagraíochtaí rannpháirteacha, cumasóirí teicniúla agus comhtháthú ardán; leithdháilfear thart ar 30 % chun na costais a bhaineann le forbairt agus cothabháil na n‑uirlisí agus na gcóras is gá a chumhdach, amhail ardáin agus margaí soláthair, córais bainistithe saolré conartha, uirlisí bainistithe punainne agus éilimh; leithdháilfear thart ar 20 % chun na costais a bhaineann le foireann sheachtrach speisialaithe bhreise a chumhdach, e.g. le haghaidh soláthar bogearraí, gníomhaíochtaí cosanta sonraí, Cúloifig, Oibríochtaí Airgeadais agus Oibríochtaí Conartha chun gnéithe conarthacha, bainistiú punainne agus éilimh a bhainistiú.

Is é is aidhm don leithdháileadh sin a áirithiú nach n‑úsáidfear an t‑ioncam sannta ach chun costais oibriúcháin an chórais agus an caiteachas buiséid atá nasctha leis an gcóras bróicéireachta a chumhdach. Leithdháilfear na costais sin ar bhonn riachtanais éifeachtacha éilimh, lena n‑áiritheofar go n‑úsáidfear na hacmhainní go héifeachtúil chun tacú leis an scéim um Sholáthar Comhpháirteach.

Táille na Cónaidhme Néalríomhaireachta:

Úsáidfear an t‑ioncam sannta chun an caiteachas buiséid a bhaineann leis na seirbhísí agus leis an ardán a cuireadh ar bun le haghaidh Chónaidhm EuroCloud a chumhdach. Leithdháilfear an t‑ioncam chun tacú le costais oibríochtúla an chórais, lena n‑áirítear costais foirne seachtraí, uirlisí agus córas.

Costais oibríochtúla agus costais a bhaineann le forbairt atá sa chaiteachas is gá chun an chónaidhm a mhaoiniú. Baineann sciar mór le forbairt agus cothabháil an ardáin. Tá coinne leis go mbeidh na costais forbartha is airde ann le linn na chéad bhlianta, rud a léiríonn an chéim imscartha tosaigh. Ó bhliain 4 ar aghaidh, chumhdódh na costais oibríochtaí leanúnacha, tacaíocht theicniúil agus uasghráduithe tréimhsiúla. D’áireofaí leis an gconradh cothabhála dearbhú cáilíochta agus measúnú feidhmíochta arna dhéanamh ag conraitheoir seachtrach, a mheastar a bheith thart ar 10 % de luach iomlán an tsoláthair, ar bhonn conarthaí soláthair comhchosúla. Áirítear le costais oibríochtúla costas saineolaithe teicniúla seachtracha (10 bpróifíl) anuas ar na coibhéisí lánaimseartha inmheánacha a bheadh freagrach as comhordú agus bainistiú tionscadal (féach thuas faoin tuairisc ar chúraimí nua atá le déanamh ag AS CNECT). Mhéadódh a rannpháirtíocht de réir a chéile, agus acmhainneacht thart ar 40 % acu i mbliain 1, 80 % i mbliain 2, agus bhainfidís acmhainneacht iomlán amach ó bhliain 3 ar aghaidh, i gcomhréir le riachtanais oibríochtúla mhéadaitheacha na cónaidhme. Áirítear le caiteachas breise costais bonneagair TF, amhail seirbhísí óstála agus uirlisiú a bhaineann leis an tslándáil, a bhfuil gá leo chun iontaofacht, inscálaitheacht agus cosaint an ardáin a áirithiú.

Is é is aidhm don leithdháileadh sin a áirithiú go n‑úsáidfear an t‑ioncam sannta chun costais oibriúcháin an chórais agus an caiteachas buiséid atá nasctha leis na seirbhísí a sholáthraítear a chumhdach. Leithdháilfear na costais sin ar bhonn riachtanais éifeachtacha éilimh, lena n‑áiritheofar go n‑úsáidfear na hacmhainní go héifeachtúil chun tacú le Cónaidhm EuroCloud. Féadfar costais bunaithe tosaigh a íoc as buiséad ginearálta an Aontais agus aisíocfaidh na húdaráis rannpháirteacha iad thar thréimhse shainithe trí bhíthin na dtáillí.

Aon rud eile (e.g. an modh nó an fhoirmle a úsáideadh chun an tionchar ar ioncam a ríomh nó aon fhaisnéis eile).

Táille seirbhíse le haghaidh soláthar comhpháirteach néalríomhaireachta:

Tá sé i gceist leis an táille na costais oibriúcháin a bhaineann leis na gníomhaíochtaí soláthair (soláthar idirinstitiúideach, soláthar comhpháirteach agus gníomhaíochtaí lárnacha ceannaigh) agus na gníomhaíochtaí coimhdeacha soláthair a d’fhéadfadh a bheith ann a chumhdach.

Is iad na húdaráis chonarthacha rannpháirteacha a bheadh ina n‑íocóirí na táille. Mhéadódh an táille an praghas le haghaidh údaráis chonarthacha. Mar sin féin, socrófar é sin ar bhealach nach gcumhdófar ach na costais is gá chun na gníomhaíochtaí soláthair a riar, ós rud é gurbh é cuspóir an tsoláthair chomhoibríoch sin a bheith in ann coinníollacha níos fearr a chaibidliú, praghsanna a ísliú le haghaidh na n‑údarás conarthach uile agus glacadh teicneolaíochtaí a bhíonn ag síorathrú a éascú ar scála.

Déantar na táillí a ríomh ar bhonn pro rata in aghaidh an idirbhirt nó trí bhuntáille in aghaidh an chonartha arna dhámhachtain ina dhiaidh sin, mar a shonraítear sa doiciméad soláthair. Déanfar na táillí a ríomh ar bhonn réamhaisnéis bhliantúil ar thomhaltas na dtairbhithe agus déanfar iad a bhrath go bliantúil sula bhforghníomhófar na conarthaí. Ní sháróidh na táillí a ghearrfar ar na húdaráis chonarthacha rannpháirteacha na costais infhíoraithe arna dtabhú ag an gCoimisiún. Déanfar é a athríomh gach bliain, i gcomhréir leis an méid oibre atá beartaithe agus na costais a tabhaíodh. Is é 2029 an dáta tosaigh a bheadh ann chun an táille a bhailiú, sa chaoi go mbeifear in ann próiseas tosaigh a chur ar bun. Baileofar an táille trí sheirbhísí ar líne atá ann cheana chun sonrascadh a dhéanamh agus íocaíochtaí a bhailiú ó údaráis chonarthacha rannpháirteacha.

Braitheann an t‑ioncam bliantúil réamh-mheasta ar an líon údarás rannpháirteach (tairbhithe) agus ar a meáncheannacháin a bhfuil coinne leo araon. Beidh ar an ioncam ó tháillí thart ar EUR 6 mhilliún in aghaidh na bliana a shroicheadh chun na meánchostais bhliantúla réamh-mheasta a chumhdach. Ar bhonn meastacháin ar rannpháirtíocht, ba cheart é a bheith inrochtana agus meánráta táille bliantúil 2 % á chur i bhfeidhm maidir leis an gcaiteachas in aghaidh an údaráis. Má sháraíonn an caiteachas iomlán an leibhéal sin, e.g. toisc go nglacann níos mó údarás páirt ann, go bhfuil an meánchaiteachas in aghaidh an údaráis níos airde, nó an dá rud, thiocfadh laghdú comhréireach ar an ráta táille. Úsáidfear ioncam ón táille chun costais oibríochtúla iomlána an tsásra soláthair a mhaoiniú, mar a mhínítear thuas.

Tuairisceoidh an Coimisiún do Pharlaimint na hEorpa agus don Chomhairle maidir le méid foriomlán na gcostas arna dtabhú le haghaidh na ngníomhaíochtaí soláthair agus maidir le méid iomlán na dtáillí arna ngearradh.

Táille na Cónaidhme Néalríomhaireachta:

Tá sé i gceist leis an táille na costais oibríochtúla a bhaineann le bunú agus bainistiú chónaidhm EuroCloud a chumhdach, lena n‑áirítear measúnú a dhéanamh ar iarratais ar bhallraíocht agus comhroinnt seirbhísí lárionaid sonraí agus seirbhísí néalríomhaireachta a éascú trí ardán Chónaidhm EuroCloud a fhorbairt.

Bheadh íocóirí na táille ina gcomhaltaí den chónaidhm. Mhéadódh an táille beagán na costais fhoriomlána le haghaidh rannpháirtithe. Mar sin féin, déanfar é a chalabrú go docht chun na costais riaracháin agus oibríochtúla fhíor-riachtanacha a bhaineann le reáchtáil na cónaidhme a chumhdach. Meastar go gcruthóidh sé sin éifeachtúlachtaí agus coigilteas costais. Trína chur ar a gcumas do chomhaltaí acmhainneacht a mhalartú agus úsáid a bhaint as acmhainní atá díomhaoin murach sin, is féidir le rannpháirtithe rochtain a fháil ar sheirbhísí ar rátaí níos fabhraí ná na cinn atá ar fáil ar an margadh oscailte. Leis an tsamhail chomhroinnte sin, is féidir an gá atá le soláthar seachtrach a laghdú agus úsáid fhoriomlán acmhainní a fheabhsú, go háirithe sa ghearrthéarma agus sa mheántéarma. Cé go dtugtar isteach costas imeallach leis an táille, déantar é a chothromú leis na tairbhí eacnamaíocha a eascraíonn as comhar, úsáid acmhainneachta fheabhsaithe agus praghsáil níos iomaíche laistigh den chónaidhm.

Glacfaidh an Coimisiún gníomhartha cur chun feidhme lena leagtar síos rialacha mionsonraithe a bhaineann le cinneadh na dtáillí atá le tobhach ag an gCoimisiún, lena sonraítear na costais mheasta is inchurtha i leith na ngníomhaíochtaí a bhfuil na táillí inmhuirearaithe ina leith, méideanna na dtáillí aonair is inmhuirearaithe, chomh maith leis na bealaí agus na coinníollacha faoinar cheart na táillí a íoc.

Dhéanfaí an táille bhallraíochta a struchtúrú mar shásra gnóthaithe costas, i gcomhréir leis an líon eintiteas rannpháirteach sa chónaidhm. Is é an sprioc atá ann costais a chumhdach agus an t‑ualach airgeadais ar gach comhalta a laghdú de réir a chéile de réir mar a thagann méadú ar an rannpháirtíocht.

Glactar leis go dtiocfaidh méadú ar an nglacadh le himeacht ama, agus thart ar 20 % d’eintitis fhéideartha ag teacht isteach sa chéad bhliain, 40 % sa dara bliain, 60 % sa tríú bliain, thart ar 80 % i mbliain 4 sula mbainfidh siad rannpháirtíocht iomlán amach sa chúigiú bliain. Bheadh an chéad bhliain dírithe ar an gcónaidhm a bhunú agus mar sin ní bheadh feidhm ag aon táille bhallraíochta iomlán. Ar bhonn na meastacháin a rinneadh, ó bhliain 2 ar aghaidh, d’fhéadfaí an táille bhallraíochta a shocrú ag thart ar EUR 75 000 in aghaidh an chomhalta, rud a léiríonn an líon measartha íseal rannpháirtithe. De réir mar a théann níos mó eintiteas isteach ann agus de réir mar a roinntear an bonn costais ar fud grúpa níos mó, d’fhéadfadh an táille laghdú de réir a chéile agus thart ar EUR 30 000 in aghaidh an chomhalta a bhaint amach a luaithe a bhainfear amach an acmhainneacht iomlán. Meastar go mbainfidh an scéim pointe cóimheá amach thart ar bhliain 4. Ag an gcéim sin, chobhsódh an struchtúr táillí ar leibhéal a bheadh leordhóthanach chun oibríochtaí a choinneáil ar bun gan barrachas mór a ghiniúint, i gcomhréir le prionsabal an ghnóthaithe costas.

Is é 2029 an dáta tosaigh a bheadh ann chun an táille a bhailiú, sa chaoi go mbeifear in ann próiseas tosaigh a chur ar bun. Baileofar an táille trí sheirbhísí ar líne chun sonrascadh a dhéanamh agus íocaíochtaí a bhailiú ó údaráis rannpháirteacha.

Bheadh an t‑ioncam bliantúil measta ag brath ar an líon comhaltaí rannpháirteacha agus ar an táille bhallraíochta is infheidhme. Ar bhonn meántáille bhallraíochta thart ar EUR 75 000 in aghaidh an chomhalta, shroichfeadh an t‑ioncam bliantúil thart ar EUR 4,4 milliún in aghaidh na bliana chun meánchostais oibriúcháin bhliantúla réamh-mheasta na cónaidhme a chumhdach, lena n‑áirítear na costais sheasta tosaigh. De réir mar a thiocfadh méadú ar an rannpháirtíocht, dhéanfaí na costais a bhaineann le riar na cónaidhme a dháileadh ar líon níos mó comhaltaí. Dá bhrí sin, thiocfadh laghdú comhréireach ar an táille in aghaidh an chomhalta, agus chobhsódh an t‑ioncam bliantúil ar leibhéal níos ísle, e.g. thart ar EUR 2,6 milliún in aghaidh na bliana.

Tuairisceoidh an Coimisiún do Pharlaimint na hEorpa agus don Chomhairle maidir le méid foriomlán na gcostas arna dtabhú le haghaidh na ngníomhaíochtaí cónaidhme agus maidir le méid iomlán na dtáillí arna ngearradh. Tá an tréimhse thuairiscithe fós le cinneadh.

Trí ioncam sannta a úsáid don soláthar comhpháirteach agus do chónaidhm EuroCloud, tugtar deis beartais bhuiséadaigh chun sruth cistiúcháin tiomnaithe cobhsaí a áirithiú do na tionscnaimh sin. Tríd an ioncam ón táille a chur i leataobh chun críoch sonrach, is féidir leis an gCoimisiún a ráthú go n‑úsáidfear na cistí go héifeachtúil agus go héifeachtach chun tacú le héiceachóras néalríomhaireachta Eorpach a fhorbairt. Tá údar leis an gcur chuige sin mar thoradh ar an ngá atá le creat airgeadais soiléir intuartha a sholáthar don dá thionscnamh faoin nGníomh um Fhorbairt na Néalríomhaireachta agus na hIntleachta Saorga, rud a fhágfaidh go mbeifear in ann iad a phleanáil agus a chur chun feidhme ar bhealach straitéiseach fadtéarmach.

Maidir le prionsabail bhuiséadacha na huilíochta agus na haontachta a chomhlíonadh, tá údar le hioncam sannta a úsáid toisc go bhfuil na tionscnaimh sin ceaptha chun tacú le cuspóirí beartais sonracha atá sainithe go soiléir, i.e. éiceachóras néalríomhaireachta Eorpach a fhorbairt chun acmhainneacht dhíomhaoin a chomhroinnt i measc na mBallstát agus soláthar comhpháirteach seirbhísí néalríomhaireachta chun éifeachtúlachtaí agus barainneachtaí scála a bhaint amach. Úsáidfear an t‑ioncam ó na táillí chun míreanna sonracha caiteachais a mhaoiniú, ar míreanna iad a bhaineann go díreach leis na cuspóirí sin a bhaint amach, mar a shonraítear thuas sna ranna faoi seach lena gcumhdaítear an dá ghníomhaíocht. Trí ioncam sannta a úsáid, is féidir leis an gCoimisiún a áirithiú go n‑úsáidfear na cistí ar bhealach spriocdhírithe agus éifeachtúil, gan difear a dhéanamh d’iarmhéid foriomlán bhuiséad an Aontais. Thairis sin, tá úsáid ioncaim shannta comhsheasmhach le prionsabal na haontachta, toisc go gcuirfidh sé ar a chumas don Choimisiún na tionscnaimh sin a chur chun feidhme ar bhealach comhleanúnach agus comhordaithe, rud a sheachnóidh dúbláil iarrachtaí agus a áiritheoidh go n‑úsáidfear na cistí chun tacú le cuspóir coiteann Eorpach. Áiritheoidh an Coimisiún freisin go mbeidh úsáid ioncaim shannta trédhearcach agus cuntasach, agus go ndéanfar tuairisciú agus meastóireacht thráthrialta ar dhul chun cinn agus ar thionchar an tionscnaimh.

Ina theannta sin, cuirfidh an Coimisiún san áireamh gur gá aon saobhadh nó neamhionannas a d’fhéadfadh a bheith ann a sheachaint maidir leis an gcaoi a gcaitear le soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta éagsúla, agus áiritheoidh sé go mbeidh an úsáid a bhainfear as ioncam sannta cothrom, comhréireach agus neamh-idirdhealaitheach. Rachaidh an Coimisiún i gcomhairle freisin leis na páirtithe leasmhara ábhartha chun a áirithiú go ndéanfar an tionscnamh a dhearadh agus a chur chun feidhme ar bhealach a fhreagróidh dá riachtanais agus dá n‑ábhair imní.

Tá sé tábhachtach a thabhairt faoi deara nach mbainfidh ach costais oibriúcháin an dá thionscnamh, mar a leagtar amach thuas, leas as an ioncam sannta a ghintear leis na táillí. Ar an taobh eile, ní chumhdófar costais riaracháin leis an ioncam sannta.

I gcás nach dtagann na táillí chun cinn sa mhéid agus san uainiú a thoimhdítear, tá cur chuige faichilleach glactha ag an gCoimisiún chun na rioscaí a mhaolú. I gcás soláthar comhpháirteach, mura dtiocfadh ann do na táillí, d’fhágfadh sé nach gcuirfí aon chóras i bhfeidhm, agus nach dtabhódh an tionscnamh aon chostas mór. Ar an taobh eile, cuireann Cónaidhm EuroCloud le staidéir atá ann cheana agus le fianaise reatha ar spéis na mBallstát sa tionscnamh seo. Thairis sin, cumhdaítear na mórchostais a bhaineann leis an tionscnamh cheana féin faoin gCreat Airgeadais Ilbhliantúil reatha faoin mbuiséad atá sannta don Choimisiún cheana féin, rud a laghdaíonn an riosca airgeadais sin ar fad. Ar an iomlán, leis an gcur chuige sin, beidh an Coimisiún in ann a phleananna a choigeartú, gan rioscaí móra airgeadais a thabhú agus beidh sé níos solúbtha chun a leithdháileadh acmhainní a oiriúnú de réir mar is gá, chun a áirithiú go n‑éireoidh leis na tionscnaimh sin.

4.Gnéithe digiteacha

4.1.Ceanglais a bhaineann le cúrsaí digiteacha

Tuairisc ardleibhéil ar na ceanglais a bhaineann le cúrsaí digiteacha, agus ar na catagóirí gaolmhara (sonraí, digitiú agus uathoibriú próiseas, réitigh dhigiteacha agus/nó seirbhísí poiblí digiteacha).

Tagairt don cheanglas

Tuairisc ar an gceanglas

Gníomhaithe a ndéanann an ceanglas difear dóibh nó a bhfuil baint aige leo

Próisis ardleibhéil

Catagóirí

TEIDEAL II GNÍOMHAÍOCHTAÍ TAIGHDE, FORBARTHA AGUS IMSCARTHA LE hAGHAIDH ÉICEACHÓRAS NA NÉALRÍOMHAIREACHTA AGUS NA hINTLEACHTA SAORGA

Airteagal 7 Straitéisí náisiúnta um an néalríomhaireacht agus an intleacht shaorga

Tabharfaidh na Ballstáit fógra don Choimisiún faoina straitéisí náisiúnta.

An Coimisiún Eorpach

Údaráis inniúla náisiúnta

Fógra

Sonraí

TEIDEAL III ACMHAINNEACHTAÍ LÁRIONAID SONRAÍ

Airteagal 14 Tionscadail straitéiseacha lárionaid sonraí a ainmniú

Soláthrófar le hiarratais ar thionscadal straitéiseach lárionaid sonraí a ainmniú an fhaisnéis ábhartha uile is gá chun a léiriú go gcomhlíonann an tionscadal na critéir ábhartha.

Oibreoirí tionscadail

An Coimisiún Eorpach

 

Faireachán ar léargais ar fheidhmchlár

Sonraí

TEIDEAL III ACMHAINNEACHTAÍ LÁRIONAID SONRAÍ

Airteagal 15 Faireachán a dhéanamh ar an mBearna Acmhainneachta

Déanfaidh an Coimisiún faireachán ar an acmhainneacht ríomhaireachta a bheidh ar fáil san Aontas, lena n‑áirítear acmhainneacht imeall-ríomhaireachta; méid an éilimh ar acmhainneacht lárionaid sonraí; méid na bearna acmhainneachta.

An Coimisiún Eorpach

Údaráis inniúla náisiúnta

Bailiú sonraí

Sonraí

TEIDEAL IV
UATHRIAIL

Airteagal 17 Soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta a aithint

Soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta arb é is aidhm dó a bheith aitheanta mar sholáthraí a chuireann leibhéal dearbhaithe Aontais ar fáil, cuirfidh sé iarratas ar aitheantas faoi bhráid an údaráis inniúil náisiúnta bunaíochta.

Soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta

Údaráis inniúla náisiúnta

Sásra formhaoirseachta

Sonraí

TEIDEAL IV
UATHRIAIL

Airteagal 19 Féinmheasúnú comhréireachta

Féadfaidh an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta féinmheasúnú comhréireachta a eisiúint chun a léiriú go bhfuil leibhéal dearbhaithe 1 an Aontais á chomhlíonadh. Tá siad sin le cur ar fáil go poiblí.

Soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta

Údaráis inniúla náisiúnta

An Coimisiún Eorpach

Sásra formhaoirseachta

Sonraí

TEIDEAL IV
UATHRIAIL

Airteagal 20 Iniúchadh neamhspleách

Leagtar síos leis go bhféadfaí iniúchtaí neamhspleácha a dhéanamh ar leibhéil dearbhaithe 2, 3 agus 4 an Aontais. Forálacha a bhaineann le gnéithe sonraí i gcomhthéacs iniúchtaí den sórt sin.

Soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta

Eagraíochtaí iniúchóireachta

An Coimisiún Eorpach

Sásra formhaoirseachta

Sonraí

TEIDEAL IV
UATHRIAIL

Airteagal 21 Ábhar agus cáilíocht na fianaise iniúchóireachta

Iniúchtaí le bheith bunaithe ar Iarscríbhinn II (Critéir maidir le Leibhéil Dearbhaithe an Aontais) agus Iarscríbhinn III (Fianaise iniúchóireachta le haghaidh an nós imeachta iniúchóireachta). Le bheith iomlán agus iontaofa go leor.

Soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta

Eagraíochtaí iniúchóireachta

An Coimisiún Eorpach

Cáilíocht sonraí

Sonraí

TEIDEAL IV
UATHRIAIL

Airteagal 22 Stór lárnach seirbhísí néalríomhaireachta

Déanfaidh an Coimisiún stór tiomnaithe de sheirbhísí néalríomhaireachta a bhfuil aitheantas faighte acu in aghaidh leibhéal dearbhaithe Aontais a bhunú agus a choinneáil ar bun.

Cláróidh an t‑údarás inniúil náisiúnta bunaíochta fíoraithe na seirbhísí a ndéantar iniúchadh orthu sa stór lárnach. Déanfar aon chúlghairm ar aitheantas a fhoilsiú, agus leanfaidh sí de bheith foilsithe, sa chlár lárnach ar feadh 5 bliana.

Cuirfidh an Coimisiún an stór lárnach ar fáil go poiblí agus déanfaidh an Coimisiún agus na húdaráis inniúla náisiúnta bunaíochta é a nuashonrú go tráthrialta ar shuíomh gréasáin tiomnaithe a mbeidh rochtain éasca air.

An Coimisiún Eorpach

Údaráis inniúla náisiúnta

 Stór

Réiteach digiteach

Sonraí

Seirbhís phoiblí dhigiteach

TEIDEAL IV
UATHRIAIL

Airteagal 23 Oibleagáidí trédhearcachta

A luaithe a bheidh sé ar an eolas faoi fhaisnéis nó faoi athrú ábhartha ar imthosca a bhaineann leis na seirbhísí néalríomhaireachta a d’fhéadfadh difear a dhéanamh don tuarascáil / tuairim iniúchóireachta, tabharfaidh an soláthraí seirbhísí fógra gan moill mhíchuí don eagraíocht iniúchóireachta agus don údarás inniúil náisiúnta bunaíochta.

Más gá torthaí na tuarascála iniúchóireachta agus na tuairime a leasú nó a chealú, tabharfaidh an eagraíocht iniúchóireachta fógra don údarás inniúil náisiúnta agus don Choimisiún gan moill mhíchuí.

Más gá torthaí an aitheantais a leasú nó a chealú, tabharfaidh an t‑údarás inniúil náisiúnta bunaíochta fógra gan moill mhíchuí d’údaráis inniúla náisiúnta na mBallstát eile agus don Choimisiún.

Soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta

Eagraíochtaí iniúchóireachta

Údaráis inniúla náisiúnta

An Coimisiún Eorpach

Fógra

Sonraí

TEIDEAL IV
UATHRIAIL

Airteagal 24

Pionóis agus cúiteamh

Tabharfaidh na Ballstáit fógra don Choimisiún, a luaithe is féidir, faoi na rialacha maidir le pionóis agus cúiteamh agus faoi aon leasú ina dhiaidh sin a dhéanfaidh difear dóibh.

Údaráis inniúla náisiúnta

An Coimisiún Eorpach

Fógra

Sonraí

TEIDEAL IV
UATHRIAIL

Airteagal 25 Údaráis inniúla náisiúnta

Ainmneoidh gach Ballstát údarás inniúil náisiúnta amháin nó níos mó. Tabharfaidh na Ballstáit fógra don Choimisiún faoi liosta na n‑údarás. Coinneoidh an Coimisiún clár poiblí de na húdaráis ar bun.

An Coimisiún Eorpach

Údaráis inniúla náisiúnta

Údaráis inniúla a ainmniú

Sonraí

TEIDEAL IV
UATHRIAIL

Airteagal 27 Cúnamh frithpháirteach

Sreafaí sonraí i gcomhthéacs an chomhair idir údaráis inniúla náisiúnta.

Údaráis inniúla náisiúnta

An Coimisiún Eorpach

Sonraí a mhalartú

Sonraí

TEIDEAL IV
UATHRIAIL

Airteagal 89 Comhar trasteorann

Sreafaí sonraí i gcomhthéacs an chomhair trasteorann.

Údaráis inniúla náisiúnta

An Coimisiún Eorpach

Sonraí a mhalartú

Sonraí

TEIDEAL IV
UATHRIAIL

Airteagal 29 Measúnuithe Riosca

Ní mór do na Ballstáit measúnú riosca nó measúnuithe riosca a dhéanamh, agus lánaird á tabhairt ar an treoraíocht arna heisiúint ag an gCoimisiún. Cuirfidh na Ballstáit torthaí an mheasúnaithe riosca in iúl don Choimisiún.

Chun críoch na treoraíochta, tá an Coimisiún i dteideal faisnéis a iarraidh ar sholáthraithe seirbhísí néalríomhaireachta.

Ballstáit

An Coimisiún Eorpach

Soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta

Measúnú riosca

Sonraí

TEIDEAL IV
UATHRIAIL

Airteagal 33 Faireachán ar sholáthar nuálaíochta sa néalríomhaireacht agus san intleacht shaorga

Cuirfidh na Ballstáit faisnéis áirithe in iúl go bliantúil don Choimisiún a bhaineann le faireachán a dhéanamh ar sholáthar seirbhísí néalríomhaireachta nuálacha agus córas intleachta saorga.

Ballstáit

An Coimisiún Eorpach

Tuairisciú

Sonraí

TEIDEAL IV
UATHRIAIL

Airteagal 34 Cónaidhm Eorpach um néal na hearnála poiblí a bhunú

Bunóidh an Coimisiún ardán do Chónaidhm EuroCloud.

An Coimisiún Eorpach

Eintitis de chuid an Aontais

Comhlachtaí earnála poiblí

Ceanglais maidir le réiteach digiteach

Seirbhís phoiblí dhigiteach

Réiteach digiteach

TEIDEAL IV UATHRIAIL

Airteagal 37 Gníomhaíochtaí soláthair an Choimisiúin

Féadfaidh an Coimisiún ardán soláthair chomhoibríoch a bhunú agus a bhainistiú, lena n‑áirítear seirbhísí a fhéadfar a úsáid chun feidhmiú na ngníomhaíochtaí soláthair faoin gCaibidil seo a éascú.

An Coimisiún Eorpach

Ceanglais maidir le réiteach digiteach

Réiteach digiteach

TEIDEAL IV
UATHRIAIL

Airteagal 42 Bogearraí a chomhroinnt agus a athúsáid

Agus bogearraí á gcur ar fáil lena n‑athúsáid faoi cheadúnas foinse oscailte ar a bhfuil cearta maoine intleachtúla acu, cuirfidh eintiteas de chuid an Aontais nó comhlacht earnála poiblí na bogearraí ar fáil lena n‑athúsáid ar chatalóg nó ar stór atá nasctha le Catalóg RFO an Aontais.

Eintitis de chuid an Aontais

Comhlachtaí earnála poiblí

An Coimisiún Eorpach

Catalóg

Réiteach digiteach

TEIDEAL IV
UATHRIAIL

Airteagal 43 Catalóg Réiteach Foinse Oscailte an Aontais Eorpaigh

Déanfaidh an Coimisiún Catalóg Réiteach Foinse Oscailte an Aontais Eorpaigh a sholáthar agus a choinneáil ar bun mar chatalóg láraithe chun rochtain a fháil ar bhogearraí a chuireann eintitis an Aontais agus comhlachtaí earnála poiblí ar fáil lena n‑athúsáid

Déanfar Catalóg RFO an Aontais a óstáil ar an tairseach um Eoraip Idir-inoibritheach.

Maidir le hiarraidh ó aon eintiteas de chuid an Aontais nó ó aon chomhlacht earnála poiblí a bhfuil catalóg nó stór faoina úinéireacht nó a bhfuil catalóg nó stór á choinneáil ar bun aige, déanfaidh an Coimisiún cinneadh an chatalóg nó an stór sin a nascadh le Catalóg RFO an Aontais agus rochtain a thabhairt orthu trí Chatalóg RFO an Aontais.

An Coimisiún Eorpach

Catalóg

Réiteach digiteach

4.2.Sonraí

Tuairisc ardleibhéil ar na sonraí atá faoin raon feidhme

Cineál sonraí

Tagairt do na ceanglais

Caighdeán agus/nó sonraíocht (más infheidhme)

Straitéisí Náisiúnta na mBallstát

TEIDEAL II GNÍOMHAÍOCHTAÍ TAIGHDE, FORBARTHA AGUS IMSCARTHA LE hAGHAIDH ÉICEACHÓRAS NA NÉALRÍOMHAIREACHTA AGUS NA hINTLEACHTA SAORGA

Airteagal 7 Straitéisí náisiúnta um an néalríomhaireacht agus an intleacht shaorga

Íoscheanglais ábhair le haghaidh na straitéisí náisiúnta.

Sonraí a bhaineann le hiarratais ar aitheantas mar thionscadal straitéiseach

TEIDEAL III ACMHAINNEACHTAÍ LÁRIONAID SONRAÍ

Airteagal 14 Tionscadail straitéiseacha lárionaid sonraí a ainmniú

An fhaisnéis uile is gá agus is ábhartha a sholáthar chun a léiriú go gcomhlíonann an tionscadal na critéir ábhartha.

Na staitisticí agus na sonraí is gá chun faireachán a dhéanamh ar an mbearna acmhainneachta

TEIDEAL III ACMHAINNEACHTAÍ LÁRIONAID SONRAÍ

Airteagal 15 Faireachán a dhéanamh ar an mBearna Acmhainneachta

Ní bhaineann le hábhar

Sonraí i gcomhthéacs iarratais a bheith á gcur isteach ag soláthraithe seirbhísí arb é is aidhm dóibh a bheith aitheanta mar sholáthraithe a chuireann leibhéal dearbhaithe Aontais ar fáil

TEIDEAL IV UATHRIAIL

Airteagal 17 Soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta a aithint

Ní bhaineann le hábhar

Ráiteas comhréireachta ón Aontas

TEIDEAL IV UATHRIAIL

Airteagal 19 Féinmheasúnú comhréireachta

Ní bhaineann le hábhar

Tuarascáil iniúchóireachta curtha isteach le haghaidh aitheantais agus malartuithe gaolmhara

TEIDEAL IV UATHRIAIL

Airteagal 20 Iniúchadh neamhspleách

Airteagal 21 Ábhar agus cáilíocht na fianaise iniúchóireachta

Cáilíocht sonraí: iomlán agus iontaofa go leor; íosmhéid ábhair le haghaidh iniúchtaí.

Na sonraí maidir le seirbhísí a fhaigheann aitheantas

TEIDEAL IV UATHRIAIL

Airteagal 22 Stór lárnach seirbhísí néalríomhaireachta

Beidh faisnéis faoi sheirbhísí néalríomhaireachta a aithníodh faoi leibhéil shonracha dearbhaithe an Aontais sa lárstóras

Fógra maidir le teacht ar an eolas faoi fhaisnéis nó athrú ábhartha ar imthosca a bhaineann leis na seirbhísí néalríomhaireachta a d’fhéadfadh difear a dhéanamh don tuarascáil iniúchóireachta/tuairim/aitheantas agus sreafaí sonraí gaolmhara

TEIDEAL IV UATHRIAIL

Airteagal 23 Oibleagáidí trédhearcachta

Ní bhaineann le hábhar

Fógra a thabhairt faoi rialacha agus bearta maidir le pionóis

TEIDEAL IV UATHRIAIL

Airteagal 24 Pionóis agus cúiteamh

Ní bhaineann le hábhar

Sonraí maidir leis na húdaráis inniúla náisiúnta ainmnithe

TEIDEAL IV UATHRIAIL

Airteagal 25 Údaráis inniúla náisiúnta

Ní bhaineann le hábhar

Sonraí a úsáidtear i gcomhthéacs an chomhair idir údaráis inniúla náisiúnta

TEIDEAL IV UATHRIAIL

Airteagal 27 Cúnamh frithpháirteach

Ní bhaineann le hábhar

Sonraí a úsáidtear i gcomhthéacs an chomhair trasteorann

TEIDEAL IV  
UATHRIAIL

Airteagal 28 Comhar trasteorann

Ní bhaineann le hábhar

Measúnuithe riosca arna ndéanamh ag na Ballstáit

TEIDEAL IV  
UATHRIAIL

Airteagal 29 Measúnuithe Riosca

Ní bhaineann le hábhar

An fhaisnéis arna soláthar ag soláthraithe don Choimisiún chun treoraíocht a fháil

TEIDEAL IV  
UATHRIAIL

Airteagal 29 Measúnuithe Riosca

Ní bhaineann le hábhar

Sonraí a bhaineann le faireachán a dhéanamh ar sholáthar seirbhísí néalríomhaireachta nuálacha agus córas intleachta saorga

TEIDEAL IV  
UATHRIAIL

Airteagal 33 Soláthar nuálaíochta

Ní bhaineann le hábhar

Ailíniú leis an Straitéis Eorpach maidir le Sonraí

Míniú ar an gcaoi a bhfuil na ceanglais ailínithe leis an Straitéis Eorpach maidir le Sonraí

Tá an togra comhsheasmhach leis na rialacha maidir le malartú idir seirbhísí próiseála sonraí a tugadh isteach leis an nGníomh um Shonraí. Trí mhalartú a chumasú agus trí phríomhfhoinsí gaibhnithe díoltóirí a bhaint, féachann an Gníomh um Shonraí lena áirithiú go mbeidh soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta san Aontas in iomaíocht maidir le cáilíocht, nuálaíocht agus praghas. Féachann sé le cur ar a gcumas d’úsáideoirí néalríomhaireachta an soláthraí is fearr a fhreastalaíonn ar a riachtanais a roghnú gan bhac agus tairiscintí ó sholáthraithe éagsúla a chomhcheangal i gcur chuige ilnéil. Mar sin féin, níl eilimintí sa Ghníomh um Shonraí chun tairiscint níos iomaíche de sheirbhísí néalríomhaireachta an Aontais a mhúnlú ná chun iontráil sraith níos éagsúla soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta sa mhargadh a spreagadh. Leis an nGníomh um Shonraí, réitítear an bealach i dtreo laghdú féideartha ar spleáchais ar sholáthraithe neamh-AE ach ní thógtar an bealach i dtreo earnáil néalríomhaireachta an Aontais atá níos ceannasaí agus níos iontaofa. Mar thoradh ar a fhorálacha maidir le hathrú néalríomhaireachta agus idir-inoibritheacht, áfach, is féidir le húsáideoirí glacadh le seirbhísí néalríomhaireachta Eorpacha ar bhealach níos láidre. Dá bhrí sin, is cumasóir don togra é an Gníomh um Shonraí.

Ailíniú le prionsabal na haonuaire

Míniú ar an gcaoi ar cuireadh prionsabal na haonuaire san áireamh agus ar an gcaoi ar fiosraíodh arbh fhéidir sonraí atá ann cheana a athúsáid

Tugadh aird chuí ar phrionsabal na haonuaire agus déanfar é a fhorfheidhmiú go córasach i gcás inarb ábhartha. Is amhlaidh atá go háirithe i gcás na nithe seo a leanas:

(a)Na staitisticí agus na sonraí is gá chun faireachán a dhéanamh ar an mbearna acmhainneachta

(b)Na sonraí maidir le seirbhísí a fhaigheann aitheantas

(c)An fhaisnéis arna soláthar don Choimisiún le haghaidh anailís mhargaidh

Míniú ar an gcaoi a bhfuil sonraí nuachruthaithe inaimsithe, inrochtana, idir-inoibritheach agus in-athúsáidte, agus ar an gcaoi a gcomhlíonann siad caighdeáin ardcháilíochta

Soláthrófar réitigh dhigiteacha chun so-aimsitheacht, inrochtaineacht, idir-inoibritheacht agus in-athúsáidteacht sonraí nuachruthaithe a áirithiú. Le híoscheanglais ábhair, cuirfear caighdeáin ardcháilíochta chun cinn le haghaidh na sonraí.

Sreabha sonraí

Cineál sonraí

Tagairt do na ceanglais

Gníomhaithe a sholáthraíonn na sonraí

Gníomhaithe a fhaigheann na sonraí

Truicear don mhalartú sonraí

Minicíocht (más infheidhme)

Straitéisí Náisiúnta na mBallstát

TEIDEAL II GNÍOMHAÍOCHTAÍ TAIGHDE, FORBARTHA AGUS IMSCARTHA LE hAGHAIDH ÉICEACHÓRAS NA NÉALRÍOMHAIREACHTA AGUS NA hINTLEACHTA SAORGA

Airteagal 7 Straitéisí náisiúnta um an néalríomhaireacht agus an intleacht shaorga

Ballstáit

An Coimisiún Eorpach

Laistigh de thrí mhí ó straitéis náisiúnta a ghlacadh

In aghaidh an ghlactha/ athbhreithnithe

Sonraí a bhaineann le hiarratais ar aitheantas mar thionscadal straitéiseach

TEIDEAL III ACMHAINNEACHTAÍ LÁRIONAID SONRAÍ

Airteagal 14 Tionscadail straitéiseacha lárionaid sonraí a ainmniú

Iarratasóir ar ainmniú tionscadail straitéisigh

An Coimisiún Eorpach

Iarratas le linn glaonna oscailte ar léiriú spéise

//

Sonraí i gcomhthéacs iarrataí a bheith á gcur isteach ag seirbhísí néalríomhaireachta ar mian leo seirbhísí a sholáthar d’eintitis an Aontais agus do chomhlachtaí earnála poiblí

TEIDEAL IV  
UATHRIAIL

Airteagal 17 Soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta a aithint

Soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta a iarraidh

Údarás inniúil náisiúnta a mbunaíochta

Iarraidh ar sheirbhísí a sholáthar d’eintitis an Aontais agus do chomhlachtaí earnála poiblí

//

Sonraí i gcomhthéacs iarrataí ó sheirbhísí néalríomhaireachta ar mian leo seirbhísí a sholáthar a chur faoi bhráid eintitis an Aontais agus comhlachtaí earnála poiblí: Toradh na hiarrata (diúltú, fianaise bhreise a iarraidh, seirbhís an tsoláthraí a aithint)

TEIDEAL IV  
UATHRIAIL

Airteagal 17 Soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta a aithint

Údaráis inniúla náisiúnta

Soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta a iarraidh

Conclúid bainte amach maidir le haitheantas tosaigh

//

Sonraí i gcomhthéacs iarrataí ó sheirbhísí néalríomhaireachta ar mian leo seirbhísí a sholáthar a chur faoi bhráid eintitis an Aontais agus comhlachtaí earnála poiblí: Dáileadh na conclúide lena hathbhreithniú

TEIDEAL IV  
UATHRIAIL

Airteagal 17 Soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta a aithint

Údaráis inniúla náisiúnta

Gach údarás inniúil náisiúnta

Soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta ar tugadh fógra dó maidir le haitheantas

//

Sonraí i gcomhthéacs iarrataí ó sheirbhísí néalríomhaireachta ar mian leo seirbhísí a sholáthar a chur faoi bhráid eintitis an Aontais agus comhlachtaí earnála poiblí: Agóidí

TEIDEAL IV  
UATHRIAIL

Airteagal 17 Soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta a aithint

Gach údarás inniúil náisiúnta

Údaráis inniúla náisiúnta

Déanann an t‑údarás inniúil náisiúnta agóidí i gcoinne conclúid a rinne údarás inniúil náisiúnta bunaíochta

//

Sonraí i gcomhthéacs iarrataí ó sheirbhísí néalríomhaireachta ar mian leo seirbhísí a sholáthar a chur faoi bhráid eintitis an Aontais agus comhlachtaí earnála poiblí: Cásanna a tarchuireadh chuig an gCoimisiún

TEIDEAL IV  
UATHRIAIL

Airteagal 17 Soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta a aithint

Údaráis inniúla náisiúnta

An Coimisiún Eorpach

Ní féidir le húdaráis inniúla náisiúnta teacht ar chomhaontú

//

Sonraí i gcomhthéacs iarrataí ó sheirbhísí néalríomhaireachta ar mian leo seirbhísí a sholáthar a chur faoi bhráid eintitis an Aontais agus comhlachtaí earnála poiblí: Cinneadh ón gCoimisiún maidir le cás tarchurtha

TEIDEAL IV  
UATHRIAIL

Airteagal 17 Soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta a aithint

An Coimisiún Eorpach

Údaráis inniúla náisiúnta

Déanann an Coimisiún cinneadh maidir le cás ina raibh easaontas idir na húdaráis inniúla náisiúnta

//

Sonraí i gcomhthéacs iarrataí ó sheirbhísí néalríomhaireachta ar mian leo seirbhísí a sholáthar a chur faoi bhráid eintitis an Aontais agus comhlachtaí earnála poiblí: Iarraidh ar fhaisnéis

TEIDEAL IV  
UATHRIAIL

Airteagal 17 Soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta a aithint

Údaráis inniúla náisiúnta

An Coimisiún Eorpach

Cinneann na húdaráis inniúla náisiúnta a gceart chun iarraidh ar fhaisnéis a úsáid

//

Sonraí i gcomhthéacs iarrataí ó sheirbhísí néalríomhaireachta ar mian leo seirbhísí a sholáthar a chur faoi bhráid eintitis an Aontais agus comhlachtaí earnála poiblí: Freagra ar iarraidh ar fhaisnéis

TEIDEAL IV  
UATHRIAIL

Airteagal 17 Soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta a aithint

An Coimisiún Eorpach

Údaráis inniúla náisiúnta

Iarraidh ar fhaisnéis a fuarthas ó údaráis inniúla náisiúnta

//

Ráiteas comhréireachta ón Aontas

TEIDEAL IV  
UATHRIAIL

Airteagal 19 Féinmheasúnú comhréireachta

Soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta

Poiblí

Féinmheasúnú úsáidte

//

Tuarascáil iniúchóireachta curtha isteach lena bailíochtú agus le haghaidh malartuithe gaolmhara: faisnéis is gá le haghaidh an iniúchta

TEIDEAL IV  
UATHRIAIL

Airteagal 20 Iniúchadh neamhspleách

Airteagal 21 Ábhar agus cáilíocht na fianaise iniúchóireachta

Soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta

Eagraíocht iniúchóireachta

Iniúchadh á dhéanamh

//

Tuarascáil iniúchóireachta curtha isteach lena bailíochtú agus le haghaidh malartuithe gaolmhara: tuarascálacha iniúchóireachta

TEIDEAL IV  
UATHRIAIL

Airteagal 20 Iniúchadh neamhspleách

Airteagal 21 Ábhar agus cáilíocht na fianaise iniúchóireachta

Soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta

Eagraíocht iniúchóireachta agus údaráis inniúla náisiúnta

Iniúchadh críochnaithe

//

Na sonraí maidir le seirbhísí a fhaigheann aitheantas: Stór lárnach seirbhísí néalríomhaireachta

TEIDEAL IV  
UATHRIAIL

Airteagal 22 Stór lárnach seirbhísí néalríomhaireachta

Údarás inniúil náisiúnta fíoraithe

Stór lárnach seirbhísí néalríomhaireachta (an Coimisiún Eorpach)

Aitheantas deonaithe

//

Na sonraí maidir le seirbhísí a fhaigheann aitheantas: Suíomh gréasáin atá ar fáil go poiblí arna sholáthar ag an gCoimisiún Eorpach

TEIDEAL IV  
UATHRIAIL

Airteagal 22 Stór lárnach seirbhísí néalríomhaireachta

An Coimisiún Eorpach

Údarás inniúil náisiúnta bunaíochta

Poiblí

Aitheantas deonaithe

//

Fógra maidir le teacht ar an eolas faoi fhaisnéis nó faoi athrú ábhartha ar imthosca a bhaineann leis na seirbhísí néalríomhaireachta a d’fhéadfadh difear a dhéanamh don tuarascáil / tuairim iniúchóireachta agus do shreafaí sonraí gaolmhara: Fógra tosaigh

TEIDEAL IV  
UATHRIAIL

Airteagal 23 Oibleagáidí trédhearcachta

Soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta

Eagraíocht iniúchóireachta Údarás inniúil náisiúnta

An Coimisiún Eorpach

Athrú ar dhálaí ábhartha ar thaobh an tsoláthraí

//

Fógra maidir le teacht ar an eolas faoi fhaisnéis nó faoi athrú ábhartha ar imthosca a bhaineann leis na seirbhísí néalríomhaireachta a d’fhéadfadh difear a dhéanamh don tuarascáil / tuairim iniúchóireachta agus do shreafaí sonraí gaolmhara: Fógra maidir le toradh an iniúchta a athrú

TEIDEAL IV  
UATHRIAIL

Airteagal 23 Oibleagáidí trédhearcachta

Eagraíocht iniúchóireachta

Údaráis inniúla náisiúnta (na bunaíochta agus na mBallstát eile)

An Coimisiún Eorpach

Toradh an iniúchta a athrú

//

Fógra a thabhairt faoi rialacha agus bearta maidir le pionóis

TEIDEAL IV  
UATHRIAIL

Airteagal 24 Pionóis agus cúiteamh

Ballstáit

An Coimisiún Eorpach

An creat chun pionóis a fhorchur socraithe/leasaithe ag na Ballstáit

//

Sonraí maidir leis na húdaráis inniúla náisiúnta ainmnithe: Fógra ó na Ballstáit

TEIDEAL IV  
UATHRIAIL

Airteagal 25 Údaráis inniúla náisiúnta

Ballstáit

An Coimisiún Eorpach

Údaráis inniúla náisiúnta ainmnithe (laistigh de bhliain amháin ón dáta teacht i bhfeidhm)

//

Sonraí maidir leis na húdaráis inniúla náisiúnta ainmnithe: Sonraí i gclár poiblí na n‑údarás

TEIDEAL IV  
UATHRIAIL

Airteagal 25 Údaráis inniúla náisiúnta

An Coimisiún Eorpach

Poiblí

Údaráis inniúla náisiúnta ainmnithe agus fógra tugtha don Choimisiún

//

Sonraí a úsáidtear i gcomhthéacs an chomhair idir údaráis inniúla náisiúnta: Malartú Faisnéise

TEIDEAL IV  
UATHRIAIL

Airteagal 27 Cúnamh frithpháirteach

Údaráis inniúla náisiúnta

Údaráis inniúla náisiúnta

Tá gá le comhar (malartú faisnéise) idir údaráis inniúla náisiúnta

//

Sonraí a úsáidtear i gcomhthéacs an chomhair idir údaráis inniúla náisiúnta: Iarrataí ar chúnamh (agus freagraí ar iarrataí den sórt sin)

TEIDEAL IV  
UATHRIAIL

Airteagal 27 Cúnamh frithpháirteach

Údaráis inniúla náisiúnta

Údaráis inniúla náisiúnta

Cúnamh a mheastar a bheith riachtanach

//

Sonraí a úsáidtear i gcomhthéacs an chomhair trasteorann: Iarraidh ar mheasúnú – amhras faoi neamhchomhlíontacht

TEIDEAL IV  
UATHRIAIL

Airteagal 28 Comhar trasteorann

Údaráis inniúla náisiúnta cinn scríbe seirbhíse

Údaráis inniúla náisiúnta tionscnaimh seirbhíse

Amhras faoi neamhchomhlíontacht is cúis le hiarraidh ar chúnamh

//

Sonraí a úsáidtear i gcomhthéacs an chomhair trasteorann: An Coimisiún curtha ar an eolas faoi amhras faoi neamhchomhlíontacht

TEIDEAL IV  
UATHRIAIL

Airteagal 28 Comhar trasteorann

Údaráis inniúla náisiúnta cinn scríbe seirbhíse

An Coimisiún Eorpach

Cinneann údarás inniúil faisnéis a iarraidh ar an údarás inniúil bunaíochta chun amhras faoi neamhchomhlíontacht a mheas

//

Sonraí a úsáidtear i gcomhthéacs an chomhair trasteorann: Iarraidh ar mheasúnú – amhras faoi neamhchomhlíontacht (an Coimisiún)

TEIDEAL IV  
UATHRIAIL

Airteagal 28 Comhar trasteorann

Údaráis inniúla náisiúnta tionscnaimh seirbhíse

An Coimisiún Eorpach

Údaráis inniúla náisiúnta

Amhras faoi neamhchomhlíontacht ag údaráis inniúla eile nó ag an gCoimisiún

//

Sonraí a úsáidtear i gcomhthéacs an chomhair trasteorann: Toradh iarrata ar mheasúnú – amhras faoi neamhchomhlíontacht

TEIDEAL IV  
UATHRIAIL

Airteagal 28 Comhar trasteorann

Údaráis inniúla tionscnaimh

Iarrthóirí

An Coimisiún Eorpach

Laistigh de 2 mhí tar éis iarraidh a dhéanamh

//

Measúnuithe riosca arna ndéanamh ag na Ballstáit

TEIDEAL IV  
UATHRIAIL

Airteagal 29 Measúnuithe Riosca

Ballstáit

An Coimisiún Eorpach

Measúnú riosca a tharlaíonn laistigh de bhliain amháin tar éis theacht i bhfeidhm

Go leathbhliantúil

An fhaisnéis arna soláthar don Choimisiún chun treoraíocht a fháil

TEIDEAL IV  
UATHRIAIL

Airteagal 29 Measúnuithe Riosca

Soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta

An Coimisiún Eorpach

//

//

Sonraí a bhaineann le faireachán a dhéanamh ar sholáthar seirbhísí néalríomhaireachta nuálacha agus córas intleachta saorga

TEIDEAL IV  
UATHRIAIL

Airteagal 33 Faireachán ar sholáthar nuálaíochta sa néalríomhaireacht agus san intleacht shaorga

Ballstáit

An Coimisiún Eorpach

//

Go bliantúil

4.3.Réitigh dhigiteacha

Stór seirbhísí néalríomhaireachta aitheanta

Beartas digiteach agus/nó earnálach (i gcás inarb infheidhme)

Míniú ar an gcaoi a bhfuil sé ailínithe

An Gníomh um an Intleacht Shaorga

Ní bhaineann le hábhar

Creat Cibearshlándála an Aontais

Leanfaidh an stór dea-chleachtais chibearshlándála an Choimisiúin

eIDAS

Déanfaidh an stór, a mhéid is ábhartha, creat eIDAS a athúsáid

Tairseach Aonair Dhigiteach agus IMI

Ní bhaineann le hábhar

Eile (e.g., an Gníomh um Eoraip Idir-inoibritheach)

Déanfar meastóireacht ar an ngá atá le measúnú idir-inoibritheachta eile faoin nGníomh um Eoraip Idir-inoibritheach (Rialachán AE 2024/903) a luaithe a bheidh na sonraí oibríochtúla don stór seirbhísí néalríomhaireachta aitheanta ar fáil.

Ardán Eurocloud

Beartas digiteach agus/nó earnálach (i gcás inarb infheidhme)

Míniú ar an gcaoi a bhfuil sé ailínithe

An Gníomh um an Intleacht Shaorga

Ní bhaineann le hábhar

Creat Cibearshlándála an Aontais

Ba cheart sásraí le haghaidh rochtain shlán agus bainistiú teagmhas a áireamh leis an ardán, amhail bainistiú comhroinnte céannachta, uirlisí fíordheimhnithe fhrithpháirtigh, agus uirlisí tuairiscithe teagmhas. Leanfaidh an t‑ardán dea-chleachtais chibearshlándála an Choimisiúin

eIDAS

Sonróidh an Coimisiún é sin ag céim níos déanaí.  

Tairseach Aonair Dhigiteach agus IMI

Ní bhaineann le hábhar

Eile (e.g., an Gníomh um Eoraip Idir-inoibritheach)

Déanfar meastóireacht ar an ngá atá le measúnú idir-inoibritheachta eile faoin nGníomh um Eoraip Idir-inoibritheach (Rialachán AE 2024/903) a luaithe a bheidh sonraí oibríochtúla ardán EuroCloud ar fáil.

Ardán soláthair chomhoibríoch

Beartas digiteach agus/nó earnálach (i gcás inarb infheidhme)

Míniú ar an gcaoi a bhfuil sé ailínithe

An Gníomh um an Intleacht Shaorga

Ní bhaineann le hábhar

Creat Cibearshlándála an Aontais

Leanfaidh an t‑ardán dea-chleachtais chibearshlándála an Choimisiúin

eIDAS

Sonróidh an Coimisiún é sin ag céim níos déanaí.  

Tairseach Aonair Dhigiteach agus IMI

Ní bhaineann le hábhar

Eile (e.g., an Gníomh um Eoraip Idir-inoibritheach)

Ní bhaineann le hábhar

Catalóg nó stór bogearraí in-athúsáidte atá nasctha le Catalóg RFO an Aontais

Beartas digiteach agus/nó earnálach (i gcás inarb infheidhme)

Míniú ar an gcaoi a bhfuil sé ailínithe

An Gníomh um an Intleacht Shaorga

Ní bhaineann le hábhar

Creat Cibearshlándála an Aontais

Leanfaidh an t‑ardán dea-chleachtais chibearshlándála an Choimisiúin

eIDAS

Déanfaidh an stór, a mhéid is ábhartha, creat eIDAS a athúsáid

Tairseach Aonair Dhigiteach agus IMI

Ní bhaineann le hábhar

Eile (e.g., an Gníomh um Eoraip Idir-inoibritheach)

Ní bhaineann le hábhar

Catalóg Réiteach Foinse Oscailte an Aontais Eorpaigh

Beartas digiteach agus/nó earnálach (i gcás inarb infheidhme)

Míniú ar an gcaoi a bhfuil sé ailínithe

An Gníomh um an Intleacht Shaorga

Ní bhaineann le hábhar

Creat Cibearshlándála an Aontais

Leanfaidh an t‑ardán dea-chleachtais chibearshlándála an Choimisiúin

eIDAS

Athúsáidfear leis an gcatalóg, a mhéid is ábhartha, creat eIDAS

Tairseach Aonair Dhigiteach agus IMI

Ní bhaineann le hábhar

Eile (e.g., an Gníomh um Eoraip Idir-inoibritheach)

Sainordaítear le hAirteagal 4 den Ghníomh um Eoraip Idir-inoibritheach (Rialachán AE 2024/903) comhroinnt agus athúsáid réiteach idir-inoibritheachta idir eintitis an Aontais agus comhlachtaí earnála poiblí. Comhlíonann Catalóg Réiteach Foinse Oscailte an Aontais Eorpaigh an ceanglas sin. 

4.4.Measúnú idir-inoibritheachta

Seirbhís phoiblí dhigiteach nó catagóir de sheirbhísí poiblí digiteacha

Tuairisc

Tagairtí do na ceanglais

Réiteach/réitigh um Eoraip Idir-Inoibritheach

Réitigh idir-inoibritheachta eile

Stór seirbhísí ceannasacha aitheanta an Aontais

Stór tiomnaithe an Aontais de sheirbhísí néalríomhaireachta a bhfuil aitheantas faighte acu. Le bunú agus le coinneáil ar bun ag an gCoimisiún. Cláróidh na húdaráis inniúla náisiúnta na seirbhísí ábhartha sa stór seo.

TEIDEAL IV  
UATHRIAIL

Airteagal 22 Stór lárnach seirbhísí néalríomhaireachta

//

Ní bhaineann le hábhar

Cónaidhm Eurocloud

Le hAirteagal 34 bunaítear cónaidhm Eorpach um néal na hearnála poiblí (Cónaidhm EuroCloud). Ba cheart do Chónaidhm EuroCloud tionscnaimh néalríomhaireachta náisiúnta a thabhairt le chéile lena soláthrófar cumais néalríomhaireachta earnála poiblí atá an-iontaofa agus slán agus comhroinnt na gcumas sin idir eintitis an Aontais agus comhlachtaí earnála poiblí a éascú. Ba cheart é sin a dhéanamh trí ardán a mbeidh rochtain ag Comhaltaí uile na Cónaidhme air – Ardán EuroCloud.

TEIDEAL IV  
UATHRIAIL

Airteagal 34 Cónaidhm Eorpach um néal na hearnála poiblí a bhunú

Ní bhaineann le hábhar

Ní bhaineann le hábhar

 

An tionchar atá ag na ceanglais, ó thaobh na hidir-inoibritheachta trasteorann de, i gcás gach seirbhíse poiblí digití ar leith

Stór seirbhísí ceannasacha aitheanta an Aontais

Measúnú

Bearta

Bacainní a d’fhéadfadh a bheith ann i gcónaí (más infheidhme)

Ailíniú le beartais dhigiteacha agus beartais earnálacha atá ann cheana

Liostaigh na beartais dhigiteacha agus na beartais earnálacha infheidhme a sainaithníodh

Agus stór seirbhísí ceannasacha aitheanta an Aontais á chur chun feidhme, tabharfar lán-aird ar na beartais atá ann cheana agus ar na bloic thógála a eascraíonn astu.

Bearta eagraíochtúla maidir le seirbhísí poiblí digiteacha trasteorann a sholáthar go rianúil

Liostaigh na bearta rialachais atá beartaithe

Tá sé de chúram ar an gCoimisiún Eorpach an stór a bhunú agus a choinneáil ar bun.

Is é an t‑údarás náisiúnta fíoraithe atá freagrach as na sonraí ábhartha a uaslódáil chuig an stór.

Beidh ar an gCoimisiún na bearta eagraíochtúla a mhionsonrú, ag céim níos déanaí.

Bearta a glacadh chun a áirithiú go mbeidh comhthuiscint ann i leith na sonraí

Liostaigh na bearta sin

Sonróidh an Coimisiún bearta séimeantacha ag céim níos déanaí.

Úsáid sonraíochtaí agus caighdeán teicniúil oscailte comhaontaithe

Liostaigh na bearta sin

Sonróidh an Coimisiún bearta teicniúla ag céim níos déanaí.

 

Cónaidhm Eurocloud

Measúnú

Bearta

Bacainní a d’fhéadfadh a bheith ann i gcónaí (más infheidhme)

Ailíniú le beartais dhigiteacha agus beartais earnálacha atá ann cheana

Liostaigh na beartais dhigiteacha agus na beartais earnálacha infheidhme a sainaithníodh

Le cur chun feidhme chónaidhm EuroCloud, tabharfar lánaird ar na beartais atá ann cheana agus ar na bloic thógála a eascraíonn astu. Go háirithe: an Dara Treoir NIS le haghaidh na cibearshlándála, Simpl, Spásanna Sonraí.

Ní bhaineann le hábhar

Bearta eagraíochtúla maidir le seirbhísí poiblí digiteacha trasteorann a sholáthar go rianúil

Liostaigh na bearta rialachais atá beartaithe

Is trí reachtaíocht thánaisteach a dhéileálfar le rialachas mionsonraithe ardán Eurocloud.

Ní bhaineann le hábhar

Bearta a glacadh chun a áirithiú go mbeidh comhthuiscint ann i leith na sonraí

Liostaigh na bearta sin

Sonróidh an Coimisiún bearta séimeantacha ag céim níos déanaí.

Ní bhaineann le hábhar

Úsáid sonraíochtaí agus caighdeán teicniúil oscailte comhaontaithe

Liostaigh na bearta sin

Sonróidh an Coimisiún bearta teicniúla ag céim níos déanaí.

Ní bhaineann le hábhar

4.5.Bearta chun tacú le cur chun feidhme digiteach

Tuairisc ar an mbeart

Tagairtí do na ceanglais

Ról an Choimisiúin

Gníomhaithe le bheith páirteach

An amlíne a bhfuil coinne léi

Cumhachtaítear an Coimisiún gníomhartha cur chun feidhme a ghlacadh lena sonraítear (i) na bearta teicniúla, oibríochtúla agus eagraíochtúla agus (ii) an nós imeachta um rannpháirtíocht i gCónaidhm EuroCloud dá dtagraítear in Airteagal 40(2).

Airteagal 40, Airteagal 41

Gníomh cur chun feidhme amháin nó níos mó a dhréachtú

An Coimisiún Eorpach

Ballstáit rannpháirteacha

Le cinneadh

(1)    IO C , , lch. .
(2)    IO C , , lch. .
(3)    Teachtaireacht ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa, chuig an gComhairle, chuig Coiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa agus chuig Coiste na Réigiún, ‘Plean Gníomhaíochta um Mór-Roinn na hIntleachta Saorga’, 9.4.2025, COM(2025) 165 final .
(4)    Teachtaireacht ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa agus chuig an gComhairle, ‘Straitéis um chur i bhfeidhm na hIntleachta Saorga’, 8.10.2025, COM(2025) 723 final .
(5)    Rialachán (AE) 2023/2854 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 13 Nollaig 2023 maidir le rialacha comhchuibhithe i dtaca le rochtain chothrom ar shonraí agus úsáid chothrom sonraí agus lena leasaítear Rialachán (AE) 2017/2394 agus Treoir (AE) 2020/1828 (an Gníomh um Shonraí) (IO L, 2023/2854, 22.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2854/oj ).
(6)    Teachtaireacht ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa agus chuig an gComhairle, ‘Straitéis um Aontas Sonraí Eorpach’, 19.11.2025, COM(2025) 835 final .
(7)    Mar a shainmhínítear i dTeideal I, Airteagal 2, den Iarscríbhinn a ghabhann le Moladh 2003/361/CE ón gCoimisiún an 6 Bealtaine 2003 maidir leis an sainmhíniú ar mhicrifhiontair agus ar fhiontair bheaga agus mheánmhéide (IO L 124, 20.5.2003, lch. 36, ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2003/361/oj ).
(8)    Mar a shainmhínítear i bpointe 2 den Iarscríbhinn a ghabhann le Moladh (AE) 2025/1099 ón gCoimisiún an 21 Bealtaine 2025 maidir leis an sainmhíniú ar fhiontair mheánchaipitlithe bheaga (IO L 2025/1099, 28.5.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2025/1099/oj ).
(9)    Todhchaí iomaíochas na hEorpa. Cuid A, Straitéis iomaíochais don Eoraip (‘tuarascáil Draghi’), Meán Fómhair 2024, https://data.europa.eu/doi/10.2872/9356120 .
(10)    Teachtaireacht Chomhpháirteach ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa agus chuig an gComhairle, ‘Slándáil eacnamaíoch an Aontais a neartú’, JOIN (2025) 977 final .
(11)    Conclúidí ón gComhairle maidir le hIomaíochas Eorpach sa Deacáid Dhigiteach, 5.12.2025, https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-16430-2025-INIT/ga/pdf .
(12)    Treoir (AE) 2022/2555 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 14 Nollaig 2022 maidir le bearta le haghaidh ardleibhéal comhchoiteann cibearshlándála ar fud an Aontais, lena leasaítear Rialachán (AE) Uimh. 910/2014 agus Treoir (AE) 2018/1972 agus lena n‑aisghairtear Treoir (AE) 2016/1148 (an Dara Treoir NIS) (IO L 333, 27.12.2022, lch. 80, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2022/2555/oj ).
(13)    Rialachán (AE) 2024/1689 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 13 Meitheamh 2024 lena leagtar síos rialacha comhchuibhithe maidir leis an intleacht shaorga agus lena leasaítear Rialacháin (CE) Uimh, 300/2008, (AE) Uimh. 167/2013, (AE) Uimh 168/2013, (AE) 2018/858, (AE) 2018/1139 agus (AE) 2019/2144 agus Treoracha 2014/90/AE, (AE) 2016/797 agus (AE) 2020/1828 (an Gníomh um an Intleacht Shaorga) ( IO L, 2024/1689, 12.7.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1689/oj ).
(14)    Tá tagairtí don Ghníomh um Shliseanna 2.0 le cur isteach nuair a ghlacfar é. Féach an togra ón gCoimisiún [cuir isteach tagairt nuair a fhoilseofar é]
(15)    Rialachán (AE) 2021/696 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 28 Aibreán 2021 lena mbunaítear Clár Spáis an Aontais agus Gníomhaireacht an Aontais Eorpaigh um an gClár Spáis agus lena n‑aisghairtear Rialacháin (AE) Uimh. 912/2010, (AE) Uimh. 1285/2013 agus (AE) Uimh. 377/2014 agus Cinneadh Uimh. 541/2014/AE (IO L 170, 12.5.2021, lch. 69, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/696/oj ).
(16)    Cinneadh (AE) 2022/2481 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 14 Nollaig 2022 lena mbunaítear Clár Beartais 2030 don Deacáid Dhigiteach (IO L 323, 19.12.2022, lch. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2022/2481/oj ).
(17)    Teachtaireacht ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa, chuig an gComhairle, chuig Coiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa agus chuig Coiste na Réigiún, ‘Aontas na Scileanna’, 5.3.2025, COM(2025) 90 final .
(18)    Rialachán (AE) 2021/2085 ón gComhairle an 19 Samhain 2021 lena mbunaítear na Comhghnóthais faoi Fís Eorpach agus lena n‑aisghairtear Rialacháin (CE) Uimh. 219/2007, (AE) Uimh. 557/2014, (AE) Uimh. 558/2014, (AE) Uimh. 559/2014, (AE) Uimh. 560/2014, (AE) Uimh. 561/2014 agus (AE) Uimh. 642/2014 (IO L 427, 30.11.2021, lch. 17, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2085/oj ).
(19)    Rialachán (AE) 2021/1173 ón gComhairle an 13 Iúil 2021 maidir leis an gComhghnóthas Ríomhaireachta Ardfheidhmíochta Eorpach a bhunú agus lena n‑aisghairtear Rialachán (AE) 2018/1488 (IO L 256, 19.7.2021, lch. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1173/oj ).
(20)    Rialachán (AE) 2021/694 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 29 Aibreán 2021 lena mbunaítear an Clár don Eoraip Dhigiteach agus lena n‑aisghairtear Cinneadh (AE) 2015/2240 (IO L 166, 11.5.2021, lch. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/694/oj ).
(21)    Rialachán (AE) 2021/695 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 28 Aibreán 2021 lena mbunaítear Fís Eorpach – an Clár Réime um Thaighde agus um Nuálaíocht, lena leagtar síos a rialacha maidir le rannpháirtíocht agus scaipeadh, agus lena n‑aisghairtear Rialacháin (AE) Uimh. 1290/2013 agus (AE) Uimh. 1291/2013 (IO L 170, 12.5.2021, lch. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/695/oj ).
(22)    Rialachán (AE) 2021/523 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 24 Márta 2021 lena mbunaítear Clár InvestEU agus lena leasaítear Rialachán (AE) 2015/1017 (IO L 107, 26.3.2021, lch. 30, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/523/oj ).
(23)    Cinneadh (AE) 2022/2481 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 14 Nollaig 2022 lena mbunaítear Clár Beartais 2030 don Deacáid Dhigiteach (IO L 323, 19.12.2022, lch. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2022/2481/oj ).
(24)    Rialachán Tarmligthe (AE) 2024/1364 ón gCoimisiún an 14 Márta 2024 maidir leis an gcéad chéim de scéim rátála chomhchoiteann de chuid an Aontais a bhunú do lárionaid sonraí (IO L 2024/1364, 17.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/1364/oj ).
(25)    Treoir (AE) 2023/1791 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 13 Meán Fómhair 2023 maidir le héifeachtúlacht fuinnimh agus lena leasaítear Rialachán (AE) 2023/955 (athmhúnlú) (IO L 231, 20.9.2023, lch. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2023/1791/oj ).
(26)    Rialachán (AE) 2024/1309 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 29 Aibreán 2024 maidir le bearta chun an costas a laghdú a bhaineann le líonraí cumarsáide leictreonaí gigighiotáin a imscaradh, lena leasaítear Rialachán (AE) 2015/2120 agus lena n‑aisghairtear Treoir 2014/61/AE (an Gníomh um Bonneagar Gigighiotáin) (IO L, 2024/1309, 8.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1309/oj ).
(27)    Cuir isteach tagairt don Rialachán maidir le dlús a chur le measúnuithe comhshaoil a luaithe a ghlacfar é. Féach togra COM(2025) 984 final ón gCoimisiún,  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/GA/TXT/?uri=celex:52025PC0984 .
(28)    Cuir isteach tagairt don Rialachán maidir leis an gCiste Eorpach um Iomaíochas a bhunú a luaithe a ghlacfar é. Féach an togra ón gCoimisiún, COM(2025) 555 final/2, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/GA/TXT/?uri=celex:52025PC0555R%2801%29 .
(29)    Rialachán (AE, Euratom) 2024/2509 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 23 Meán Fómhair 2024 maidir leis na rialacha airgeadais is infheidhme maidir le buiséad ginearálta an Aontais (athmhúnlú) (IO L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj ).
(30)    Dearbhú comhpháirteach, Building the next generation cloud for businesses and the public sector in the EU [An chéad ghlúin eile den néalríomhaireacht a thógáil do ghnólachtaí agus don earnáil phoiblí san Aontas], 15.10.2020, https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/news/towards-next-generation-cloud-europe .
(31)    Dearbhú Bheirlín maidir leis an tSochaí Dhigiteach agus Rialtas Digiteach Luachbhunaithe, 8.12.2020, https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/news/berlin-declaration-digital-society-and-value-based-digital-government .
(32)    Conclúidí ón gComhairle maidir le Todhchaí Bheartas Digiteach an Aontais, 21.5.2024, https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-9957-2024-INIT/en/pdf .
(33)    Rialachán (AE) 2024/2847 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 23 Deireadh Fómhair maidir le ceanglais chothrománacha chibearshlándála le haghaidh táirgí ag a bhfuil eilimintí digiteacha agus lena leasaítear Rialacháin (AE) Uimh. 168/2013 agus (AE) 2019/1020 agus Treoir (AE) 2020/1828 (an Gníomh um Chibear-Athléimneacht) (IO L, 2024/2847, 20.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2847/oj ).
(34)    Treoir 2014/24/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 26 Feabhra 2014 maidir le soláthar poiblí agus lena n‑aisghairtear Treoir 2004/18/CE (IO L 94, 28.3.2014, lch. 65, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/24/oj ).
(35)    Rialachán (AE) 2024/903 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 13 Márta 2024 lena leagtar síos bearta le haghaidh ardleibhéal idir-inoibritheachta san earnáil phoiblí ar fud an Aontais (an Gníomh um Eoraip Idir-inoibritheach) (IO L, 2024/903, 22.3.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/903/oj ).
(36)    Comhaontú Idirinstitiúideach idir Parlaimint na hEorpa, Comhairle an Aontais Eorpaigh agus an Coimisiún Eorpach maidir le Reachtóireacht Níos Fearr (IO L 123, 12.5.2016, lch. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2016/512/oj ).
(37)    Rialachán (AE) Uimh. 182/2011 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 16 Feabhra 2011 lena leagtar síos na rialacha agus na prionsabail ghinearálta a bhaineann leis na sásraí maidir le rialú ag na Ballstáit ar fheidhmiú cumhachtaí cur chun feidhme ag an gCoimisiún (IO L 55, 28.2.2011, lch. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj ).
(38)    Rialachán (AE) 2018/1725 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 23 Deireadh Fómhair 2018 maidir le daoine nádúrtha a chosaint i ndáil le sonraí pearsanta a phróiseáil ag institiúidí, comhlachtaí, oifigí agus gníomhaireachtaí an Aontais agus maidir le saorghluaiseacht sonraí den sórt sin, agus lena n‑aisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 45/2001 agus Cinneadh Uimh. 1247/2002/CE (IO L 295, 21.11.2018, lch. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj ).
(39)    Mar a thagraítear dó in Airteagal 58(2), pointe (a) nó (b) den Rialachán Airgeadais.
(40)    LD = Leithreasuithe difreáilte / LN = Leithreasuithe neamhdhifreáilte.
(41)    CSTE: Comhlachas Saorthrádála na hEorpa.
(42)    Tíortha is iarrthóirí agus, i gcás inarb infheidhme, tíortha ó na Balcáin Thiar arb iarrthóirí ionchasacha iad.
(43)    Ní fios go fóill na línte buiséid do CAI nua
(44)    Is éard atá in aschuir táirgí agus seirbhísí atá le soláthar (e.g. an líon malartuithe mac léinn a fhaigheann maoiniú, an líon iomlán km de bhóithre a tógadh, etc.).
(45)    Mar a thuairiscítear i Roinn 1.3.2. ‘Cuspóirí sonracha’
(46)    A mhéid a bhaineann le hacmhainní dílse traidisiúnta (dleachtanna custaim, tobhaigh siúcra), ní mór na méideanna a luaitear a bheith ina nglanmhéideanna, i.e. méideanna comhlána agus 20 % de na costais bhailiúcháin a bheith bainte astu.

An Bhruiséil,3.6.2026

COM(2026) 502 final

IARSCRÍBHINNÍ

a ghabhann leis an

RIALACHÁN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE

lena mbunaítear creat beart chun éiceachóras néalríomhaireachta agus intleachta saorga na hEorpa a neartú (an Gníomh um Fhorbairt na Néalríomhaireachta agus na hIntleachta Saorga)

{SEC(2026) 502 final} - {SWD(2026) 502 final} - {SWD(2026) 503 final}


IARSCRÍBHINN I

Mórdhúshláin

1. Mórdhúshlán 1: Inbhuanaitheacht comhshaoil, feidhmíocht agus slándáil lárionaid sonraí an Aontais  

Teicneolaíochtaí a thástáil agus a imscaradh le haghaidh lárionaid sonraí ar fud an Aontais chun éifeachtúlacht fuinnimh úrscothach agus éifeachtúlacht acmhainní a shárú.

Áirítear leis sin Éifeachtacht Úsáide Cumhachta (PUE) níos ísle a bhaint amach agus rátaí úsáide freastalaí i bhfad níos airde a chumasú. Áirítear leis na samplaí:

(1)Meánéifeachtacht Úsáide Cumhachta a ísliú: feabhas a chur ar inbhuanaitheacht comhshaoil agus ar fheidhmíocht lárionaid sonraí néalríomhaireachta agus imeall-ríomhaireachta an Aontais go dtí meánéifeachtacht úsáide cumhachta (PUE) 1,15 ar fud an Aontais. Áirítear leis na príomhréimsí fócasacha forbairt na nithe seo a leanas a chumasú:

(a)ardteicneolaíochtaí éifeachtúlachta fuinnimh lárionaid sonraí amhail fuarú, aisghabháil dramhtheasa;

(b)teicneolaíochtaí ríomhaireachta candamaí le haghaidh oibríochtaí bonneagair néalríomhaireachta agus ríomhaireachta;

(c)comhtháthú eangaí agus ardchórais bainistíochta fuinnimh;

(d)línte píolótacha chun teicneolaíochtaí den chéad ghlúin eile atá tíosach ar fhuinneamh a bhailíochtú ar scála oibríochtúil.

(2)Meánrátaí úsáide freastalaí na lárionad sonraí a ardú: meánrátaí úsáide freastalaí a ardú i dtreo 50 % ar fud lárionaid sonraí an Aontais, trí theicneolaíochtaí atá cumhachtaithe ag an intleacht shaorga a chomhtháthú, mar shampla, le haghaidh bainistiú dinimiciúil úsáide freastalaí, bainistiú agus sceidealú ualaigh oibre reatha nó chun úsáid, costas fuinnimh, srianta teirmeacha, agus ceanglais aga folaigh a chothromú. 

(3)Slándáil agus athléimneacht lárionad sonraí a fheabhsú: slándáil agus athléimneacht shlabhra luacha agus sholáthar na lárionad sonraí a fheabhsú trí theicneolaíochtaí leathsheoltóra agus teicneolaíochtaí candamacha a dheartar agus a mhonaraítear san Aontas a chomhtháthú, agus trína bhfrithsheasmhacht in aghaidh bagairtí fisiceacha agus cibearshlándála a fheabhsú, lena n‑áirítear ionsaithe spriocdhírithe.

2. Mórdhúshlán 2: Cruacha néalríomhaireachta 

Cruacha néalríomhaireachta crua-earraí agus bogearraí ó cheann go ceann a thógáil, lena n‑áirítear uirlisí intleachta saorga, bonneagar, seirbhísí agus sraitheanna bainistíochta chun bearnaí acmhainneachta criticiúla an Aontais a líonadh.

Áirítear leis sin freastalaithe intleachta saorga a thógáil arna gcumhachtú ag leathsheoltóirí agus ag teicneolaíochtaí candamacha a dheartar agus a mhonaraítear san Aontas le haghaidh néalríomhaireacht agus imeall-ríomhaireacht dháilte agus dhíláraithe le haghaidh na hintleachta saorga.

D’fhéadfadh cláir phíolótacha cuidiú le cumais na gcruach néalríomhaireachta oscailte Eorpach a léiriú in earnálacha a bhfuil tábhacht straitéiseach ag baint leo.   

 3. Mórdhúshlán 3: Intleacht shaorga cheannródaíoch

An chéad ghlúin eile de shamhlacha agus de chórais ilmhódúla intleachta saorga ceannródaíche a fhorbairt agus cumais nuálacha ar thús cadhnaíochta a fhorbairt.

Díreofar ar dhearadh ailtireachta agus ar fhorbairt samhlacha ilmhódacha agus córas ilmhódach den chéad ghlúin eile a sháraíonn teorainneacha na gcumas algartamach atá ann faoi láthair chun feidhmíocht níos fearr a bhaint amach in ardréasúnaíocht, tuiscint thrasmhódúil agus cumais ghníomhaíocha; imscrúdú a dhéanamh ar chineálacha nua cur chuige maidir le héifeachtúlacht samhla, samhaltú cognaíoch, agus struchtúir ríomhaireachtúla mhalartacha, etc.

D’fhéadfaí a áireamh ar na feidhmchláir fhéideartha eolaíocht bhunúsach amhail fionnachtain eolaíoch agus léirmhíniú casta sonraí, agus samhlacha domhanda a fhorbairt le haghaidh réasúnaíocht fheabhsaithe, ionsamhlú bainistíochta uathoibrithe agus pleanáil.

4. Mórdhúshlán 4: Intleacht shaorga fhisiciúil 

Ardsamhlacha agus ardchórais intleachta saorga fisiciúla a fhorbairt a oibríonn go huathrialach agus go sábháilte chun ionramháil agus nascleanúint láidir a sholáthar i dtimpeallachtaí neamhstruchtúrtha.

Díreofar ar bhogearraí agus a n‑ailtireachtaí crua-earraí foluiteacha a chomhdhearadh agus ar theicnící intleachta saorga ceannródaíche a chomhcheangal le samhlacha domhanda a thacaíonn le réasúnaíocht fhisiciúil chun cumais láidre ionramhála, nascleanúna agus idirghníomhaíochta a sholáthar agus maoirseacht dhaonna íosta á déanamh.

D’fhéadfaí róbait uathrialaitheacha, córais thionsclaíocha agus dróin a oibríonn i dtimpeallachtaí dinimiciúla fíorshaoil a áireamh leis na feidhmeanna a d’fhéadfadh a bheith ann.

5. Mórdhúshlán 5: Intleacht shaorga thionsclaíoch

Dlús a chur le forbairt agus imscaradh na hintleachta saorga tionsclaíche Eorpaí ar fud earnálacha straitéiseacha an Aontais.

Díreofar ar shamhlacha agus córais intleachta saorga tionsclaíche Eorpaí a fhorbairt a bheidh in ann freastal ar fheidhmchláir thionsclaíocha ardluacha. Ba cheart na samhlacha agus na córais sin a bheith inoiriúnaithe do chásanna úsáide earnáilsonracha agus ba cheart imscaradh slán a chumasú leo.

Ba cheart na tionscnaimh a sheoltar faoin mórdhúshlán sin a bheith ag brath ar acmhainní ríomhaireachta speisialaithe agus ar shaoráidí tástála is gá chun córais intleachta saorga a bhailíochtú i dtimpeallachtaí fíorshaoil sula dtacófar lena n‑imscaradh agus lena nglacadh ar mhórscála, lena n‑áirítear ar an leibhéal réigiúnach agus ar an leibhéal áitiúil.

San earnáil mótarfheithiclí, d’fhéadfadh na tionscnaimh sin forbairt agus imscaradh ardán bogearraí nuálach agus samhlacha intleachta saorga nuálacha le haghaidh tiomáint uathoibrithe a éascú, agus sa mhonaraíocht, d’fhéadfaidís cruthú samhlacha speisialaithe a chumasú lena mbarrfheabhsaítear próisis táirgthe. D’fhéadfaí cúram sláinte, fuinneamh, agraibhia agus cosaint a áireamh ar earnálacha straitéiseacha eile a d’fhéadfadh tairbhiú den intleacht shaorga thionsclaíoch.

6. Mórdhúshlán 6: Samhlacha Comhoibritheacha Eorpachaum an Intleacht Shaorga Thionsclaíoch

Samhlacha agus córais chomhoibritheacha Eorpacha um an intleacht shaorga thionsclaíoch a fhorbairt le haghaidh earnálacha straitéiseacha trí chomhar ar scála tionsclaíoch Eorpach a chumasú gan sonraí atá íogair ó thaobh na tráchtála de a nochtadh idir rannpháirtithe.

Díreofar ar ardteicneolaíochtaí caomhnaithe rúndachta. Áirítear leis na sásraí sin cineálacha cur chuige oiliúna cónasctha agus dáilte ina gcuirtear algartaim chuig na sonraí seachas sonraí a bheith á n‑aistriú go lárnach; timpeallachtaí slána forghníomhaithe, próiseáil atá bunaithe ar chriptiú, teicnící anaithnidithe agus bréagainmnithe, rochtain ar roinnt i ndeighleoga, agus cosaintí ar fhaisnéis atá íogair ó thaobh na tráchtála de a asbhaint ó shamhlacha oilte.

Na hearnálacha straitéiseacha a d’fhéadfadh tairbhiú de shamhlacha agus de chórais chomhoibritheacha Eorpacha um an intleacht shaorga thionsclaíoch, féadfar a áireamh leo aeraspás, cógaisíocht, cibearshlándáil, soghluaisteacht, feithiclí agus dróin uathrialaitheacha, fuinneamh agus cosaint.

7. Mórdhúshlán 7: Ardán na nGníomhairí Intleachta Saorga 

Creat eagrúcháin Eorpach le haghaidh gníomhairí intleachta saorgaa fhorbairt, lena soláthrófar na meánearraí fíor-riachtanacha chun gníomhairí uathrialacha a imscaradh go hathléimneach agus go slán ar scála.

Díreofar ar (i) iniúchadh a dhéanamh ar pharaidímí teicneolaíochta nuálacha lena gcuirtear ar a gcumas do ghníomhairí intleachta saorga iomadúla oibriú i gcomhar go héifeachtach, rud a sháraíonn cumais na gcóras neamhspleách agus dianchaighdeáin slándála á gcoinneáil ar bun san am céanna; agus (ii) ardáin oscailte athléimneacha néalbhunaithe a chruthú atá tiomnaithe do bhainistiú mórscála gníomhairí intleachta saorga.

D’fhéadfaí a áireamh leis na hiarratais a d’fhéadfadh a bheith ann cúram sláinte (amhail tacaíocht do chinntí cliniciúla agus comhordú taighde), cibearshlándáil (amhail brath agus freagairt bagairtí), chomh maith le heolaíocht bhunúsach.

8. Mórdhúshlán 8: Intleacht Shaorga san Earnáil Phoiblí

Samhlacha agus córais intleachta saorga a fhorbairt, ar bhonn sonraí ardcháilíochta ón earnáil phoiblí lena ndírítear ar réimsí criticiúla (amhail cúram sláinte, riarachán poiblí, bainistiú dlí agus géarchéime chomh maith le seirbhísí poiblí)

Díreofar ar réitigh seirbhíse poiblí a bhfuil coinne leis go mbeidh tionchar dearfach ard acu ar na seirbhísí poiblí is criticiúla agus ar réitigh iad a chomhroinntear ar leibhéil éagsúla eagraíochtaí san earnáil phoiblí.

Sprioc amháin a bheidh ann comhroinnt sonraí agus forbairt samhlacha ceannródaíocha a chumasú ar fud seirbhísí poiblí náisiúnta chun an tionchar ar earnáil phoiblí fhoriomlán an Aontais a mhéadú, lena n‑áirítear i réimsí ina láimhseáiltear sonraí íogaire freisin. Creataí caomhnaithe príobháideachais, (amhail foghlaim chónasctha agus giniúint sonraí sintéiseacha ard-dílseachta), lenar féidir oiliúint a chur ar shamhlacha gan rúndacht na mbuntacar sonraí a chur i mbaol, agus bearta chun dlús a chur le glacadh leathan na móideimí sin, lena n‑áirítear ar an leibhéal réigiúnach agus áitiúil, cuideoidh siad leis an sprioc sin a bhaint amach freisin.

Iarscríbhinn II

Critéir maidir le Leibhéil Dearbhaithe an Aontais

Leagtar amach leis an Iarscríbhinn seo na critéir atá le comhlíonadh ag soláthraithe seirbhísí néalríomhaireachta agus a seirbhísí néalríomhaireachta chun go n‑aithneofar go bhfuil seirbhísí á gcur ar fáil acu ar leibhéil dearbhaithe 1, 2, 3 agus 4 an Aontais. Chun críoch na gcritéar faoi leibhéil dearbhaithe 1, 2, 3 agus 4 an Aontais, tagann ‘bogearraí’ de réir bhrí Rialachán (AE) 2024/2847, Airteagal 3, pointe (4) faoi raon feidhme na hIarscríbhinne seo agus Iarscríbhinn III a ghabhann leis an Rialachán seo. Tá ‘crua-earraí’ de réir bhrí Rialachán (AE) 2024/2847, Airteagal 3, pointe (5) lasmuigh den raon feidhme.

1.Leibhéal dearbhaithe 1 an Aontais

1.1.Maidir le leibhéal dearbhaithe 1 an Aontais, ní mór do sholáthraithe seirbhísí néalríomhaireachta na critéir charnacha seo a leanas a chomhlíonadh:

(a)tá an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta bunaithe san Aontas;

(b)tá bonneagar agus sócmhainní an tsoláthraí seirbhísí néalríomhaireachta, lena n‑áirítear bonneagar agus sócmhainní a fhochonraitheoirí a bhfuil baint acu le soláthar na seirbhíse, lonnaithe san Aontas ach amháin má éilíonn an comhlacht earnála poiblí a mhalairt go sainráite;

(c)maidir leis na sonraí custaiméara, lena n‑áirítear meiteashonraí agus sonraí teiliméadrachta, a phróiseálann, a stórálann agus a aistríonn an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta, agus na fochonraitheoirí, a bhfuil baint acu le soláthar na seirbhíse, fanann siad go heisiach laistigh den Aontas, mura gceanglaíonn an comhlacht earnála poiblí a mhalairt go sainráite agus tráth ar bith, lena n‑áirítear roimh chumraíocht nó úsáid na seirbhíse, lena linn nó ina diaidh;

(d)i gcás ina ndéanann an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta an tacaíocht nó an cúnamh teicniúil agus oibríochtúil, lena n‑áirítear aon socrú fo-sheachfhoinsithe ina dhiaidh sin, a sheachfhoinsiú chuig soláthraithe seirbhísí tríú páirtí lasmuigh den Aontas, cuirtear na bearta dlíthiúla, teicniúla agus eagraíochtúla is gá chun feidhme chun inrianaitheacht, slándáil agus rialachas na n‑oibríochtaí sin a áirithiú agus ní chuireann na hoibríochtaí sin, ar aon bhealach, uathriail oibríochtúil an tsoláthraí seirbhísí néalríomhaireachta i mbaol;

(e)léiríonn an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta go gcomhlíonann an tseirbhís na caighdeáin chibearshlándála úrscothacha;

(f)soláthraíonn an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta trédhearcacht iomlán maidir le húsáid fochonraitheoirí. Cuireann an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta fochonraitheoirí faoi réir dícheall cuí, oibleagáidí conarthacha agus formhaoirseacht leanúnach chun oibleagáidí dlíthiúla an Aontais a chomhlíonadh;

(g)I gcás ina bhfuil an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta faoi réir rialú tríú tír nó eintitis dhlítheanaigh atá bunaithe i dtríú tír, ráthaíonn an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta nach ann d’aon dlí ná d’aon chleachtas sa tríú tír sin atá ann cheana, arna léiriú ag foinsí neamhspleácha, lena gceanglaítear ar an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta faisnéis faoi leochaileachtaí bogearraí a thuairisciú d’údaráis an tríú tír sin sula mbeifear ar an eolas gur saothraíodh na leochaileachtaí sin.

1.2.Maidir le leibhéal dearbhaithe 1 an Aontais, ní mór do na fochonraitheoirí dá dtagraítear sa chéad mhír a bheith ina bhfochonraitheoirí ar tríú páirtithe iad a bhfuil gaol conarthach díreach acu leis an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta agus a rannchuidíonn le soláthar agus seachadadh na seirbhíse néalríomhaireachta.

2.Leibhéal dearbhaithe 2 an Aontais

2.1.Maidir le leibhéal dearbhaithe 2 an Aontais, ní mór do sholáthraithe seirbhísí néalríomhaireachta na critéir charnacha seo a leanas a chomhlíonadh:

(a)tá an soláthraí a ndéantar iniúchadh air agus na fochonraitheoirí a bhfuil baint acu le soláthar na seirbhíse a ndéantar iniúchadh uirthi bunaithe san Aontas;

(b)tá bonneagar, sócmhainní agus pearsanra an tsoláthraí a ndéantar iniúchadh air lonnaithe san Aontas, lena n‑áirítear bonneagar, sócmhainní agus pearsanra a fhochonraitheoirí a bhfuil baint acu le soláthar na seirbhíse;

(c)maidir leis na sonraí custaiméara, lena n‑áirítear meiteashonraí agus sonraí teiliméadrachta, a phróiseálann, a stórálann agus a aistríonn an soláthraí a ndéantar iniúchadh air agus na fochonraitheoirí a bhfuil baint acu le soláthar na seirbhíse, fanann siad go heisiach laistigh den Aontas, mura gceanglaíonn an comhlacht earnála poiblí a mhalairt go sainráite agus tráth ar bith, lena n‑áirítear roimh chumraíocht nó úsáid na seirbhíse, lena linn nó ina diaidh;

(d)má chinneann an comhlacht earnála poiblí gur gá ceanglais bhreise maidir le scagadh pearsanra agus saoránacht an Aontais a fhorchur, ba cheart don soláthraí a ndéantar iniúchadh air a áirithiú go bhfuil pearsanra a chomhlíonann na ceanglais sin ar fáil;

(e)faigheann an tseirbhís a ndéantar iniúchadh uirthi deimhniú Eorpach cibearshlándála ar leibhéal dearbhaithe ‘substaintiúil’ ar a laghad faoi scéim Eorpach um dheimhniú cibearshlándála lena gcumhdaítear seirbhísí néalríomhaireachta atá le bunú faoi Rialachán (AE) 2019/881, ar choinníoll gur bunaíodh scéim den sórt sin faoin Rialachán sin agus go bhfuil sí ar fáil do sholáthraithe seirbhísí néalríomhaireachta. Go dtí go mbunófar scéim den sórt sin, beidh feidhm ag scéimeanna náisiúnta um dheimhniú cibearshlándála, i gcás inarb ann dóibh. I gcás nach ann d’aon scéim de chuid an Aontais um dheimhniú cibearshlándála nó d’aon scéim náisiúnta um dheimhniú cibearshlándála, ní mór don soláthraí a ndéantar iniúchadh air a léiriú go gcomhlíonann an tseirbhís na caighdeáin chibearshlándála is airde faoi dhlí an Aontais is infheidhme;

(f)ní úsáidtear na sonraí a ghintear trí úsáid a bhaint as an tseirbhís a ndéantar iniúchadh uirthi chun oiliúint nó mionchoigeartú a dhéanamh ar aon chóras intleachta saorga a oibríonn tríú tír nó eintiteas dlítheanach atá bunaithe i dtríú tír, agus ní aistrítear iad lasmuigh den Aontas in aon chás;

(g)má tá an soláthraí a ndéantar iniúchadh air agus na fochonraitheoirí a bhfuil baint acu le soláthar na seirbhíse a ndéantar iniúchadh uirthi faoi réir rialú tríú tír nó eintitis dhlítheanaigh atá bunaithe i dtríú tír, léiríonn siad gur cuireadh na bearta dlíthiúla, teicniúla agus eagraíochtúla is gá chun feidhme chun an méid seo a leanas a áirithiú:

i. ní fheidhmítear rialú an tríú tír nó an eintitis dhlítheanaigh atá bunaithe i dtríú tír ar an soláthraí a ndéantar iniúchadh air ar bhealach lena gcuirtear srian nó teorainn le cumas an tsoláthraí an tseirbhís a fheidhmiú agus a sholáthar, lena bhforchuirtear teorainneacha ar an mbonneagar, ar na sócmhainní agus ar an bpearsanra is gá chun an tseirbhís a sholáthar, nó lena mbaintear an bonn de na cumais agus de na caighdeáin is gá chun an tseirbhís a ndéantar iniúchadh uirthi a dhéanamh;

ii. cuirtear cosc ar rochtain a bheith ag tríú tír nó ag eintiteas dlítheanach atá bunaithe i dtríú tír ar shonraí custaiméara;

iii. coisctear an fhéidearthacht go gcuirfeadh tríú tír nó eintiteas dlítheanach atá bunaithe i dtríú tír isteach ar an leanúnachas seirbhíse agus/nó go ndéanfadh tríú tír nó eintiteas dlítheanach atá bunaithe i dtríú tír díghrádú ar cháilíocht na seirbhíse;

iv. ní fheidhmítear rialú an tríú tír nó an eintitis dhlítheanaigh atá bunaithe i dtríú tír ar an soláthraí a ndéantar iniúchadh air ar bhealach lena gcuirtear oibleagáid ar an soláthraí a ndéantar iniúchadh air bearta sriantacha amhail córais smachtbhannaí, trádbhaic, nó aon bheart coibhéiseach dlíthiúil nó riaracháin arna ghlacadh ag tríú tír a chur chun feidhme, a fhorfheidhmiú, éifeacht a thabhairt dóibh nó iad a chomhlíonadh, mura rud é go bhfuil na bearta sin dlisteanach faoi dhlíthe náisiúnta na mBallstát nó faoi dhlí an Aontais

(h)déantar an tacaíocht theicniúil agus oibríochtúil nó an cúnamh teicniúil agus oibríochtúil a bhaineann leis an tseirbhís a ndéantar iniúchadh uirthi, lena n‑áirítear socruithe fo-sheachfhoinsithe ina dhiaidh sin, a thionscnamh agus a fheidhmiú go heisiach laistigh den Aontas;

(i)léiríonn an soláthraí a ndéantar iniúchadh air go bhfuil na bearta slabhra soláthair bogearraí seo a leanas i bhfeidhm:

i. déantar bille ábhar bogearraí (SBOM) iomlán agus cothrom le dáta, mar a shainmhínítear in Airteagal 3, pointe (39), de Rialachán (AE) 2024/2847, agus liosta de spleáchais shainaitheanta atá ábhartha do sholáthar na seirbhíse a dhoiciméadú agus a chur ar fáil don eagraíocht iniúchóireachta;

ii. i gcás ina ndéanann eintiteas dlítheanach atá bunaithe i dtríú tír comhpháirteanna bogearraí mar a shainmhínítear i Rialachán (AE) 2024/2847 Airteagal 3, pointe 6 nó táirgí a sholáthar, a shealbhú agus a cheadúnú, go gcuirtear rialuithe chun feidhme agus go ndoiciméadaítear iad chun bac a chur ar aon ghnéithe cianda a d’fhéadfadh baint go hábhartha do ghaireas, do chóras nó do bhogearraí nó cur isteach orthu (lena n‑áirítear le linn nuashonruithe) agus chun a áirithiú go mbeidh na comhpháirteanna a bhaineann leis an tslándáil ó mhonaróirí bogearraí tríú tír, mar a shainítear i Rialachán (AE) 2024/2847 Airteagal 3, pointe 13, faoi réir iniúchtaí ar chód foinseach, agus go mbeidh plean ascnaimh doiciméadaithe acu i gcás ina dteipeann ar an díoltóir nó ina bhforchuireann tríú tír srianta;

iii. i gcás ina bhfuil an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta faoi réir rialú tríú tír nó eintitis dhlítheanaigh atá bunaithe i dtríú tír, ráthaíonn an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta nach ann d’aon dlí ná d’aon chleachtas sa tríú tír sin atá ann cheana, arna léiriú ag foinsí neamhspleácha, lena gceanglaítear ar an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta faisnéis faoi leochaileachtaí bogearraí a thuairisciú d’údaráis an tríú tír sin sula mbeifear ar an eolas gur saothraíodh na leochaileachtaí sin;

(j)i gcás ina n‑úsáidtear bogearraí a eisítear faoi cheadúnas foinse oscailte chun an tseirbhís a sholáthar, léiríonn an soláthraí a ndéantar iniúchadh air go bhfuil na rialuithe iomchuí curtha chun feidhme agus doiciméadaithe aige chun cosc a chur ar úsáid aon ghné nó sásra cianda a d’fhéadfaí a úsáid chun baint go hábhartha do ghaireas, do chóras nó do bhogearraí nó chun cur isteach orthu;

(k)a mhéid a sholáthraíonn an soláthraí a ndéantar iniúchadh air a sheirbhísí ar fud an domhain agus a choinníonn sé fochuideachta ar bun i dtríú tír, tá na bearta is gá curtha chun feidhme ag an soláthraí a ndéantar iniúchadh air chun an deighilt éifeachtach dhlíthiúil, theicniúil agus eagraíochtúil idir an mháthairchuideachta de chuid an Aontais agus aon fhochuideachta tríú tír den sórt sin a áirithiú agus a fhorfheidhmiú.

2.2.Maidir le leibhéal dearbhaithe 2 an Aontais, ní mór do na fochonraitheoirí dá dtagraítear sa chéad mhír a bheith ina bhfochonraitheoirí ar tríú páirtithe iad a bhfuil gaol conarthach díreach acu leis an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta agus a rannchuidíonn le soláthar agus seachadadh na seirbhíse néalríomhaireachta.

3.Leibhéal dearbhaithe 3 an Aontais

3.1.Maidir le leibhéal dearbhaithe 3 an Aontais, ní mór do sholáthraithe seirbhísí néalríomhaireachta na critéir charnacha seo a leanas a chomhlíonadh:

(a)tá an soláthraí a ndéantar iniúchadh air agus na fochonraitheoirí a bhfuil baint acu le soláthar na seirbhíse a ndéantar iniúchadh uirthi bunaithe san Aontas;

(b)tá bonneagar, sócmhainní agus pearsanra an tsoláthraí a ndéantar iniúchadh air lonnaithe san Aontas, lena n‑áirítear bonneagar, sócmhainní agus pearsanra na bhfochonraitheoirí a bhfuil baint acu le soláthar na seirbhíse;

(c)maidir leis na sonraí custaiméara, lena n‑áirítear meiteashonraí agus sonraí teiliméadrachta, a phróiseálann, a stórálann agus a aistríonn an soláthraí a ndéantar iniúchadh air agus na fochonraitheoirí a bhfuil baint acu le soláthar na seirbhíse, fanann siad go heisiach laistigh den Aontas, mura gceanglaíonn an comhlacht earnála poiblí a mhalairt go sainráite agus tráth ar bith, lena n‑áirítear roimh chumraíocht nó úsáid na seirbhíse, lena linn nó ina diaidh;

(d)is saoránaigh den Aontas iad an pearsanra, lena n‑áirítear pearsanra na bhfochonraitheoirí a bhfuil baint acu le soláthar na seirbhíse a ndéantar iniúchadh uirthi agus, i gcás inarb iomchuí, ní mór an t‑imréiteach slándála náisiúnta is gá a bheith ag an bpearsanra freisin arna eisiúint ag Ballstát agus faisnéis rúnaicmithe á láimhseáil aige, mar a shainmhínítear in Airteagal 2, pointe (21), de Rialachán (AE) 2021/697;

(e)faigheann an tseirbhís a ndéantar iniúchadh uirthi deimhniú Eorpach cibearshlándála ar leibhéal dearbhaithe ‘substaintiúil’ ar a laghad faoi scéim Eorpach um dheimhniú cibearshlándála lena gcumhdaítear seirbhísí néalríomhaireachta atá le bunú faoi Rialachán (AE) 2019/881, ar choinníoll gur bunaíodh scéim den sórt sin faoin Rialachán sin agus go bhfuil sí ar fáil do sholáthraithe seirbhísí néalríomhaireachta. Go dtí go mbunófar scéim den sórt sin, beidh feidhm ag scéimeanna náisiúnta um dheimhniú cibearshlándála, i gcás inarb ann dóibh. I gcás nach ann d’aon scéim de chuid an Aontais um dheimhniú cibearshlándála nó d’aon scéim náisiúnta um dheimhniú cibearshlándála, ní mór don soláthraí a ndéantar iniúchadh air a léiriú go gcomhlíonann an tseirbhís na caighdeáin chibearshlándála is airde faoi dhlí an Aontais is infheidhme;

(f)ní úsáidtear na sonraí a ghintear trí úsáid a bhaint as an tseirbhís a ndéantar iniúchadh uirthi chun oiliúint nó mionchoigeartú a dhéanamh ar aon chóras intleachta saorga a oibríonn tríú tír nó eintiteas dlítheanach atá bunaithe i dtríú tír, agus ní aistrítear iad lasmuigh den Aontas in aon chás;

(g)níl an soláthraí a ndéantar iniúchadh air ná na fochonraitheoirí a bhfuil baint acu le soláthar na seirbhíse a ndéantar iniúchadh uirthi faoi réir rialú tríú tír ná eintitis dhlítheanaigh atá bunaithe i dtríú tír. De mhaolú ar an gcritéar sin, féadfar iniúchadh a dhéanamh ar sholáthraí seirbhísí néalríomhaireachta agus ar a fhochonraitheoirí a bhfuil baint acu le soláthar na seirbhíse a ndéantar iniúchadh uirthi agus atá faoi réir rialú tríú tír nó eintitis dhlítheanaigh atá bunaithe i dtríú tír maidir le leibhéal dearbhaithe 3 an Aontais i gcás inar ghlac an Coimisiún gníomh cur chun feidhme faoi Airteagal 19. I gcás ina bhfuil gníomh cur chun feidhme glactha ag an gCoimisiún faoi Airteagal 19, ní mór don soláthraí a ndéantar iniúchadh air agus do na fochonraitheoirí a bhfuil baint acu le soláthar na seirbhíse a ndéantar iniúchadh uirthi a léiriú freisin gur cuireadh na bearta dlíthiúla, teicniúla agus eagraíochtúla is gá chun feidhme chun an méid seo a leanas a áirithiú:

i. ní fheidhmítear rialú an tríú tír nó an eintitis dhlítheanaigh atá bunaithe i dtríú tír ar an soláthraí a ndéantar iniúchadh air ar bhealach lena gcuirtear srian nó teorainn le cumas an tsoláthraí an tseirbhís a fheidhmiú agus a sholáthar, lena bhforchuirtear teorainneacha ar an mbonneagar, ar na sócmhainní agus ar an bpearsanra is gá chun an tseirbhís a sholáthar, nó lena mbaintear an bonn de na cumais agus de na caighdeáin is gá chun an tseirbhís a ndéantar iniúchadh uirthi a dhéanamh. Ba cheart don soláthraí a ndéantar iniúchadh air rochtain réasúnta ar an gcód a cheadú;

ii. cuirtear cosc ar rochtain a bheith ag tríú tír nó ag eintiteas dlítheanach atá bunaithe i dtríú tír ar shonraí custaiméara;

iii. coisctear an fhéidearthacht go gcuirfeadh tríú tír nó eintiteas dlítheanach atá bunaithe i dtríú tír isteach ar an leanúnachas seirbhíse agus/nó go ndéanfadh tríú tír nó eintiteas dlítheanach atá bunaithe i dtríú tír díghrádú ar cháilíocht na seirbhíse;

iv. ní fheidhmítear rialú an tríú tír nó an eintitis dhlítheanaigh atá bunaithe i dtríú tír ar an soláthraí a ndéantar iniúchadh air ar bhealach lena gcuirtear oibleagáid ar an soláthraí a ndéantar iniúchadh air bearta sriantacha amhail córais smachtbhannaí, trádbhaic, nó aon bheart coibhéiseach dlíthiúil nó riaracháin arna ghlacadh ag tríú tír a chur chun feidhme, a fhorfheidhmiú, éifeacht a thabhairt dóibh nó iad a chomhlíonadh, mura rud é go bhfuil na bearta sin dlisteanach faoi dhlíthe náisiúnta na mBallstát nó faoi dhlí an Aontais;

(h) déantar an tacaíocht nó an cúnamh teicniúil agus oibríochtúil a bhaineann leis an tseirbhís a ndéantar iniúchadh uirthi, lena n‑áirítear socruithe fo-sheachfhoinsithe ina dhiaidh sin, a thionscnamh agus a fheidhmiú go heisiach laistigh den Aontas, ag pearsanra a bhfuil cónaí orthu san Aontas, agus ag tríú páirtithe nach bhfuil faoi réir rialú tríú tír nó eintitis dhlítheanaigh atá bunaithe i dtríú tír;

(i)léiríonn an soláthraí a ndéantar iniúchadh air go bhfuil na bearta slabhra soláthair bogearraí seo a leanas i bhfeidhm:

i. déantar SBOM iomlán agus cothrom le dáta agus liosta de spleáchais shainaitheanta atá ábhartha do sholáthar na seirbhíse a dhoiciméadú agus a chur ar fáil don eagraíocht iniúchóireachta;

ii. i gcás ina ndéanann eintiteas dlítheanach atá bunaithe i dtríú tír comhpháirteanna bogearraí nó táirgí bogearraí a sholáthar, a shealbhú agus a cheadúnú, cuirtear rialuithe chun feidhme agus déantar iad a dhoiciméadú chun bac a chur ar aon ghné cianda a d’fhéadfadh baint go hábhartha do ghaireas, do chóras nó do bhogearraí nó cur isteach orthu (lena n‑áirítear le linn nuashonruithe) agus chun a áirithiú go mbeidh na comhpháirteanna a bhaineann leis an tslándáil ó mhonaróirí tríú tír faoi réir iniúchtaí ar chód foinseach, agus go mbeidh plean ascnaimh doiciméadaithe acu i gcás ina dteipeann ar an díoltóir nó ina bhforchuireann tríú tír srianta;

iii. i gcás ina bhfuil an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta faoi réir rialú tríú tír nó eintitis dhlítheanaigh atá bunaithe i dtríú tír, ráthaíonn an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta nach ann d’aon dlí ná d’aon chleachtas sa tríú tír sin atá ann cheana, arna léiriú ag foinsí neamhspleácha, lena gceanglaítear ar an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta faisnéis faoi leochaileachtaí bogearraí a thuairisciú d’údaráis an tríú tír sin sula mbeifear ar an eolas gur saothraíodh na leochaileachtaí sin;

(j)i gcás ina n‑úsáidtear bogearraí a eisítear faoi cheadúnas foinse oscailte chun an tseirbhís a sholáthar, léiríonn an soláthraí a ndéantar iniúchadh air go bhfuil na rialuithe iomchuí curtha chun feidhme agus doiciméadaithe aige chun cosc a chur ar úsáid aon ghné nó sásra cianda a d’fhéadfaí a úsáid chun baint go hábhartha do ghaireas, do chóras nó do bhogearraí nó chun cur isteach orthu;

(k)a mhéid a sholáthraíonn an soláthraí a ndéantar iniúchadh air a sheirbhísí lasmuigh den Aontas agus a choinníonn sé fochuideachta ar bun i dtríú tír, léiríonn an soláthraí a ndéantar iniúchadh air go bhfuil na bearta is gá curtha chun feidhme aige chun deighilt éifeachtach dhlíthiúil, theicniúil agus eagraíochtúil idir an mháthairchuideachta de chuid an Aontais agus aon fhochuideachta tríú tír den sórt sin a áirithiú agus a fhorfheidhmiú.

3.2.Maidir le leibhéal dearbhaithe 3 an Aontais, ní mór na fochonraitheoirí dá dtagraítear sa chéad mhír a bheith ina bhfochonraitheoirí ar tríú páirtithe iad a bhfuil gaol conarthach díreach acu leis an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta agus a rannchuidíonn le soláthar agus seachadadh na seirbhíse néalríomhaireachta, agus d’fhéadfadh sé go dteastódh rochtain uathu ar fhaisnéis rúnaicmithe nó íogair, mar a shainmhínítear in Airteagal 2, pointe (22), de Rialachán (AE) 2021/697.

4.Leibhéal dearbhaithe 4 an Aontais

4.1.Maidir le leibhéal dearbhaithe 4 an Aontais, ní mór do sholáthraithe seirbhísí néalríomhaireachta na critéir charnacha seo a leanas a chomhlíonadh:

(a)tá an soláthraí a ndéantar iniúchadh air agus na fochonraitheoirí a bhfuil baint acu le soláthar na seirbhíse a ndéantar iniúchadh uirthi bunaithe san Aontas;

(b)tá bonneagar, sócmhainní agus pearsanra an tsoláthraí a ndéantar iniúchadh air, lena n‑áirítear na fochonraitheoirí, a bhfuil baint acu le soláthar na seirbhíse, lonnaithe san Aontas;

(c)maidir leis na sonraí custaiméara, lena n‑áirítear meiteashonraí agus sonraí teiliméadrachta, a shainaithnítear, tar éis measúnú riosca a dhéanamh, mar shonraí íogaire, a phróiseálann, a stórálann agus a aistríonn an soláthraí a ndéantar iniúchadh air agus na fochonraitheoirí a bhfuil baint acu le soláthar na seirbhíse, fanann siad go heisiach laistigh den Aontas agus tráth ar bith, lena n‑áirítear roimh chumraíocht nó úsáid na seirbhíse, lena linn nó ina diaidh;

(d)is saoránaigh den Aontas iad an pearsanra, lena n‑áirítear pearsanra na bhfochonraitheoirí, a bhfuil baint acu le soláthar na seirbhíse a ndéantar iniúchadh uirthi agus, i gcás inarb iomchuí, ní mór an t‑imréiteach slándála náisiúnta is gá arna eisiúint ag Ballstát a bheith ag an bpearsanra freisin agus faisnéis rúnaicmithe á láimhseáil acu;

(e)faigheann an tseirbhís a ndéantar iniúchadh uirthi deimhniú Eorpach cibearshlándála ar leibhéal dearbhaithe ‘ard’ ar a laghad faoi scéim Eorpach um dheimhniú cibearshlándála lena gcumhdaítear seirbhísí néalríomhaireachta atá le bunú faoi Rialachán (AE) 2019/881, ar choinníoll gur bunaíodh scéim den sórt sin faoin Rialachán sin agus go bhfuil sí ar fáil do sholáthraithe seirbhísí néalríomhaireachta. Go dtí go mbunófar scéim den sórt sin, beidh feidhm ag scéimeanna náisiúnta um dheimhniú cibearshlándála, i gcás inarb ann dóibh. I gcás nach ann d’aon scéim de chuid an Aontais um dheimhniú cibearshlándála nó d’aon scéim náisiúnta um dheimhniú cibearshlándála, ní mór don soláthraí a ndéantar iniúchadh air a léiriú go gcomhlíonann an tseirbhís na caighdeáin chibearshlándála is airde faoi dhlí an Aontais is infheidhme;

(f)ní úsáidtear na sonraí a ghintear trí úsáid a bhaint as an tseirbhís a ndéantar iniúchadh uirthi chun oiliúint nó mionchoigeartú a dhéanamh ar aon chóras intleachta saorga a oibríonn tríú tír nó eintiteas dlítheanach atá bunaithe i dtríú tír, agus ní aistrítear iad lasmuigh den Aontas in aon chás;

(g)níl an soláthraí a ndéantar iniúchadh air ná na fochonraitheoirí a bhfuil baint acu le soláthar na seirbhíse a ndéantar iniúchadh uirthi faoi réir rialú tríú tír ná eintitis dhlítheanaigh atá bunaithe i dtríú tír;

(h)déantar an tacaíocht nó an cúnamh teicniúil agus oibríochtúil a bhaineann leis an tseirbhís a ndéantar iniúchadh uirthi, lena n‑áirítear socruithe fo-sheachfhoinsithe ina dhiaidh sin, a thionscnamh agus a fheidhmiú go heisiach laistigh den Aontas, ag pearsanra a bhfuil cónaí orthu san Aontas, agus ag tríú páirtithe nach bhfuil faoi réir rialú tríú tír nó eintitis dhlítheanaigh atá bunaithe i dtríú tír;

(i)léiríonn an soláthraí a ndéantar iniúchadh air go bhfuil na bearta slabhra soláthair bogearraí seo a leanas i bhfeidhm:

i. déantar SBOM iomlán agus cothrom le dáta agus liosta de spleáchais shainaitheanta atá ábhartha do sholáthar na seirbhíse a dhoiciméadú agus a chur ar fáil don eagraíocht iniúchóireachta;

ii. bearta atá i bhfeidhm chun rialú éifeachtach a choinneáil ar chomhpháirteanna bogearraí nó ar tháirgí bogearraí trína léiriú nach bhfuil smacht éifeachtach ag tríú tír ná ag eintiteas dlítheanach atá bunaithe i dtríú tír ar dhearadh, forbairt, cothabháil ná éabhlóid na gcomhpháirteanna nó na dtáirgí sin, ná nach bhfeidhmíonn sí rialú éifeachtach orthu. Áirítear le rialú éifeachtach an cumas tionchar ábhartha a imirt ar éabhlóid theicniúil, ar thosaíochtaí cothabhála, ar fheabhsúchán slándála agus ar leanúnachas fadtéarmach na comhpháirte;

(j)i gcás ina n‑úsáidtear bogearraí a eisítear faoi cheadúnas foinse oscailte, léiríonn an soláthraí a ndéantar iniúchadh air go bhfuil na rialuithe iomchuí curtha chun feidhme agus doiciméadaithe aige chun cosc a chur ar úsáid aon ghné nó sásra cianda a d’fhéadfaí a úsáid chun baint go hábhartha do ghaireas, do chóras nó do bhogearraí nó chun cur isteach orthu;

(k)a mhéid a sholáthraíonn an soláthraí a ndéantar iniúchadh air a sheirbhísí lasmuigh den Aontas agus a choinníonn sé fochuideachta ar bun i dtríú tír, léiríonn an soláthraí a ndéantar iniúchadh air go bhfuil na bearta is gá curtha chun feidhme aige chun deighilt éifeachtach dhlíthiúil, theicniúil agus eagraíochtúil idir an mháthairchuideachta de chuid an Aontais agus aon fhochuideachta tríú tír den sórt sin a áirithiú agus a fhorfheidhmiú.

4.2.Maidir le leibhéal dearbhaithe 4 an Aontais, ní mór do na fochonraitheoirí dá dtagraítear sa chéad mhír a bheith ina bhfochonraitheoirí ar tríú páirtithe iad a bhfuil gaol conarthach díreach acu leis an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta, a rannchuidíonn le soláthar agus seachadadh na seirbhíse néalríomhaireachta, agus d’fhéadfadh sé go dteastódh rochtain uathu ar fhaisnéis rúnaicmithe nó íogair chun an soláthar seirbhíse a dhéanamh.

IARSCRÍBHINN III

Fianaise Iniúchóireachta le haghaidh an Nós Imeachta Iniúchóireachta

Ba cheart d’eagraíochtaí iniúchóireachta an fhianaise iniúchóireachta a liostaítear san Iarscríbhinn seo a iarraidh ar an soláthraí a ndéantar iniúchadh air agus measúnú á dhéanamh acu ar chomhlíontacht na seirbhíse a ndéantar iniúchadh uirthi leis na critéir iniúchóireachta is infheidhme faoi Iarscríbhinn II.

Is Iarscríbhinn tháscach í an Iarscríbhinn seo agus ní chuireann sí teorainn leis an bhfianaise a fhéadfaidh na heagraíochtaí iniúchóireachta a iarraidh nó a mheas. Féadfaidh iniúchóirí aon fhaisnéis bhreise is gá a lorg chun measúnú cuimsitheach agus cruinn ar chomhlíontacht a áirithiú chun iniúchtaí a dhéanamh. Cé go bhféadfadh an fhianaise a iarrtar a bheith mar an gcéanna, beidh na gnéithe nach mór anailís a dhéanamh orthu éagsúil ag brath ar chritéir an leibhéil dearbhaithe agus ar a dhéine atá siad.

1.Critéar iniúchóireachta A – Bunaíocht an Aontais

Ba cheart don eagraíocht iniúchóireachta measúnú a dhéanamh ar an gcritéar iniúchóireachta a liostaítear faoi leibhéil dearbhaithe 2, 3 agus 4 an Aontais, mír (a), d’Iarscríbhinn II ar bhonn an méid seo a leanas:

(1)Aon fhianaise lena léirítear go bhfuil an soláthraí a ndéantar iniúchadh air corpraithe faoi dhlí Ballstáit san Aontas nó go bhfuil sé comhdhéanta ar shlí eile i gcomhréir le dlí cuideachtaí Ballstáit san Aontas.

(2)Aon fhianaise go bhfuil oifig chláraithe, riarachán lárnach, agus príomhbhunaíocht an tsoláthraí a ndéantar iniúchadh air bunaithe laistigh den Aontas.

(3)Ba cheart don eagraíocht iniúchóireachta creat dlíthiúil an Aontais is infheidhme de chuid an tsoláthraí a ndéantar iniúchadh air a fhíorú agus a fhíorú cé acu atá nó nach bhfuil a bhunaíocht fíor agus cobhsaí nó cé acu a cháilíonn nó nach gcáilíonn an soláthraí a ndéantar iniúchadh air ina ionad sin mar sholáthraí neamh-AE a chuireann seirbhísí ar fáil san Aontas agus mar sin amháin.

(4)Ba cheart don eagraíocht iniúchóireachta a fhíorú cé acu atá nó nach bhfuil an soláthraí corpraithe go dlíthiúil i mBallstát den Aontas. D’fhéadfaí a áireamh ar an bhfianaise air sin sleachta ó chuideachtaí náisiúnta, doiciméadacht cónaitheachta chun críoch cánach, ceadúnais ghnó, clárú CBL, fíorú i dtaobh cé acu atá nó nach bhfuil an soláthraí cláraithe i gCóras Idirnasctha na gClár Gnó (BRIS) agus sa Chóras Malartaithe faisnéise CBL (VIES), ach gan bheith teoranta dóibh sin amháin.

(5)Ba cheart don eagraíocht iniúchóireachta láithreacht chobhsaí agus éifeachtach an tsoláthraí a ndéantar iniúchadh air san Aontas a fhíorú. Dá bhrí sin, ba cheart don eagraíocht iniúchóireachta an méid seo a leanas a fhíorú:

(a)is ann d’oifigí fisiciúla nó áitribh oibríochtúla an Aontais (mar shampla, trí chonarthaí léasa, billí fóntais nó doiciméid mhaoine);

(b)tá foireann bhuan lonnaithe san Aontas agus déantar oibríochtaí tacaíochta do chustaiméirí san Aontas (mar shampla, trí chonarthaí fostaíochta, taifid phárolla, bileoga ama pearsanra);

(c)láimhseáiltear oibríochtaí conarthacha san Aontas (mar shampla, trí thaifid bainistíochta gníomhaíochta, taifid tuairiscithe teagmhas);

(d)is san Aontas amháin a bhíonn feidhmeanna baincéireachta agus cuntasaíochta (mar shampla, trí ráitis airgeadais agus tuarascálacha iniúchóireachta reachtúla).

(6)Ba cheart don eagraíocht iniúchóireachta a fhíorú gur ann d’aonaid nó brainsí bunaíochta Bhallstáit an Aontais (mar shampla, trí chonarthaí léasa, billí fóntais, doiciméid mhaoine, conarthaí fostaíochta, bileoga ama, taifid phárolla nó orduithe ceannaigh).

2.Critéar iniúchóireachta B – Suíomh an bhonneagair, na sócmhainní agus an phearsanra

Ba cheart don eagraíocht iniúchóireachta measúnú a dhéanamh ar an gcritéar iniúchóireachta a liostaítear faoi leibhéil dearbhaithe 2, 3 agus 4 an Aontais, mír (b), d’Iarscríbhinn II ar bhonn na fianaise seo a leanas:

(1)Suíomh an bhonneagair

(a)Liosta ina mbeidh sonraí ábhartha maidir le suíomh an bhonneagair agus na suíomhanna stórála sonraí a úsáidtear chun an tseirbhís a ndéantar iniúchadh uirthi a sholáthar. Ba cheart a áireamh leis an liosta sin suíomh beacht (uimhir, sráid, cathair, cód poist agus tír) an bhonneagair lena léirítear go bhfanann na heilimintí uile laistigh den Aontas chun an tseirbhís a ndéantar iniúchadh uirthi a sholáthar. Áirítear leis sin an suíomh don phríomhstóráil, don chúltaca, don athshlánú ó thubaiste agus don stóráil loga.

(b)Aon fhianaise eile go bhfuil an bonneagar TF lonnaithe san Aontas amhail comhaontuithe léasa, gníomhais mhaoine, conarthaí cothabhála, conarthaí seirbhíse, logaí rochtana saoráide.

(c)Léaráidí líonra agus doiciméid ailtireachta ina léirítear úsáid eisiach bonneagair atá bunaithe san Aontas chun sonraí a stóráil agus a phróiseáil, lena n‑áirítear sonraí cúltaca agus macasamhlaithe.

(2)Suíomh na sócmhainní

(a)Liosta agus mionsonraí ábhartha de na sócmhainní a úsáidtear chun an tseirbhís a ndéantar iniúchadh uirthi a sholáthar, amhail clár sócmhainní.

(b)Fianaise go bhfuil freastalaithe, trealamh agus sócmhainní oibríochtúla lonnaithe san Aontas, amhail taifid lena sainaithnítear an freastalaí agus a shuíomh, sonraisc cheannaigh, nótaí seachadta, comhaontuithe ceadúnais, conarthaí síntiúis, nó sonraisc le haghaidh ceannacháin bogearraí nó síntiúis, sonraisc lena ngabhann cruthúnais seachadta le haghaidh crua-earraí.

(c)Fianaise go bhfuil cumais seachadta seirbhíse bunaithe san Aontas, amhail taifid imscartha, taifid suiteála, tuarascálacha ar stádas seirbhíse, tuarascálacha cumraíochta, aschuir faireacháin, logaí riaracháin lena léirítear úsáid na seirbhíse.

(3)Suíomh an phearsanra

(a)Liosta agus sonraí ábhartha an phearsanra a bhfuil baint acu le soláthar na seirbhíse a ndéantar iniúchadh uirthi.

(b)Fianaise go bhfuil an pearsanra a bhfuil baint acu le soláthar na seirbhíse a ndéantar iniúchadh uirthi lonnaithe san Aontas, lena n‑áirítear conarthaí fostaíochta, taifid phárolla, bileoga ama, taifid ghníomhaíochta, agus cairteacha eagraíochtúla ina léirítear baill foirne atá lonnaithe san Aontas a bhfuil freagrachtaí oibríochtúla orthu.

(4)Breithnithe maidir leis an mbonneagar, na sócmhainní agus an pearsanra

(a)Ba cheart don eagraíocht iniúchóireachta measúnú a dhéanamh freisin an ndéanann an bonneagar, na sócmhainní nó an pearsanra sin an méid seo a leanas:

i. sonraí custaiméara a stóráil, a tharchur, a rochtain, a phróiseáil nó a láimhseáil ar bhealach eile;

ii. rochtain riaracháin ar shonraí custaiméara, rialú orthu, a gcumraíocht nó infheictheacht ina leith a sholáthar, an méid sin a chumasú nó an bhféadfaidís an méid sin a chumasú;

iii. dá gcuirfí i mbaol iad, dá mbeidís míchumraithe, mura gcuirfí ar fáil iad nó dá gcuirfí isteach orthu, d’fhéadfadh sé go gcuirfí isteach go réasúnta ar an tseirbhís a ndéantar iniúchadh uirthi nó nach mbeadh sí ar fáil.

NB: Ciallaíonn ‘bonneagar’ bonneagar fisiciúil, lena n‑áirítear bonneagar lárionaid sonraí nó bonneagar comhshuímh, córais líonra, fuaraithe agus TF lenar féidir an lárionad sonraí a bhainistiú, ach gan bheith teoranta dóibh sin amháin.

Ciallaíonn ‘sócmhainní’ crua-earraí agus bogearraí, lena n‑áirítear leabharlanna, an líonra inmheánach is gá le haghaidh comhpháirteanna bogearraí chun cumarsáid a dhéanamh, ábhair chripteagrafacha lenar féidir an tseirbhís néalríomhaireachta a sholáthar, ach gan bheith teoranta dóibh sin.

Ciallaíonn ‘pearsanra’, lena n‑áirítear pearsanra arna bhainistiú ag fochonraitheoirí, daoine aonair a thacaíonn le seachadadh, riarachán, slándáil, infhaighteacht, nó oibriú na seirbhíse a ndéantar iniúchadh uirthi.

3.Critéar iniúchóireachta C – Logánú sonraí san Aontas

Ba cheart don eagraíocht iniúchóireachta measúnú a dhéanamh ar an gcritéar iniúchóireachta a liostaítear faoi leibhéil dearbhaithe 2, 3 agus 4 an Aontais, mír (c), d’Iarscríbhinn II ar bhonn na fianaise seo a leanas:

(1)Fianaise lena léirítear go ndéantar sonraí custaiméara a stóráil agus a phróiseáil go heisiach san Aontas agus nach bhfuil tríú páirtithe ná fochonraitheoirí nach gcomhlíonann na coinníollacha faoin Iarscríbhinn seo in aon imthoisc in ann, go teicniúil ná go hoibríochtúil, rochtain a fháil ar shonraí custaiméara, iad a fháil, gan iad a chur ar fáil, iad a scriosadh nó iad a phróiseáil ar bhonn níos ginearálta gan údarú a fháil roimh ré. I measc na samplaí tá logaí rochtana, beartais rochtana tacaíochta, taifid rochtana phribhléideacha, beartas coinneála cúltaca, léaráid sreafaí sonraí lena léirítear cá ndéantar sonraí custaiméara a stóráil, a phróiseáil, a mhacasamhlú agus a chúltacú. Agus sonraí pearsanta á bpróiseáil, conarthaí leis na fochonraitheoirí lena léirítear go gcomhlíontar Rialachán (AE) 2016/679.

(2)Fianaise ar logaí agus ar thaifid faireacháin lena léirítear go ndéantar na sonraí uile a stóráil agus a phróiseáil go heisiach laistigh den Aontas. I measc na samplaí tá comhaontuithe máistirsheirbhíse, comhaontuithe próiseála sonraí, comhaontuithe conarthacha maidir le cónaitheacht sonraí nó aon teorainn sonraí den Aontas.

(3)Fianaise (amhail comhaontuithe conarthacha, logaí, agus nósanna imeachta a chuirtear ar fáil do chomhlachtaí earnála poiblí) lena léirítear go bhfuil na bearta is gá curtha i bhfeidhm ag an soláthraí a ndéantar iniúchadh air agus ag na fochonraitheoirí a bhfuil baint acu le soláthar na seirbhíse a ndéantar iniúchadh uirthi chun an méid seo a leanas a áirithiú:

(a)ní aistrítear aon sonraí custaiméara, lena n‑áirítear sonraí criptithe, lasmuigh den Aontas gan formheas an chomhlachta earnála poiblí;

(b)ní aistrítear aon sonraí chuig aon tríú páirtí seachas fochonraitheoirí a bhfuil baint acu le soláthar na seirbhíse nó faighteoirí arna n‑údarú go sainráite ag an gcomhlacht earnála poiblí.

(4)Léaráid sreafa sonraí lena léirítear na sreafaí sonraí idir an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta agus sonraí custaiméara, chomh maith le seirbhísí agus fochonraitheoirí tríú páirtí. Ní mór foinse agus ceann scríbe na sonraí a shainaithint go soiléir leis an léaráid agus a léiriú nach bhfágann na sonraí an tAontas.

NB: Chun críoch na hIarscríbhinne seo, ciallaíonn custaiméir comhlacht earnála poiblí a bhfuil socrú conarthach nó socrú eile atá ceangailteach ó thaobh dlí déanta aige leis an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta chun rochtain a fháil ar an tseirbhís néalríomhaireachta nó chun í a úsáid.

D’fhéadfadh sé go gciallódh ‘sonraí custaiméara’ aon sonraí atá faoi rialú an chustaiméara seirbhíse néalríomhaireachta, cibé acu trí mhodhanna dlíthiúla, conarthacha nó eile, ar fíor an méid seo a leanas ina leith:

(a)cuirtear isteach sa tseirbhís néalríomhaireachta iad ag an gcustaiméir nó thar a cheann, lena n‑áirítear dintiúir fíordheimhniúcháin;

(b)táirgtear iad tríd an úsáid a bhaineann an custaiméir as an tseirbhís néalríomhaireachta.

Féadfar a áireamh le sonraí custaiméara freisin sonraí faoi rialú na soláthraithe a ndéantar iniúchadh orthu a dhíorthaítear mar thoradh ar idirghníomhaíocht leis an tseirbhís a ndéanann an custaiméir seirbhíse néalríomhaireachta iniúchadh uirthi. Áirítear leis sin sonraí custaiméara agus aon sonraí a eascraíonn as úsáid na seirbhísí néalríomhaireachta (i.e. teiliméadracht, meiteashonraí).

Áirítear le ‘sonraí díorthaithe ó sheirbhís néalríomhaireachta’ an chuid de na sonraí loga ina bhfuil taifid ar cé a d’úsáid an tseirbhís, na hamanna a d’úsáid siad í, na feidhmeanna, na cineálacha sonraí lena mbaineann agus mar sin de. Is féidir faisnéis a bheith ann freisin faoin líon úsáideoirí údaraithe agus a n‑aitheantas. Is féidir a áireamh leo freisin aon sonraí cumraíochta nó saincheaptha, i gcás ina bhfuil feidhmiúlachtaí cumraíochta agus saincheaptha den sórt sin ag an tseirbhís néalríomhaireachta.

4.Critéar iniúchóireachta D – Saoránacht an Aontais

Ba cheart don eagraíocht iniúchóireachta measúnú a dhéanamh ar an gcritéar iniúchóireachta a liostaítear faoi leibhéil dearbhaithe 2, 3 agus 4 an Aontais, mír (d), d’Iarscríbhinn II ar bhonn na fianaise seo a leanas:

(1)Ba cheart don soláthraí a ndéantar iniúchadh air cruthúnas a sholáthar don eagraíocht iniúchóireachta go bhfuil na bearta curtha chun feidhme aige chun a áirithiú, dá n‑iarrfadh comhlacht earnála poiblí saoránacht an Aontais, gur saoránaigh den Aontas iad an pearsanra a bhfuil baint acu le soláthar na seirbhíse a ndéantar iniúchadh uirthi. Is féidir é sin a léiriú trí dhoiciméid bhailí oifigiúla arna n‑eisiúint ag an rialtas (e.g. pas bailí agus cárta aitheantais náisiúnta);

(2)Ba cheart don soláthraí a ndéantar iniúchadh air cairteacha eagraíochtúla agus tuairiscí poist a sholáthar lena ndeimhnítear gur féidir leis a áirithiú, i gcás ina n‑iarrtar sin, nach mbeidh rochtain ach ag pearsanra a bhfuil saoránacht an Aontais acu ar oibriú, bainistíocht, cothabháil agus tacaíocht na seirbhíse a ndéantar iniúchadh uirthi.

(3)Ba cheart don soláthraí a ndéantar iniúchadh air doiciméid a sholáthar lena léirítear beartais rialaithe rochtana agus rianta iniúchóireachta a léiríonn nach féidir ach le pearsanra údaraithe ar saoránaigh den Aontas iad rochtain a fháil ar chórais agus ar shonraí na seirbhíse.

(4)Ba cheart don soláthraí a ndéantar iniúchadh air a léiriú go bhfuil nósanna imeachta curtha i bhfeidhm aige lena dtugtar tuairisc ar an gcaoi a bhfíoraítear saoránacht roimh shannadh agus ar an gcaoi a gcoinnítear comhlíonadh an chritéir iniúchóireachta sin ar bun ar feadh na fostaíochta.

NB: D’fhéadfaí a áireamh le pearsanra a bhfuil baint acu le soláthar na seirbhíse a ndéantar iniúchadh uirthi pearsanra a bhfuil rochtain loighciúil nó fhisiciúil acu ar bhonneagar agus ar shócmhainní a úsáidtear chun an tseirbhís néalríomhaireachta a oibriú, chomh maith leo siúd atá freagrach as tacaíocht do chustaiméirí, agus an pearsanra uile a bhfuil rialú bainistíochta acu ar an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta.

5.Critéir iniúchóireachta E – An scéim Eorpach um dheimhniú cibearshlándála arna glacadh faoi Rialachán 2019/881

Ba cheart don eagraíocht iniúchóireachta measúnú a dhéanamh ar an gcritéar iniúchóireachta a liostaítear faoi leibhéil dearbhaithe 2, 3 agus 4 an Aontais, mír (e), d’Iarscríbhinn II ar bhonn na fianaise seo a leanas:

(1)Deimhniú bailí Eorpach cibearshlándála arna eisiúint ag comhlacht inniúil um measúnú comhréireachta lena léirítear go ndearnadh measúnú ar an tseirbhís a ndéantar iniúchadh uirthi agus gur cinneadh go gcomhlíonann sí na ceanglais a chomhfhreagraíonn do na leibhéil dearbhaithe ‘bhunúsacha’, ‘shubstaintiúla’ nó ‘arda’ faoi scéim Eorpach um dheimhniú cibearshlándála arna glacadh faoi Rialachán (AE) 2019/881, ar choinníoll gur bunaíodh na hathruithe sin.

(2)Tuarascáil deimhniúcháin lena n‑áirítear tuairisc ar na príomh-chomhpháirteanna a úsáidtear chun an tseirbhís néalríomhaireachta a chumhdaítear leis an deimhniú iniúchóireachta a fhorbairt agus a oibriú.

(3)Go dtí go mbunófar an scéim Eorpach um dheimhniú cibearshlándála lena gcumhdaítear seirbhísí néalríomhaireachta, is féidir leis an soláthraí a ndéantar iniúchadh air comhlíontacht a léiriú trí dheimhnithe bailí cibearshlándála. D’fhéadfadh na nithe seo a leanas a bheith san áireamh leis sin, ach gan bheith teoranta dóibh:

(a)deimhniú bailí arna eisiúint ag comhlacht inniúil um measúnú comhréireachta (i gcomhréir le CEN/CLC/TS 18072:2025) lena léirítear go ndearnadh measúnú ar an tseirbhís néalríomhaireachta agus gur cinneadh go gcomhlíonann sí na ceanglais a chomhfhreagraíonn do na leibhéil dearbhaithe ‘bhunúsacha’ nó ‘shubstaintiúla’ nó ‘arda’ a shainítear faoi CEN/TS 18026:2024;

(b)Deimhniú bailí arna eisiúint ag an údarás inniúil náisiúnta ábhartha lena léirítear go ndearnadh measúnú ar an tseirbhís néalríomhaireachta agus gur cinneadh go gcomhlíonann sí na ceanglais faoin scéim náisiúnta cibearshlándála atá i bhfeidhm faoi láthair sa Bhallstát;

(c) in éagmais scéim náisiúnta, fianaise lena léirítear go bhfuiltear ag cloí leis an leibhéal is airde caighdeán cibearshlándála atá ar fáil ar an margadh.

6.Critéar iniúchóireachta F – Córais intleachta saorga arna n‑oibriú ag tríú tír nó ag eintiteas dlítheanach tríú tír

Ba cheart don eagraíocht iniúchóireachta measúnú a dhéanamh ar an gcritéar iniúchóireachta a liostaítear faoi leibhéil dearbhaithe 2, 3 agus 4 an Aontais, mír (f), d’Iarscríbhinn II ar bhonn na fianaise seo a leanas:

(1)Clásail chonarthacha lena luaitear nach n‑úsáidfear sonraí arna bpróiseáil nó arna nginiúint trí úsáid a bhaint as an tseirbhís a ndéantar iniúchadh uirthi, lena n‑áirítear sonraí, logaí agus teiliméadracht a dhíorthaítear ó chustaiméirí, chun oiliúint nó mionchoigeartú a dhéanamh ar aon samhail nó aon chóras intleachta saorga a oibríonn tríú tír nó eintiteas dlítheanach tríú tír, agus nach n‑aistreofar iad lasmuigh den Aontas in aon chás.

(2)Clásail chonarthacha lena sonraítear nach bpróiseáiltear sonraí ach amháin chun an tseirbhís a ndéantar iniúchadh uirthi a sholáthar agus nach bpróiseáiltear iad le haghaidh feabhsuithe seirbhíse ná feabhsuithe ar shamhlacha ná ar chórais ná chun aon chríche tánaistí eile.

(3)Léaráidí den sreabhadh sonraí lena ndéantar doiciméadú ar an sreabhadh sonraí ó cheann go ceann, lena gcumhdaítear ionghabháil, stóráil, próiseáil agus scriosadh sonraí. Ba cheart a léiriú leis na léaráidí freisin an áit a nascann na píblínte intleachta saorga nó na hoibríochtaí meaisínfhoghlama le sonraí custaiméirí.

(4)Oibríochtaí meaisínfhoghlama nó taifid imscartha lena léirítear go bhfuil na suíomhanna tógála, tástála agus eisiúna san Aontas.

(5)Cártaí samhla nó cártaí córais lena gcumhdaítear ainm, leagan, foinsí oiliúna agus bailíochtaithe na samhla nó an chórais, lena n‑áirítear ráitis nach bhfágann na sonraí a ghintear tríd an tseirbhís a ndéantar iniúchadh uirthi a úsáid an tAontas.

(6)Beartais ginealaigh sonraí agus doiciméadacht ghaolmhar cur chun feidhme lena léirítear go n‑oibríonn an soláthraí uirlisí ginealaigh agus bunáitíochta sonraí agus lenar féidir a léiriú (in aghaidh an taifid) cad chuige ar úsáideadh na sonraí.

(7)Liosta de na fochonraitheoirí (lena léirítear a dtír bhunaíochta) a fhaigheann rochtain ar na sonraí a ghintear trí úsáid a bhaint as an tseirbhís a ndéantar iniúchadh uirthi.

7.Critéar iniúchóireachta G – Easpa rialaithe tríú tír nó rialaithe eintitis tríú tír

Ba cheart don eagraíocht iniúchóireachta measúnú a dhéanamh ar an gcritéar iniúchóireachta a liostaítear faoi leibhéil dearbhaithe 2, 3 agus 4 an Aontais, mír (g), d’Iarscríbhinn II ar bhonn na fianaise seo a leanas:

(1)Ba cheart don eagraíocht iniúchóireachta an méid seo a leanas a shainaithint agus a anailísiú:

(a)gach scairshealbhóir díreach agus indíreach, suas go dtí na húinéirí deiridh;

(b)an tábla caidhpe lena ndéantar struchtúr úinéireachta na cuideachta a dhoiciméadú;

(c)an comhlacht nó na comhlachtaí a chumhachtaítear cinntí straitéiseacha a dhéanamh (comhthionól ginearálta scairshealbhóirí, bord maoirseachta, bord stiúrthóirí, etc.);

(d)na rialacha maidir le comhlachtaí rialaithe a cheapadh/a thoghadh/a chur as oifig agus comhdhéanamh iarbhír na gcomhlachtaí rialaithe (e.g. a shainaithint an bhfuil aon scairshealbhóir i dteideal ionadaí boird a ainmniú nó an bhfuil suíocháin tromlaigh aige ar an mbord);

(e)na córaim agus an tromlach is gá chun cinntí straitéiseacha a ghlacadh, chun a chinneadh an féidir le haon scairshealbhóir cinneadh straitéiseach a dhéanamh (toisc go bhfuil an tromlach is gá acu chun cinneadh den sórt sin a fhormheas nó toisc gur féidir leis cinneadh den sórt sin a bhlocáil trí chros nó trí chearta sonracha eile fiú mura féidir leo cinneadh den sórt sin a fhorchur ina n‑aonar, etc.);

(f)an tionchar a d’fhéadfadh a bheith ar chinntí straitéiseacha trí naisc thráchtála, naisc airgeadais nó modhanna eile, etc.

(2)Ba cheart don soláthraí a ndéantar iniúchadh air an fhaisnéis uile thuas a iarraidh ar a fhochonraitheoirí agus í a chur ar fáil don eagraíocht iniúchóireachta.

7.1.Measúnú ar úinéireacht agus rialú:

(1)Ba cheart don soláthraí a ndéantar iniúchadh air an fhianaise seo a leanas a bhaineann leis an gceanncheathrú a sholáthar don eagraíocht iniúchóireachta:

(a)suíomh agus seoladh iomlán na ceanncheathrún domhanda agus/nó na ceannoifige;

(b)suíomhanna na struchtúr bainistíochta feidhmiúcháin.

(2)Ba cheart don soláthraí a ndéantar iniúchadh air an fhianaise seo a leanas a bhaineann leis an struchtúr úinéireachta agus le cearta sonracha a sholáthar don eagraíocht iniúchóireachta:

(a)Liosta mionsonraithe lena dtugtar tuairisc ar aon úinéir ar fíor an méid seo a leanas ina leith:

i.tá 5 % ar a laghad den chaipiteal nó 5 % ar a laghad de na cearta vótála ina sheilbh acu, go díreach nó go hindíreach, lena n‑áirítear trí aon ábhar, tuiscint, caidreamh nó idirghabhálaí. Áirítear leis sin comhaontuithe vótála idir scairshealbhóirí a mbeadh níos mó ná 5 % de na cearta vótála nó 5 % den chaipiteal acu le chéile;

ii.tá ceann amháin nó níos mó de na cearta sonracha seo a leanas acu i ndáil lena n‑úinéireacht: (a) ceart chun aistriú scaireanna a chrosadh; (b) cearta suibscríbhinne; (c) ceart chun scaireanna breise nó infheistíocht bhreise a cheannach faoi réir coinníollacha.

(b)Ba cheart don eagraíocht iniúchóireachta na doiciméid tacaíochta seo a leanas a iarraidh chun measúnú a dhéanamh ar na heilimintí i mír 2(a):

i.sleachta as clárlann tráchtála agus leabhair scairshealbhóirí na heagraíochta agus aon doiciméad ábhartha eile lena léirítear go soiléir na scairshealbhóirí agus a gcearta vótála nó céatadán an leasa;

ii.comhaontú scairshealbhóirí, meabhrán tuisceana i measc scairshealbhóirí, reachtanna, airteagail chomhlachais nó doiciméid ábhartha eile maidir leis na nósanna imeachta cinnteoireachta laistigh den eintiteas dlítheanach, comhaontuithe infheistíochta idir na scairshealbhóirí, etc.;

iii.i gcás aon scairshealbhóir ar daoine dlítheanacha é a bhfuil 5 % ar a laghad den chaipiteal nó 5 % ar a laghad de na cearta vótála ina sheilbh aige:

(1)graf lena dtugtar tuairisc ar na sraitheanna úinéireachta/slabhra rialaithe éagsúla go dtí na húinéirí deiridh;

(2)na hairteagail chomhlachais, na fodhlíthe nó na doiciméid bhunreachtúla choibhéiseacha;

(3)clár stiúrthóirí, oifigeach agus sínitheoirí.

(3)Ba cheart don soláthraí a ndéantar iniúchadh air an fhianaise seo a leanas a bhaineann leis an rialachas corparáideach a sholáthar don eagraíocht iniúchóireachta:

(a)Ba cheart don soláthraí a ndéantar iniúchadh air tuairisc a sholáthar don eagraíocht iniúchóireachta ar na nithe seo a leanas:

i.na comhlachtaí cinnteoireachta, a gcomhdhéanamh chomh maith lena náisiúntacht nó a n‑áit bhunaíochta (i gcás inarb infheidhme);

ii.na rialacha maidir le toghadh, ceapadh, ainmniú nó téarma oifige na gcomhaltaí de na comhlachtaí cinnteoireachta nó de phoist bhainistíochta eile;

iii.na nósanna imeachta cinnteoireachta, lena n‑áirítear faisnéis faoin tromlach is gá agus/nó faoin gcóram is gá chun cinntí a dhéanamh;

iv.beartais rialachais inmheánaigh lena dtugtar tuairisc ar an gcaoi a ndéantar cinntí úinéireachta agus rialaithe a thaifeadadh agus a fhormheas;

cinntí boird agus bainistíochta lena léirítear an struchtúr rialaithe sonraithe;

miontuairiscí boird agus rúin maidir le hathruithe rialaithe.

(b)Ba cheart don soláthraí a ndéantar iniúchadh air doiciméid tacaíochta a sholáthar don eagraíocht iniúchóireachta lena leagtar amach an méid seo a leanas nó lena dtugtar tuairisc ar an méid seo a leanas: na comhlachtaí cinnteoireachta agus na rialacha maidir lena dtoghadh, lena gceapadh, lena n‑ainmniú nó lena dtéarma oifige, nósanna imeachta cinnteoireachta, cearta vótála, cearta crosta, cearta ceapacháin, cearta formheasa laistigh den eintiteas dlítheanach (e.g. airteagail chomhlachais fodhlíthe, tuarascálacha ar rialachas corparáideach, etc.). Ba cheart na doiciméid tacaíochta agus an fhaisnéis tacaíochta a sholáthar do gach eintiteas dlítheanach idirmheánach a shealbhaíonn go díreach nó go hindíreach 5 % nó níos mó den chaipiteal nó de na cearta vótála, go dtí úinéirí deiridh na sraitheanna uile lena mbaineann.

(4)Ba cheart don soláthraí a ndéantar iniúchadh air an fhianaise seo a leanas a bhaineann le rialú a sholáthar don eagraíocht iniúchóireachta:

(a)Ba cheart don soláthraí a ndéantar iniúchadh air an fhianaise a sholáthar don eagraíocht iniúchóireachta maidir leis na naisc thráchtála lena mbronntar rialú. Áirítear leis sin, ach níl sé teoranta dó, liosta de dhaoine aonair nó d’eintitis dhlítheanacha a bhfuil caidreamh tráchtála ag na soláthraithe a ndéantar iniúchadh orthu leo (nó ag úinéirí an tsoláthraí a ndéantar iniúchadh air, lena n‑áirítear sraitheanna idirmheánacha go dtí na húinéirí deiridh) arb é an toradh atá air (a) leibhéal rialaithe comhchosúil ar bhainistíocht agus ar acmhainní agus atá ar úinéireacht scaireanna nó sócmhainní; agus (b) lena mbaineann ré an-fhada (e.g. comhaontuithe soláthair fadtéarmacha an-tábhachtach nó creidmheasanna arna soláthar ag monaróirí/custaiméirí bogearraí, mar aon le naisc struchtúracha).

(b)Ba cheart comhaontuithe comhair leis an gcomhlacht earnála poiblí nó le monaróirí bogearraí, etc. a áireamh leis na doiciméid tacaíochta.

(5)Ba cheart don soláthraí a ndéantar iniúchadh air an fhianaise seo a leanas a bhaineann leis na naisc airgeadais lena mbronntar rialú a sholáthar don eagraíocht iniúchóireachta:

(a)Na daoine aonair nó na heintitis dhlítheanacha (lena n‑áirítear scairshealbhóirí rialaithe nó úinéirí) a bhfuil an soláthraí a ndéantar iniúchadh air (nó na húinéirí) spleách orthu ó thaobh airgeadais de, ba cheart don soláthraí a ndéantar iniúchadh air iad a liostú ar bhealach a d’fhéadfadh ligean dóibh lamháltais a fháil i réimsí gnó straitéiseacha.

(b)Ba cheart doiciméid iasachta, fodhlíthe agus doiciméid lena léirítear an nasc airgeadais a áireamh leis na doiciméid tacaíochta; etc.

(6)Ba cheart don soláthraí a ndéantar iniúchadh air an fhianaise seo a leanas a bhaineann le foinsí eile rialaithe a sholáthar don eagraíocht iniúchóireachta:

(a)Ba cheart do na soláthraithe a ndéantar iniúchadh orthu a chur in iúl don eagraíocht a ndéantar iniúchadh uirthi má tá aon mhodh, próiseas nó nasc eile ann lena mbronntar rialú ar deireadh ar thríú tír eile nó ar eintiteas dlítheanach atá bunaithe i dtríú tír (leibhéal comhchosúil rialaithe ar bhainistíocht agus ar acmhainní agus atá ar úinéireacht scaireanna nó sócmhainní agus lena mbaineann ré fada).

(b)Ba cheart fianaise a sholáthar leis na doiciméid tacaíochta ar aon rialú den sórt sin nó dearbhú nach bhfuil aon rialú den sórt sin ann (féadfaidh an dearbhú sin teacht ó bhord bainistíochta an tsoláthraí seirbhísí).

NB: Agus measúnú á dhéanamh ar rialú, is iad na heilimintí ba cheart a chur san áireamhna struchtúir úinéireachta agus na cearta sonracha, rialachas corparáideach, naisc thráchtála lena mbronntar rialú, naisc airgeadais lena mbronntar rialú agus aon fhoinse rialaithe eile.

7.2.Céimeanna breise ar bhonn thabhairt i gcrích na tástála úinéireachta agus rialaithe

Má chinneann an eagraíocht iniúchóireachta go bhfuil an soláthraí a ndéantar iniúchadh air faoi réir rialú tríú tír nó eintitis dhlítheanaigh tríú tír, ba cheart di an fhianaise bhreise seo a leanas a iarraidh:

(c)A léiriú gur ghlac an Coimisiún cinneadh de bhun Airteagal 19 maidir leis an tríú tír a bhfuil an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta faoi réir a rialaithe;

(d)An fhianaise uile lena léirítear go bhfuil na bearta is gá curtha chun feidhme ag an soláthraí a ndéantar iniúchadh air agus ag aon fhochonraitheoir a bhfuil baint aige le soláthar na seirbhíse a ndéantar iniúchadh uirthi chun an deighilt éifeachtach dhlíthiúil, theicniúil agus eagraíochtúil a fhorfheidhmiú idir an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta agus aon tríú tír nó eintiteas dlítheanach atá bunaithe i dtríú tír, lena n‑áirithítear nach bhfuil an soláthraí seirbhísí néalríomhaireachta in ann aon iarraidh ar rochtain ar shonraí custaiméara, lena n‑áirítear sonraí criptithe, a chomhlíonadh go dlíthiúil, go teicniúil agus go hoibríochtúil, ná chun cur isteach ar leanúnachas seirbhíse ná chun cáilíocht seirbhíse a dhíghrádú.

(e)An fhianaise uile lena léirítear go gcuirfear an comhlacht earnála poiblí ar an eolas faoi aon iarraidh den sórt sin agus deimhniú gur diúltaíodh don iarraidh;

(f)An fhianaise uile lena léirítear go gcoinnítear taifead cothrom le dáta ar bun ar aon iarraidh ar rochtain ar shonraí custaiméara, chun cur isteach ar leanúnachas seirbhíse nó chun cáilíocht seirbhíse a dhíghrádú ó thríú tír nó ó eintiteas dlítheanach atá bunaithe i dtríú tír, ina bhfuil an iarraidh agus an freagra ar an iarraidh ar a laghad.

8.Critéar iniúchóireachta H – Gan aon tacaíocht theicniúil ná oibríochtúil lasmuigh den Aontas

Ba cheart don eagraíocht iniúchóireachta measúnú a dhéanamh ar an gcritéar iniúchóireachta a liostaítear faoi leibhéil dearbhaithe 2, 3 agus 4 an Aontais, mír (h), d’Iarscríbhinn II ar bhonn na fianaise seo a leanas:

(1)fianaise go bhfuil clásail chonarthacha cheangailteacha curtha chun feidhme ag an soláthraí a ndéantar iniúchadh air lena luaitear nach mór gach gníomhaíocht tacaíochta, riaracháin, chothabhála, faireacháin, freagartha ar theagmhais agus oibríochtúil a thionscnamh agus a dhéanamh go heisiach san Aontas. D’fhéadfaí a áireamh leis sin clásail chonarthacha lena gceanglaítear ardnochtadh gach fochonraitheora agus suíomhanna tacaíochta, formheas i scríbhinn roimh ré sula bhfostaítear aon fhochonraitheoir nua, agus ceart diúltú d’aon fhochonraitheoir atá lonnaithe lasmuigh den Aontas;

(2)fianaise go gcoinníonn an soláthraí a ndéantar iniúchadh air clár cothrom le dáta d’fhochonraitheoirí;

(3)fianaise nach ndéanann an soláthraí a ndéantar iniúchadh air gníomhaíochtaí den sórt sin a ligean ar fochonradh ná a aistriú lasmuigh den Aontas;

(4)fianaise go bhfuil na bearta dlíthiúla, teicniúla agus eagraíochtúla is gá curtha chun feidhme ag an soláthraí a ndéantar iniúchadh air chun a áirithiú nach féidir cianrochtain a bheith ann ar thacaíocht theicniúil agus oibríochtúil ó lasmuigh den Aontas le haghaidh na seirbhíse a ndéantar iniúchadh uirthi.

(5)fianaise go ndéantar seirbhísí deisce cabhrach/tacaíochta, riarachán bonneagair, oibríochtaí a lárionaid oibríochtaí slándála nó a lárionaid oibríochtaí líonra, rochtain phribhléideach, láimhseáil chúltaca, agus oibríochtaí athshlánaithe ó thubaiste na seirbhíse a ndéantar iniúchadh uirthi a sholáthar go heisiach ón Aontas, lena n‑áirítear an chonair rochtana chun an tseirbhís a oibriú;

(6)fianaise go n‑áirithíonn an soláthraí a ndéantar iniúchadh air nach bhfuil aon rochtain bhreise ag an bpearsanra ar imeacht ón gcuideachta ar an tseirbhís a ndéantar iniúchadh uirthi agus go gcúlghaireann sé na beartais rochtana uile;

(7)fianaise go bhfuil na bearta teicniúla agus eagraíochtúla is gá curtha chun feidhme ag an soláthraí a ndéantar iniúchadh air chun a áirithiú go soláthraítear rochtain riaracháin ar chórais a úsáidtear chun an tseirbhís a ndéantar iniúchadh uirthi a oibriú trí chonairí rochtana atá lonnaithe laistigh den Aontas. Is féidir é sin a léiriú trí rialuithe líonra atá srianta go geografach, bonneagar riaracháin atá bunaithe san Aontas, rialuithe bainistithe rochtana pribhléideacha, agus sásraí faireacháin a chur chun feidhme;

(8)fianaise go bhfuil nósanna imeachta i bhfeidhm ag an soláthraí a ndéantar iniúchadh air nach bhfuil aon rialú éifeachtach ar thríú tír ná ar eintiteas dlítheanach atá bunaithe i dtríú tír, lena n‑áirítear le haghaidh fo-sheachfhoinsiú ina dhiaidh sin.

9.Critéar iniúchóireachta I – Trédhearcacht shlabhra soláthair na mbogearraí a áirithiú

Ba cheart don eagraíocht iniúchóireachta measúnú a dhéanamh ar an gcritéar iniúchóireachta a liostaítear faoi leibhéil dearbhaithe 2, 3 agus 4 an Aontais, mír (i), d’Iarscríbhinn II ar bhonn na fianaise seo a leanas:

(1)Ba cheart don soláthraí a ndéantar iniúchadh air bille ábhar bogearraí (SBOM) iomlán agus cothrom le dáta a chur ar fáil don eagraíocht iniúchóireachta le haghaidh na gcomhpháirteanna bogearraí uile, lena n‑áirítear bogearraí foinse oscailte.

(2)Ba cheart don soláthraí a ndéantar iniúchadh air liosta spleáchas a chur ar fáil don eagraíocht iniúchóireachta. Ba cheart na nithe seo a leanas a áirithiú leis sin:

(a)na modúil bogearraí, leabharlanna nó comhéadain feidhmchláir (APInna) uile a úsáidtear, chomh maith le huirlisí forbartha;

(b)tionscnamh na mbogearraí: an áit (an tír thionscnaimh) agus an duine a rinne na bogearraí a dhearadh, a fhorbairt agus a chothabháil, an suíomh agus an dlínse lena rialaítear dáileadh na mbogearraí, agus nuashonruithe;

(c)a mhéid a bhítear ag brath ar dhíoltóirí, saoráidí nó teicneolaíochtaí dílsithe neamh-AE; i gcás leibhéal 3, fianaise nach bhfuil aon srian ceadúnúcháin i bhfeidhm nach bhfuil údar cuí leis i gcás ina soláthraíonn eintiteas tríú tír an chruach bogearraí;

(d)a mhéid a bhítear ag brath ar bhogearraí foinse oscailte;

(e)infheictheacht i slabhra iomlán an mhonaróra bogearraí agus an fho-mhonaróra, lena n‑áirítear cearta iniúchóireachta.

N.B. Tugann na ceanglais thuas le tuiscint gur féidir le comhfhiontair a dhéantar, e.g., d’eintiteas Aontais le heintiteas dlítheanach atá bunaithe i dtríú tír, cáiliú don leibhéal sin

(3)Ba cheart don soláthraí a ndéantar iniúchadh air an méid seo a leanas a sholáthar:

(a)fianaise ar phróiseas rioscabhunaithe chun spleáchais ar mhonaróirí bogearraí seachtracha atá ábhartha d’oibriú na seirbhíse néalríomhaireachta a shainaithint agus a mhaolú;

(b)fianaise gur shainaithin sé réiteach bogearraí malartach amháin nó níos mó, lena n‑áirítear bogearraí foinse oscailte. Mura féidir bogearraí coibhéiseacha a shainaithint, ní mór réiteach a shainaithint lena n‑áiritheofar feidhmiúlacht inmharthana íosta. Ní mór tástálacha a chur chun feidhme agus plean aistrithe a chur i bhfeidhm lena gcumasófar aistriú chuig réitigh mhalartacha den sórt sin;

(c)fianaise gur féidir leis aistriú chuig réiteach malartach i gcás aon locht nó cliseadh ag an díoltóir nó srianta ó thríú tír nó ó eintiteas dlíthiúil atá bunaithe i dtríú tír;

(d)soláthrófar liosta de chaighdeáin oscailte a leantar mar chuid de bheartais na soláthraithe a ndéantar iniúchadh orthu maidir leis an tseirbhís a ndéantar iniúchadh uirthi;

(4)Ba cheart don soláthraí a ndéantar iniúchadh air trédhearcacht a áirithiú trí chianrochtain agus trí in-iniúchóireacht an chóid fhoinsigh tríd an méid seo a leanas a dhéanamh:

(a)liosta fianaise a chur ar fáil don eagraíocht iniúchóireachta chun a chruthú nach bhfuil aon úsáid á baint as aon ghné ná aon sásra cianda a d’fhéadfaí a úsáid chun baint go hábhartha do ghaireas, do chóras nó do bhogearraí nó chun cur isteach orthu. Ba cheart na nithe seo a leanas a áirithiú leis sin:

i. fianaise a bhaineann le tástáil na comhpháirte bogearraí chun cosc a chur ar úsáid aon ghné nó aon sásra cianda a d’fhéadfaí a úsáid chun baint go hábhartha do ghaireas, do chóras nó do bhogearraí nó chun cur isteach orthu (nós imeachta tástála, tuarascálacha tástála, plean tástála, etc.);

ii.fianaise go gcumhdaítear le nósanna imeachta na heagraíochta um bainistiú athruithe aon athrú ar nuashonruithe dochtearraí, bithearraí agus bogearraí chomh maith le comhtháthú comhpháirteanna nua chun cosc a chur ar úsáid aon ghné nó sásra cianda;

iii.fianaise go dtugtar an nós imeachta cothabhála cothrom le dáta chun cosc a chur ar aon ghné nó sásra cianda a d’fhéadfaí a úsáid chun baint go hábhartha do ghaireas, do chóras nó do bhogearraí nó chun cur isteach orthu.

(b)Ní mór don soláthraí a ndéantar iniúchadh air a áirithiú go dtugtar an ceart don iniúchóir neamhspleách tríú páirtí rochtain a fháil ar chód foinseach na mbogearraí sin agus iniúchadh a dhéanamh air. Ní mór don soláthraí a ndéantar iniúchadh air a áirithiú freisin go gcuirfear an doiciméadacht, an t‑ábhar teicniúil agus an fhaisnéis uile is gá chun meastóireacht agus iniúchadh a dhéanamh ar an gcód foinseach ar fáil don eagraíocht iniúchóireachta i bhformáid iomlán, chruinn agus inrochtana.

10.Critéar iniúchóireachta J – Bogearraí foinse oscailte

Ba cheart don eagraíocht iniúchóireachta measúnú a dhéanamh ar an gcritéar iniúchóireachta a liostaítear faoi leibhéil dearbhaithe 2, 3 agus 4 an Aontais, mír (j), d’Iarscríbhinn II ar bhonn na fianaise seo a leanas:

(1)Ba cheart don soláthraí a ndéantar iniúchadh air trédhearcacht a áirithiú trí chianrochtain agus trí in-iniúchóireacht an chóid fhoinsigh tríd an méid seo a leanas a dhéanamh:

(a)liosta fianaise a chur ar fáil don eagraíocht iniúchóireachta chun a chruthú nach bhfuil aon úsáid á baint as aon ghné ná aon sásra cianda a d’fhéadfaí a úsáid chun baint go hábhartha do ghaireas, do chóras nó do bhogearraí nó chun cur isteach orthu. Ba cheart na nithe seo a leanas a áirithiú leis sin:

i. fianaise a bhaineann le tástáil na comhpháirte bogearraí chun cosc a chur ar úsáid aon ghné nó sásra cianda a d’fhéadfaí a úsáid chun baint go hábhartha do ghaireas, do chóras nó do bhogearraí nó chun cur isteach orthu (nós imeachta tástála, tuarascálacha tástála, plean tástála, etc.);

ii. fianaise go n‑áirítear le nósanna imeachta na heagraíochta um bainistiú athruithe aon athrú ar nuashonruithe dochtearraí, bithearraí agus bogearraí chomh maith le comhtháthú comhpháirteanna nua chun cosc a chur ar úsáid aon ghné nó sásra cianda;

iii. fianaise go dtugtar an nós imeachta cothabhála cothrom le dáta chun cosc a chur ar aon ghné nó sásra cianda a d’fhéadfaí a úsáid chun baint go hábhartha do ghaireas, do chóras nó do bhogearraí nó chun cur isteach orthu.

(2)Ba cheart don soláthraí a ndéantar iniúchadh air an méid seo a leanas a sholáthar:

(a)fianaise ar phróiseas rioscabhunaithe chun na nithe seo a leanas a shainaithint agus a mhaolú: (i) éiceachóras lag agus tacaíocht phobail lag na mbogearraí foinse oscailte; (ii) mainneachtain maidir le faireachán leanúnach a dhéanamh ar na nuashonruithe a eisítear; (iii) cásanna ina bhfuil na bogearraí foinse oscailte dímholta nó nach bhfuil siad á choinneáil ar bun a thuilleadh.

(b)fianaise gur chuir an soláthraí a ndéantar iniúchadh air na bogearraí foinse oscailte cothrom le dáta i bhfeidhm gan moill mhíchuí;

(c)fianaise gur shainaithin an soláthraí a ndéantar iniúchadh air réiteach malartach foinse oscailte amháin nó níos mó. Mura féidir leis an soláthraí a ndéantar iniúchadh air bogearraí coibhéiseacha a shainaithint, ní mór dó réiteach a shainaithint lena n‑áiritheofar feidhmiúlacht inmharthana íosta. Ní mór don soláthraí a ndéantar iniúchadh air tástálacha agus plean aistrithe a chur chun feidhme lena gcumasófar aistriú chuig na réitigh mhalartacha.

(3)I gcás ina n‑úsáideann an soláthraí a ndéantar iniúchadh air bogearraí a eisítear faoi cheadúnas foinse oscailte, ba cheart don soláthraí a ndéantar iniúchadh air sásraí a chur chun feidhme chun an comhlacht earnála poiblí a bhrath agus fógra tráthúil a thabhairt dó má fhaigheann tríú tír nó eintiteas dlítheanach nó fondúireacht atá bunaithe i dtríú tír na bogearraí nó má thagann siad faoi rialú tríú tír nó eintitis dhlítheanaigh nó fondúireachta dlíthiúla atá bunaithe i dtríú tír.

11.Critéar iniúchóireachta K – Seirbhísí domhanda agus fochuideachtaí i dtríú tíortha

Ba cheart don eagraíocht iniúchóireachta measúnú a dhéanamh ar an gcritéar iniúchóireachta a liostaítear faoi leibhéil dearbhaithe 2, 3 agus 4 an Aontais, mír (k), d’Iarscríbhinn II ar bhonn na fianaise seo a leanas:

(1)Ba cheart don eagraíocht iniúchóireachta a fhíorú go bhfuil an fhochuideachta neamhspleách go dlíthiúil agus go hoibríochtúil ar an soláthraí a ndéantar iniúchadh air.

(2)Ní mór don soláthraí a ndéantar iniúchadh air a léiriú nach bhfuil aon rochtain ag an bhfochuideachta ar chórais lena bpróiseáiltear nó lena stóráiltear sonraí an chustaiméara.

(3)Ní mór don soláthraí a ndéantar iniúchadh air a léiriú nach bhfuil aon chuntas pribhléidithe ag an bhfochuideachta laistigh de thimpeallachtaí táirgthe an Aontais, lena n‑áirítear riarachán néalríomhaireachta, Bainistíocht Céannachta agus Rochtana (IAM), Bainistiú Rochtana Pribhléidithe (PAM), pribhléidí faireacháin nó riaracháin bunachar sonraí.

(4)Ba cheart don eagraíocht iniúchóireachta a fhíorú nach féidir le pearsanra na fochuideachta rochtain a fháil ar shonraí custaiméara an Aontais.

(5)Ba cheart don eagraíocht iniúchóireachta a fhíorú nach bhfuil aon údarás ag an bhfochuideachta treoir a thabhairt d’fhoireann oibríochtúil an Aontais sonraí custaiméara a nochtadh nó nósanna imeachta slándála a sheachaint.

(6)Ba cheart don eagraíocht iniúchóireachta a fhíorú go ndéantar gach iarraidh rialtais eachtraigh a fhaigheann an fhochuideachta a atreorú go foirmiúil chuig eintiteas inniúil an Aontais le haghaidh measúnú dlíthiúil faoi dhlí an Aontais agus faoi dhlí na mBallstát.

Tá Eureka ag cur nasc agus sainmhínithe leis…